不只是“辦證快”，更要“陪跑”產業生態！上海市市場監管局推出“營商伙伴計劃”

?東方網記者程琦 4月13日報道：從“監管者”變身“發展合伙人”，上海營商環境改革正向賦能產業高質量發展的“深水區”邁進。今天，黃浦區正式啟動上海國際珠寶時尚功能區“營商伙伴計劃”伙伴開放日活動。記者獲悉，這一由上海市市場監管局全新推出的“營商伙伴計劃”已在多個區域、多條賽道全面鋪開，旨在為產業生態優化和新質生產力培育探索新路徑。

機制升級：從“單向監管”轉向“雙向賦能”

隨著企業需求從簡單的“辦事便利”升級為對產業鏈協同的“生態紅利”渴求，上海市市場監管局推出了制度化的“營商伙伴計劃”。

該計劃的核心是構建一個“政府、鏈主企業、中小企業、行業協會、專業機構、高校智庫”多方攜手的“產業生態聯盟”。通過“1+3+N”工作體系，將服務前置。其中，“1”是組建產業生態聯盟；“3”包括定期溝通的政企圓桌會、快速響應的產業聯盟聯絡官、以及增進互信的伙伴開放日；“N”則是涵蓋準入便利、質量標準引領、知識產權保護、合規預警等全生命周期的定制化服務。

五類伙伴同臺：精準“滴灌”產業鏈

“營商伙伴計劃”重塑了各方參與者的角色定位。市場監管部門作為“牽頭伙伴”，負責政策供給與機制運行；老鳳祥、豫園股份等“鏈主企業”作為核心伙伴，發揮頭雁效應，帶動上下游中小企業協同發展；中小微企業則作為“產業鏈伙伴”承接賦能；第三方專業機構與智庫則分別提供技術支撐與“外腦”建議。

這種多方共創的模式，實現了政策資源的精準“滴灌”。例如，在黃浦區，市場監管部門推動成立了“放心購珠寶黃金新消費標準創新聯合體”，引入國際權威機構，幫助新落戶的珠寶企業“上海鑫涵鈺澈”直接對接統一標準，降低了合規成本，成功助其將海外礦源與頂尖工藝引入國內。

而在徐匯區，市場監管部門主動為AI搜索企業“徐匯氧氣科技”對接了急需的算力與場地資源，并搭建“AI+廣告”行業平臺，助力科創技術快速扎根落地。

服務“一網通辦”：讓好政策“找得到、用得上”

為了降低企業的信息獲取成本，上海市市場監管局正推動“營商伙伴計劃”深度接入數字化平臺。

目前，徐匯、黃浦等區已率先在“一網通辦”平臺開設“營商伙伴服務專區”。企業只需登錄“隨申辦·企業云”或各區旗艦店，即可進入服務入口，實時了解本區產業鏈的特色賦能舉措。

上海市市場監管局表示，通過變“被動響應”為“主動靠前”，變“單向監管”為“雙向賦能”，“營商伙伴計劃”正通過統籌全職能工具箱，實現“一鏈一策”，切實把市場監管工作融入到產業鏈與創新鏈之中，全方位助力上海建設國際消費中心城市。