湖南“十五五”交通藍圖：構建“三縱五橫”大通道，完善多層次立體交通網

4月12日，《湖南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》由湖南省人民政府正式印發實施。規劃明確提出，優化交通運輸結構，提高交通體系韌性和效率，提升安全數智水平和運輸服務品質，構建現代化綜合交通運輸體系，建設交通強省。

“十五五”期間，湖南將深度融入國家綜合立體交通網主骨架布局，進一步提升骨干通道內暢外聯能力，重點貫通呼南、廈渝通道，擴容京港澳、滬昆通道，提升焦柳、湘桂通道，完善杭瑞、廈蓉通道，形成“三縱五橫”綜合交通運輸大通道，全面提升向粵港澳、長三角、京津冀、成渝地區雙城經濟圈和關中、黔中、北部灣、海西區域等經濟空間的通達能力。

湖南省“三縱五橫”綜合交通運輸大通道示意圖。

加快建設綜合交通運輸大通道

根據規劃，湖南將圍繞“三縱五橫”主骨架，分層分類推進綜合交通運輸骨干通道建設，在貫通、擴容、提升、完善四個維度上協同發力，明確重點任務和建設時序。

2026年3月，長贛高鐵長沙湘江鐵路特大橋主橋首個主墩樁基完工。

貫通通道。呼南通道對接關中、粵港澳大灣區、北部灣等城市群和海南自貿港，將建成邵永、宜常鐵路，建設益婁鐵路、永清廣鐵路，研究論證婁邵鐵路；建成澧資航道，建設松虎航道；推動永州機場遷建。廈渝通道對接成渝地區雙城經濟圈、粵閩浙沿海城市群，將建成長贛鐵路，建設黔吉鐵路、資水益蘆航道和桃花江航電樞紐等。

2025年7月， G60滬昆高速醴陵至婁底段擴容工程——醴婁高速全線貫通。

擴容通道。京港澳通道對接京津冀、中原、粵港澳大灣區等城市群，將完成京港澳高速湖南段擴容，適時啟動許廣高速擁堵路段擴能；建成長沙機場改擴建工程，適時擴建岳陽三荷機場；建成長沙至城陵磯一級航道；研究建設岳長衡城際鐵路。滬昆通道對接長三角、滇中、黔中等城市群，將研究論證長九高鐵、長沙西至滬昆高鐵連接線；實施滬昆高速擁堵路段擴容、株洲至韶山高速等線路建設；謀劃建設漣水航道。

提升通道。焦柳通道對接關中、北部灣等城市群，將建設澧張鐵路，推動焦柳鐵路湖南段提質改造，規劃建設懷桂鐵路；全線貫通呼北高速，建設安化經溆浦至洞口高速；推進建設魚潭航電樞紐和金紫至洪江等沅水中上游航道。湘桂通道對接北部灣城市群，延伸對接東盟，融入西部陸海新通道，將建成永州至衡陽三級航道；規劃建設衡柳高鐵、東安至全州（湘桂界）高速；研究論證湘桂運河。

完善通道。杭瑞通道對接長三角、滇中、黔中等城市群，融入長江經濟帶戰略，將建成銅吉鐵路，推進常岳九鐵路、荊岳鐵路前期工作；建設辰溪至鳳凰高速；建設沅水、資水中下游高等級航道。廈蓉通道對接粵閩浙沿海城市群、黔中城市群、成渝地區雙城經濟圈，將建設桂東至新田高速等；有序推進興永郴贛鐵路重點路段前期工作。

完善多層次立體交通網

湖南將按照“優先成網、優先補白、優先效益、優先接干線”原則，統籌增量建設和存量更新，統籌“鐵軌公水空”建設，構建發達的快速網、完善的干線網和廣泛的基礎網。

鐵路方面，延伸鐵路網，增強路網韌性，推進既有鐵路運能緊張段能力補強，擴大普鐵覆蓋面，因地制宜推進鐵路專用線進港區、進園區、進工礦區。融合發展軌道交通網，有序推進城際、城市軌道交通建設。

公路方面，織密公路網，推進高速公路擴容、成網、加密、暢聯，全面建成國家高速公路待貫通段，基本實現高質量“縣縣通高速公路”，提升國道低等級路段快聯快通水平，強化普通省道組網連通功能，補齊革命老區和省際邊界地區路網短板，實施新一輪農村公路提升行動。

水運方面，暢聯航道網，加快“一江一湖四水”高等級航道建設，謀劃建設省際水運通道，基本建成“一樞紐、多重點、廣延伸”港口體系，深化港產城融合發展。

長沙機場T3航站樓將在2026年建成并投入使用 。

航空方面，拓展航空網，建成民用運輸機場“一樞紐兩干八支”航線體系，高效有序發展通用航空，完善干支機場群聯動機制，合理布局低空基礎設施，推動低空公共航路航線規劃設計，加快全省低空飛行“一張網”建設。

加強交通基礎設施功能系統集成

在完善通道布局和立體交通網的基礎上，湖南將著力推動交通基礎設施的功能集成與系統融合，提升綜合交通的整體效能。重點圍繞樞紐建設、智慧交通、綠色轉型、產業發展四個方向，推動交通基礎設施從單一功能向復合功能轉變，從傳統模式向數智化、綠色化升級。

2025年11月， 懷化國際陸港鐵路專用線主體工程全面完工。

樞紐建設方面，湖南將建設長株潭國際性綜合交通樞紐，打造岳陽、衡陽、懷化全國性綜合交通樞紐，構建以長株潭為核心、各市州樞紐協同運轉的樞紐集群。

湖南智慧航道管養標準化項目入選國家級試點。

智慧交通方面，促進交通基礎設施智慧互聯，加快公路、水運航道等監測感知網絡和低空智能網聯系統建設。

綠色轉型方面，促進交通運輸綠色低碳轉型，構建城市綠色出行體系，推動主要港口碼頭綠色化、智能化改造，推廣新能源車船等清潔低碳交通工具及設備，打造零碳貨運廊道和綠色航運廊道。

產業發展方面，壯大交通基礎設施產業譜系，推動工程建設、裝備制造向維護運營、延伸服務等全產業發展。深化交通運輸重點領域改革，提高交通現代化治理和服務水平。探索發展服務區經濟，創新提升高速服務站點開放服務供給能力。推動客運場站轉型升級，加快發展旅客聯程運輸。大力推動農村客貨郵融合發展。

“十五五”時期，湖南將以“三縱五橫”綜合交通運輸大通道為主骨架，以多層次立體交通網為支撐，全面構建現代化綜合交通運輸體系。八條通道縱橫三湘，鐵公水空聯動發力，一張內暢外聯、數智綠色、安全高效的現代化交通網絡將加速成形，為湖南深度融入國家戰略、助力區域發展、服務美好出行提供堅實保障。

來源：905交通廣播

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