湖南辰溪大酉藏書洞文保投入被指難獲合理補償
近日,湖南景斌大酉文化開發有限公司實名反映湖南辰溪縣大酉藏書洞保護開發項目征收補償嚴重不合理,呼吁當地政府實事求是、重新核算,依法保障民間文保力量的合法權益,守護來之不易的文化保護熱情。
謝景斌,中共黨員、退役軍人。1976年入伍,曾服役于某軍干部學院,2018年退休,從軍四十余載。其始終對黨忠誠、作風過硬,服役期間多次榮獲上級部門嘉獎,榮立三等功一次。2007年,他通過招商引資回歸家鄉辰溪縣,投身地方建設發展。
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謝景斌近照
2012年2月23日,謝景斌在辰溪縣潭灣鎮黃土坡區域計劃建設大鯢養殖基地,開展農業產業創業。在前期場地踏勘和施工準備過程中,意外發現一處形制獨特、歷史底蘊深厚的古洞遺址。洞口石壁鐫刻有“大酉洞”三個大字,此題刻是明代湖廣布政司參議胡松于明嘉清十九年(公元1522年)所留。
經初步辨認和走訪查證,此處正是史料記載、失傳已久、擁有2300余年歷史的大酉藏書洞,是“書通二酉”文化典故的重要發源地,屬于極具價值的千年文化遺產。面對這一重大發現,謝景斌沒有選擇繼續推進養殖項目,而是毅然決定放棄原有產業計劃,全身心投入到大酉藏書洞的搶救性保護與合理開發之中。作為土生土長的辰溪人,他深知這處文化遺產對地方歷史、地域文化、文脈傳承的重要意義,也深知一旦保護不力,千年遺產將面臨永久損毀。
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2015年5月5日被辰溪縣人民政府公布為縣級文物保護單位。大酉洞地理位置圖
為實現系統化、長效化保護,謝景斌牽頭注冊成立湖南景斌大酉文化開發有限公司,以企業化運營方式承擔起大酉藏書洞的保護、修繕、環境整治、文化挖掘等工作。這一守,便是整整十余年。
十三年來,景斌文化以“保護優先、合理利用、傳承文脈”為原則,持續投入人力、物力、財力,開展大量基礎性、保護性工作。在工程建設方面:企業組織力量對洞內200余米核心區域進行清理、加固與初步修繕,清運堆積數百年的石灰渣、建筑垃圾、雜物淤泥;修建通往洞口及周邊區域的水泥道路1000余米,砌筑堡坎22處,解決山體滑坡、道路不通等安全隱患;鋪設完整排水管網,平整山坡土地約130畝,徹底打通洞內及周邊通行、排水、消防通道,讓原本破敗、荒蕪、存在重大安全隱患的古洞遺址,逐步具備基本保護條件和參觀條件。2017 年,“辰溪縣大酉山文化生態旅游開發項目”正式完成備案,項目建設與保護工作進入規范推進階段。
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“大酉洞”三個大字,是明代湖廣布政司參議胡松于明嘉清十九年所留。
在硬件設施改善之外,景斌文化更把文化價值挖掘與遺產保護放在核心位置。企業專門成立大酉歷史文化研究專班,長期聘請省、市、縣各級文史專家、考古學者、文化學者進駐現場,開展系統性科考調查、文獻梳理、史料考證,全面還原大酉藏書洞的歷史脈絡、文化地位、時代價值。為讓“書通二酉”這一重要文化符號重新煥發生機,企業組織編撰、校對、出版大酉歷史文化書籍2000余冊,形成文字成果、影像資料、研究報告數十份,填補了地方歷史文化研究的多項空白。
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從資金投入來看,十三年來,企業累計投入資金超過4500余萬元,涵蓋工程建設、文物修繕、專家科考、文化研究、書籍出版、場地維護、人員開支、招商引資、宣傳推廣等各個方面。為了維持項目運轉,謝景斌不僅耗盡個人積蓄和企業全部流動資金,在2017年還從銀行貸款一千萬元、變賣多處個人資產,背負貸款利息近七百萬的沉重壓力,還沒計算2017年之前五年的投入和利息,即便如此也始終沒有放棄對千年文化遺產的守護。
2026年,懷化市旅游發展大會確定在辰溪縣舉辦。為提升城市形象、打造文旅名片,當地政府計劃收回大酉洞相關土地使用權,統一規劃打造4A級旅游景區。得知這一消息后,景斌文化及謝景斌本人表示堅決支持、全力配合,愿意服從地方發展大局,積極配合土地收回、項目交接等各項工作,希望千年文化遺產能夠在政府主導下更好地保護利用、惠及群眾。
然而,在后續征收補償評估過程中,雙方出現巨大分歧,補償結果讓企業難以接受。
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2025年11月,景斌文化委托具備專業資質的湖南螞蟻測繪有限公司,對項目土石方量進行高精度測量。測繪采用ALOS DEM高精度模型、大疆P4R無人機航測、RTK 現場施測,并通過南方CASS專業軟件方格網法計算,結果顯示:項目施工面積約83.16畝,挖方量392706.05立方米,填方量15981.30立方米,僅一期79畝開發建設已投入資金2000萬元。
但辰溪縣相關部門委托第三方機構出具的評估報告,與企業實際投入懸殊。2026年2月28日,景斌文化收到由辰溪縣土地和房屋征收拆遷服務中心委托出具的《大酉藏書洞二期—謝景斌土石方工程造價評估報告書》,評估結果為:紅線范圍內3648753.52元,紅線范圍外70365.39元,合計僅3719118.91元。
更讓企業難以理解的是,此次評估僅計算土石方工程造價就縮水,對企業十三年來投入的文化遺產修繕、洞內保護、專家科考、文史研究、書籍出版、環境治理、設施維護等大量與文保直接相關的核心投入,未按照實事求是要求進行評估。政府委托評估價格也與企業實際施工成本、市場造價、專業測繪核算結果存相結合,不能存在明顯“折價”“縮水”情形。
“我們不是要賺多少錢,也不是漫天要價,只是希望政府能夠尊重事實、尊重歷史、尊重我們十三年的文保投入,把真實發生的工程建設、文化保護、科考研究等全部成本納入評估,給一個公平、合理、合法的補償。”謝景斌表示,十三年來,企業和個人已為文保事業傾盡所有,如果按照目前的補償標準執行,企業將面臨巨額虧損,甚至陷入破產境地,十三年文保堅守將付諸東流。
事件推進過程中,還出現一起備受爭議的關聯案件。2025年間,謝景斌旗下辰溪縣頂鴻房地產開發有限公司因“保交樓”項目資金流轉問題,被以涉嫌虛開發票立案偵查,謝景斌本人被取保候審。
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“湘謝麗都三期25、26#樓保交樓
據該企業向相關部門提交的情況說明及證據材料顯示:該事件背景為“湘謝麗都三期25、26#樓保交樓3500萬元專項貸款資金使用”。因企業當時存在資金困難、銀行賬戶被司法凍結,按照保交樓資金管理相關規定,專項資金不能直接支付至建設單位賬戶。為保障項目正常施工、順利交付,在縣保交樓工作專辦統籌協調下,采取符合實際需求的操作方式:每層進度款實際由銀行保交樓專用賬戶點對點直接支付至施工、勞務、材料等單位。因無法直接支付,經協調,106.79萬元通過與零星材料供應商簽訂合同、完善開票流程方式實現合規入賬,資金均真實用于保交樓項目建設,不存在非法占有、套現、挪用等情形。
針對該案,多位法律專家、稅務專家出具專業意見明確指出:謝景斌及相關公司不構成虛開發票罪。
法律專家分析認為,虛開發票罪的成立,必須同時具備主觀上以騙取國家稅款為目的和客觀上造成國家稅款損失兩個法定核心要件。本案中,相關開票行為完全是為了解決保交樓資金運轉、保障項目順利施工,不具有騙取稅款的主觀故意,所開具發票也未用于進項稅額抵扣,不存在偷逃稅款的目的。從客觀結果看,資金全部真實用于工地正常運轉,開票方已依法申報納稅,受票方未抵扣稅款,國家稅款未遭受任何損失,不具備刑法規定的犯罪構成要件。
專家同時指出,即便開票行為在形式上存在交易主體與收款主體不完全一致的情形,也僅屬于發票管理范疇的行政違規問題,依法可由稅務機關作出行政處理,絕不應當以刑事手段介入。更不應將該起保交樓資金使用引發的爭議案件,與大酉藏書洞征收補償事項捆綁關聯,對企業施加不當壓力。
截至目前,辰溪縣相關部門尚未就大酉藏書洞征收補償評估爭議、企業合理訴求及關聯案件作出正式公開回應。
景斌文化及謝景斌仍在期盼:當地能夠堅持公平公正、依法依規原則,啟動重新評估程序,由雙方共同選定具備文保評估資質的第三方機構,將工程建設、文物修繕、文史研究、專家科考、文化出版等全部實際投入依法納入補償范圍,客觀公正核算補償金額。
民間文保不易,千年文脈堪惜。只有充分尊重民間文保投入、保障投資者合法權益,才能讓更多人愿意參與文化遺產保護,讓歷史文脈永續傳承。此事將持續關注。(包博平)
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