十五五期間,國家將重點推進哪些重大交通項目(含新開工和續建)?
根據最新的公開信息,以下幾個項目是投資額最大、也最重要的。
1、沿江高鐵,總投資超過5600億元,大贏家是武漢。
沿江高鐵又稱“滬渝蓉高速鐵路”是國家 “八縱八橫” 高鐵網沿江通道主骨干,連接上海、南京、合肥、武漢、宜昌、涪陵、重慶、成都,全長約2100 公里,設計時速350km/h,總投資超過5600億元。預計2030 年前后全線貫通,屆時上海至成都最快約6小時可達。
這是一條強化中國X軸的高鐵(京廣線為Y軸),它跟長江平行,沿著長江布局,堪稱長江通道的“高鐵版”。
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用一些自媒體的話,是“再造一個長江”。但事實上,它的運力跟長江水運差距巨大,很多人不知道,長江水系在全球內河航運中的地位有多強大——占全球內河航運量的三分之二,是密西西比河的8倍,萊茵河的14倍。
沿江高鐵未來貨運量可能只是長江水運的千分之一,綜合運輸量是長江的500分之一,但它的強項是客運,尤其是高速客運。沿江高速未來每年客運可以達到1.2億到1.5億人次,作用將是獨特的、無法替代的。
以前我們常說,長江是中國的X軸,京廣線是Y軸。現在沿江高鐵成為第二X軸,武漢“坐標原點”的地位將獲得強化。再加上全國最大貨運機場落戶鄂州,武漢在全國物流、人流中的地位壓倒了鄭州。
南京和宜昌受益程度僅次于武漢,因為沿江高鐵局部是雙線,這兩個城市都是雙線交匯點。
2、新藏鐵路(和田—日喀則段),總投資接近4000億,和田、日喀則最受益。
這條鐵路全長2000公里,從新疆和田畫了一個弧線連接到西藏日喀則,為國鐵Ⅰ級、單線電氣化(高原普速)鐵路,設計時速:120–160 km/h。主要功能為:客貨共線、國防 + 資源 + 邊疆通道,戰略價值非常高。
此前連接西藏的鐵路只有青藏線,現在國家同時推進新藏、川藏、滇藏線的建設,這有利于資源開發,有利于國家戰略安全。
目前這條鐵路的新疆段已經動工,西藏段計劃今年動工。或許有人會問,為什么不直接修到拉薩。原因很簡單,日喀則和拉薩的鐵路線已經修通了。
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這條鐵路修通后,還將是一條旅游熱線,肯定會成為網紅打卡的線路。通車后,可以直接乘坐火車從烏魯木齊直達拉薩,全程3000多公里,可以充分欣賞高原、戈壁、雪山、冰川等自然風貌。
3、川藏鐵路(雅安 — 林芝段),全長1011公里,總投資接近3200億元。
這條線造價非常高,如果剔除高鐵香港段等比較短的線路,是全國造價最高的,每公里超過了3億元。
造價高的根本原因是,地質結構太復雜,全線橋隧比高達95%,要穿越200多個活動斷裂帶、13條地震帶,還要克服高寒缺氧的極端環境。
這條線路為國鐵Ⅰ級、雙線;設計時速:雅安—康定:200 km/h;康定—林芝:120–160 km/h。目前已經動工5年,預計2031年投入運營,十五五是其關鍵建設期。
成都至雅安、林芝至拉薩段現已通車。川藏鐵路全線貫通后,從成都乘坐火車直達拉薩,全程約13小時(1800多公里)。這條穿越橫斷山脈與藏東高原的鐵路,未來必將成為國人必打卡的世界級景觀大道,沿途風光壯美絕倫、獨一無二。
雅安會不會淪為第二個格爾木,因為鐵路直通拉薩而地位下降?或許不會,因為以雅安為分界,川藏線兩側的條件不同,雅安到林芝段隧道多,海拔起伏大、隧道多,需要雙機牽引。必須在雅安換司機、換車頭、加掛補機、做高原安全檢查;貨車需編組、加掛、安檢。成都到拉薩直達車必停雅安,不會“跨越通過”。
4、滬甬跨海通道(上海—寧波),總投資超過1000億元,十五五期間頭號、最大的跨海通道,上海和寧波最受益。
這項工程寫入了十五五規劃草案,在民間最關注的超級跨海通道中,位居“最優先級”,明確要推進開工;其次是深珠通道(伶仃洋通道),十五五期間未必動工,會加強研究。
至于瓊州海峽跨海通道和渤海海峽跨海通道,都不會在十五五期間有實質性進展,這兩個海峽的跨越,將仍然是輪渡方式。
滬甬跨海通道北起上海金山區,南至寧波慈溪市,全長70公里,跨海段48公里,總投資超過1000億元,建成后將超過港珠澳大橋成為全球最長的跨海通道。
它的設計方案是公鐵合建、上下分層,上層雙向6車道(預留8車道),兩端接入G15沈海高速;下層是2條線路時速350公里的高鐵+2條線路的城際鐵路。通車后,從上海到寧波的時間將大大縮短。目前杭州灣大橋已經接近于飽和,所以國家優先上馬這個項目。
而珠三角的深珠通道會緩一緩,目前優先建設的是獅子洋通道,這也是中國橋梁史上的奇觀,是雙層16車道設計,全公路、純高速,總投資接近500億,基本上相當于深中通道的投資額,預計2028年建成通車。
5、廣清永高鐵,總投資950億元。
這是粵港澳大灣區北上湖南的重要通道,把廣州、清遠、湖南永州連接起來,全長近400公里,預計2031年通車。
6、太綏高鐵(太原 — 綏德) ,總投資813億元。
這條鐵路雖然不太長,但造價不低。它是國家 “八縱八橫” 青銀通道的關鍵一段,橋隧比極高、穿越呂梁山區、黃河、煤礦采空區,地質極復雜,是西北單位造價最高的高鐵之一。預計2030年建成通車,設計時速350公里。
7、三峽水運新通道,總投資766億元。
工程全稱是“三峽水運新通道和葛洲壩航運擴能工程”,是三峽工程完工之后,長江干線上最大的綜合性水運工程,目的是徹底解決長江航運的 “三峽瓶頸”。
將在現有三峽雙線五級船閘北側,建設雙線連續五級船閘,線路總長6.68 公里(下圖)。還要在葛洲壩水利樞紐左側,拆除現有三號船閘,新建兩線萬噸級船閘。
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總建設周期8.3年,主體工程今年動工,將解決三峽船閘的嚴重擁堵、運力不足問題,讓重慶、四川萬噸級船隊直達上海、出海。
8、南信合高鐵(南陽—信陽—合肥),總投資681億元。
該線路全長515公里,新建線路390公里。為國家 “八縱八橫” 主通道的重要銜接線,也是寧西高鐵的核心組成部分。計劃2030年建成通車。
下面兩個投資額較大的交通項目,有望在今年建成投入使用:
9、廣西平陸運河項目,造價727億元,打造廣西新的出海口。
這是1949年以來首條通江達海運河、是西部陸海新通道骨干工程,定位為連通西江與北部灣、服務西南出海的超級水運工程。
它北起南寧橫州市西津庫區平塘江口,經欽州靈山縣陸屋鎮沿欽江南下,接入北部灣。全長134.2公里,造價727億元,建設工期52個月,已經在2022年8月開工,有望在今年年底之前通航。
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建成后,西南地區貨物經平陸運河出海,較繞行廣州港縮短內河航程 560 公里,運輸時間壓縮7-8 天,物流成本降低30% 以上,每年可節約運費超52 億元。
10、雄商高鐵(雄安—商丘),總投資超過800億元。
這條高鐵全長552公里,總投資827億元,連接雄安新區和河南商丘。有望在今年9月建成投入使用。它是京港高鐵的關鍵段,將大幅縮短華北與中原時空距離,重塑區域交通格局。
十五五期間重點推進的重大交通項目還有:阜陽至黃岡高鐵、包鄂榆高鐵、黔吉高鐵、珠三角樞紐機場(廣州新機場)、廣東獅子洋通道、大連金州灣國際機場,投資均超過 300 億元。
此外,還會推進滇藏鐵路的建設,重點是波密到然烏段(已開工),以及然烏到香格里拉段的前期工作。
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