釋新聞｜終結(jié)“歐爾班時(shí)代”的匈牙利新當(dāng)選總理公布任務(wù)清單

據(jù)新華社報(bào)道，匈牙利國(guó)家選舉辦公室12日晚公布的初步計(jì)票結(jié)果顯示，由毛焦?fàn)枴け说妙I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨在當(dāng)天舉行的國(guó)會(huì)選舉中獲勝。

蒂薩黨是匈牙利新興中右翼政黨。在其競(jìng)選活動(dòng)中，該黨以反腐和體制改革為核心主張，倡議重建法治與透明治理，并強(qiáng)調(diào)修復(fù)匈牙利與歐盟的關(guān)系。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年4月13日，匈牙利布達(dá)佩斯，匈牙利蒂薩黨領(lǐng)導(dǎo)人毛焦?fàn)枴け说迷趪?guó)際新聞發(fā)布會(huì)上講話 覺(jué)中國(guó) 圖

勝選后，毛焦?fàn)?3日召開(kāi)了一場(chǎng)3小時(shí)的新聞發(fā)布會(huì)。他敦促迅速召開(kāi)議會(huì)，組建新政府，目標(biāo)于5月5日前完成組閣，并闡述了有關(guān)歐盟資金、俄烏、移民等的多個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。

根據(jù)毛焦?fàn)柕恼f(shuō)法，其首要事項(xiàng)是出臺(tái)一系列反腐敗措施，換取歐盟解凍對(duì)匈牙利的撥款，并評(píng)估加入歐元區(qū)的前景。

在俄烏問(wèn)題上，毛焦?fàn)枌⒀永m(xù)前屆政府的政策，不參與歐盟的援烏計(jì)劃，且認(rèn)為烏克蘭難以快速加入歐盟。毛焦?fàn)栠€稱(chēng)，如果俄總統(tǒng)普京有意致電，他會(huì)提出結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，但匈牙利仍將購(gòu)買(mǎi)俄羅斯能源。

解凍歐盟資金

毛焦?fàn)柋硎荆_保歐盟解凍資金是新政府的首要任務(wù)。由于腐敗指控和對(duì)法治的擔(dān)憂，歐盟為匈牙利撥備的總計(jì)270億歐元的資金中，仍有170億歐元被凍結(jié)。這筆資金對(duì)于匈牙利緩解財(cái)政赤字、重啟公共投資具有重要作用。

匈牙利還加入了“歐洲安全行動(dòng)”計(jì)劃。這是一項(xiàng)總價(jià)值1500億歐元的防務(wù)貸款計(jì)劃，旨在提升歐盟的國(guó)防生產(chǎn)，其中匈牙利的約160億歐元國(guó)防基金尚未獲得批準(zhǔn)。

毛焦?fàn)柎蛩阏鎽?yīng)對(duì)匈牙利的債務(wù)問(wèn)題。歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定，歐盟成員國(guó)年度財(cái)政赤字不得超過(guò)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3%，按照程序，相關(guān)國(guó)家應(yīng)在指定時(shí)間內(nèi)采取有效行動(dòng)削減赤字，否則可能被處以罰款。匈牙利今年必須削減相當(dāng)于GDP1.7%的財(cái)政赤字。

毛焦?fàn)柋硎荆幸粋€(gè)四點(diǎn)計(jì)劃，旨在與歐盟就解凍資金達(dá)成協(xié)議，并已經(jīng)和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩進(jìn)行積極談判。

“這些是反腐敗措施，包括加入（歐盟獨(dú)立的檢察機(jī)構(gòu)）歐洲檢察院。第二是恢復(fù)司法和調(diào)查機(jī)關(guān)的獨(dú)立，第三是確保新聞自由，第四是解放匈牙利大學(xué)和學(xué)術(shù)自由。”毛焦?fàn)柾嘎丁?/p>

毛焦?fàn)栒f(shuō)，他希望這個(gè)計(jì)劃足夠有力，使歐盟能“盡快”做出相關(guān)決策。

布魯塞爾智庫(kù)布魯蓋爾的經(jīng)濟(jì)學(xué)家佐爾特·達(dá)爾瓦斯警告稱(chēng)，這項(xiàng)任務(wù)很可能非常艱巨。“到今年2月，（匈牙利的）赤字已達(dá)到全面計(jì)劃赤字的一半左右，部分原因是選前額外開(kāi)支。”

加入歐元區(qū)

毛焦?fàn)柋硎荆抡畬⒃u(píng)估加入歐元區(qū)，這是競(jìng)選中的關(guān)鍵承諾。“大多數(shù)匈牙利人和大多數(shù)商界領(lǐng)袖相信，如果我們?yōu)榧尤霘W元區(qū)設(shè)定日期，將為匈牙利經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定程度的穩(wěn)定。”

毛焦?fàn)栄a(bǔ)充道，新政府需要先審查預(yù)算狀況，迅速進(jìn)行磋商，再確定加入日期。

不支持烏克蘭快速入歐盟

毛焦?fàn)柋硎荆傺览Ｍc包括烏克蘭在內(nèi)的所有鄰國(guó)保持友好關(guān)系，并表示愿意與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)面。

毛焦?fàn)枏?qiáng)調(diào)，烏克蘭不能被迫接受要求割讓領(lǐng)土的和平協(xié)議。“沒(méi)有其他國(guó)家有權(quán)讓你放棄這個(gè)或那個(gè)領(lǐng)土。任何說(shuō)這種話的人，都是叛徒。”

但和歐爾班政府一樣，毛焦?fàn)栠x擇不參與歐盟向?yàn)蹩颂m提供的900億歐元貸款方案，稱(chēng)匈牙利財(cái)政狀況不佳。

毛焦?fàn)栠€表示，烏克蘭“未來(lái)十年內(nèi)”加入歐盟并不現(xiàn)實(shí)，反對(duì)任何加快烏克蘭入盟的進(jìn)程。

繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油

毛焦?fàn)柋硎荆砹_斯必須結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，如果有機(jī)會(huì)，他將直接向普京傳達(dá)這一信息。

“如果普京打電話來(lái)，我會(huì)接。”毛焦?fàn)栒f(shuō)，“這可能只是一次簡(jiǎn)短的通話，我不認(rèn)為他會(huì)聽(tīng)從我的建議就結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。”

匈牙利政治學(xué)家克雷科·彼得表示，在毛焦?fàn)枅?zhí)政期間，“匈牙利將不再在歐盟或北約扮演俄羅斯的‘特洛伊木馬’。”

但毛焦?fàn)柌⑽刺峒靶傺览麜?huì)否支持歐盟對(duì)俄羅斯的第20輪制裁。他同時(shí)稱(chēng)，匈牙利將繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯能源，優(yōu)先選擇最便宜的石油。這一立場(chǎng)與他在競(jìng)選時(shí)承諾到2035年逐步淘汰俄能源進(jìn)口形成對(duì)比。

智庫(kù)大西洋理事歐亞中心非常駐高級(jí)研究員、前烏克蘭駐美國(guó)大使奧列格·沙姆舒爾刊文稱(chēng)，盡管毛焦?fàn)柊讯砹_斯描述為“對(duì)歐洲的威脅”，但他公開(kāi)反對(duì)匈牙利參與對(duì)烏克蘭的軍事援助、繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄油。

反對(duì)歐盟移民協(xié)定

毛焦?fàn)柋硎荆傺览仨毥鉀Q因未遵守歐洲法院此前關(guān)于移民待遇的裁決，而面臨的每日100萬(wàn)歐元罰款的問(wèn)題。

“其他一些國(guó)家已經(jīng)成功做到了遵守歐盟法規(guī)的同時(shí)又不讓非法移民入境。如果斯洛伐克和波蘭能夠解決這個(gè)問(wèn)題，那么我們也能做到。” 毛焦?fàn)柗Q(chēng)。

毛焦?fàn)栠€表示，他反對(duì)歐盟的移民協(xié)議，并打算保留歐爾班政府時(shí)期修建的邊境圍欄。

“匈牙利對(duì)非法移民采取了非常嚴(yán)格的政策，不會(huì)接受任何協(xié)議或分配機(jī)制，而且我們將保留南部邊境的圍欄，并修補(bǔ)現(xiàn)有的漏洞。” 毛焦?fàn)栄a(bǔ)充說(shuō)，匈牙利可以通過(guò)部署邊境警衛(wèi)來(lái)為其他國(guó)家的國(guó)防能力做出貢獻(xiàn)。

澎湃新聞?dòng)浾?南博一

延伸閱讀

毛焦?fàn)栕钚卤響B(tài)：歡迎中國(guó)投資 但不偏袒

隨著匈牙利國(guó)會(huì)選舉塵埃落定，連續(xù)執(zhí)政16年的歐爾班遭遇重挫。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日晚，匈牙利國(guó)家選舉辦公室公布的初步計(jì)票結(jié)果顯示，毛焦?fàn)枴け说妙I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨在當(dāng)天舉行的國(guó)會(huì)選舉中獲勝。

毛焦?fàn)栔v話畫(huà)面

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，毛焦?fàn)栐谛侣劙l(fā)布會(huì)上回答了中國(guó)媒體提出的有關(guān)中匈關(guān)系的問(wèn)題。提問(wèn)的香港《南華早報(bào)》表示，毛焦?fàn)栂蛑袊?guó)發(fā)出了“友好的信號(hào)”，稱(chēng)中國(guó)是“世界上最強(qiáng)大的國(guó)家之一”，并表示有意訪問(wèn)北京，同時(shí)也歡迎中方領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)布達(dá)佩斯。

“我們對(duì)于（與中方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話）持絕對(duì)、完全開(kāi)放的態(tài)度，中國(guó)是世界上最重要、規(guī)模最大且最強(qiáng)大的國(guó)家之一。這符合我們的利益，我相信這也符合兩國(guó)的共同利益。”他一方面對(duì)中國(guó)投資持開(kāi)放態(tài)度，一方面也設(shè)定了所謂“明確條件”——外國(guó)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守匈牙利及歐盟在環(huán)保、衛(wèi)生和職業(yè)安全方面的法規(guī)，且必須為匈牙利經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。

“我們確實(shí)可以對(duì)這些投資項(xiàng)目進(jìn)行審查，但其目的絕非為了阻撓或阻止這些項(xiàng)目的落地，”他說(shuō)：“我們希望將匈牙利本土企業(yè)定位為比亞迪、寧德時(shí)代以及其他主要投資方的合作伙伴。我相信，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)互利合作。”

在談到投資問(wèn)題時(shí)，毛焦?fàn)栠€聲稱(chēng)，其政府的目標(biāo)是為所有外資企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而非沿襲即將卸任的總理歐爾班所建立的那種所謂“偏袒中韓企業(yè)”的體系。他還呼吁設(shè)立一個(gè)“短暫的過(guò)渡期”，并誓言要審查歐爾班長(zhǎng)達(dá)16年執(zhí)政期間簽署的所謂“不透明”的協(xié)議與合同。《南華早報(bào)》解讀稱(chēng)，此舉預(yù)示著匈方未來(lái)將對(duì)各類(lèi)國(guó)際合作關(guān)系，包括與中國(guó)的合作，展開(kāi)嚴(yán)格審查。

4月13日，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上答問(wèn)時(shí)表示，毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨在匈牙利新一屆國(guó)會(huì)選舉中獲勝，中方對(duì)此表示祝賀。中方高度重視中匈關(guān)系發(fā)展，愿在相互尊重、平等相待、互利共贏的基礎(chǔ)上，同匈牙利新一屆政府加強(qiáng)高層交往，增進(jìn)政治互信，拓展務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大人文交流，造福兩國(guó)人民。

“我相信，通過(guò)開(kāi)展卓有成效的合作，使兩國(guó)及兩國(guó)的企業(yè)都能從中實(shí)現(xiàn)互惠互利，這不僅符合我們的利益，同樣也符合中國(guó)的利益。這也正是我們將為之努力奮斗的目標(biāo)。”毛焦?fàn)栐诋?dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

毛焦?fàn)栂蛑袊?guó)發(fā)出了“友好的信號(hào)”

此前，來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)制造商比亞迪和電池制造商寧德時(shí)代，在匈牙利投入了數(shù)十億歐元的資金用于工廠建設(shè)，且相關(guān)工廠定于今年年內(nèi)投產(chǎn)。

報(bào)道稱(chēng)，在歐爾班執(zhí)政期間，匈牙利曾一躍成為歐盟中吸引中國(guó)投資最多的國(guó)家。一些在匈牙利的中國(guó)企業(yè)擔(dān)憂，在毛焦?fàn)栒茩?quán)后的匈牙利，它們將失去原有的地位優(yōu)勢(shì)。

匈牙利中華商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄒順鵬（Robert Zou）呼吁各方保持冷靜，他表示，盡管短期內(nèi)政策可能出現(xiàn)波動(dòng)，但中匈之間長(zhǎng)期的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍將保持積極向好的態(tài)勢(shì)。

據(jù)報(bào)道，在評(píng)論匈牙利的整體局勢(shì)時(shí)，毛焦?fàn)栔肛?zé)稱(chēng)，該國(guó)已被歐爾班政府搞得“滿目瘡痍、債臺(tái)高筑，資源也被洗劫一空”。

港媒則認(rèn)為，匈牙利在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政健康狀況方面所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，也促使分析人士發(fā)出警示——毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨，未來(lái)的執(zhí)政之路將充滿坎坷。

匈牙利財(cái)政委員會(huì)曾在去年12月發(fā)出預(yù)警稱(chēng)，為了符合歐盟的財(cái)政規(guī)則，該國(guó)必須削減相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1.7%的財(cái)政赤字——而自那時(shí)以來(lái)，匈牙利的財(cái)政狀況非但沒(méi)有好轉(zhuǎn)，反而進(jìn)一步惡化。

比利時(shí)布魯蓋爾研究所（Bruegel）高級(jí)研究員佐爾特·達(dá)瓦斯 (Zsolt Darvas) 在一份研究簡(jiǎn)報(bào)中指出，僅在今年2月，匈牙利的財(cái)政赤字就已經(jīng)消耗掉了全年赤字控制目標(biāo)的大約一半，造成這一局面的部分原因在于，選前支出出現(xiàn)了大幅激增。

達(dá)瓦斯進(jìn)一步指出，新政府所提出的所謂“減稅增支”計(jì)劃恐怕難以順利實(shí)施。他補(bǔ)充說(shuō)，為了恢復(fù)國(guó)家的財(cái)政健康，布達(dá)佩斯方面將不得不采取一些“在政治上不受歡迎的措施”，因?yàn)榧幢阃ㄟ^(guò)瓦解“歐爾班舊體制”能夠節(jié)省下部分開(kāi)支，但這些財(cái)政節(jié)流所帶來(lái)的實(shí)際成效在短期內(nèi)可能并不會(huì)顯得十分明顯。

蒂薩黨已鄭重承諾，將徹底杜絕那些價(jià)格虛高的公共采購(gòu)項(xiàng)目，大力削減財(cái)政浪費(fèi)，并廢除一切缺乏正當(dāng)理由的“形象工程”或“面子工程”。達(dá)瓦斯稱(chēng)，2024年，匈牙利用于一般公共服務(wù)的支出約占其GDP的10%，這一數(shù)字尚不包括教育、醫(yī)療、國(guó)防、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、住房和文化等傳統(tǒng)領(lǐng)域的支出。

此外，在過(guò)去十年間，匈牙利提供的國(guó)家援助占GDP的比重位居歐盟成員國(guó)之首，且這些援助往往流向了外國(guó)企業(yè)的工廠。達(dá)瓦斯認(rèn)為，削減并重新分配這筆資金，將有助于提升匈牙利經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展前景。

盡管毛焦?fàn)栐趧龠x后，曾敦促那些被他稱(chēng)為所謂“舊政權(quán)傀儡與支柱”的官員辭職，但他卻未提及匈牙利中央銀行行長(zhǎng)米哈伊·瓦爾加（Mihaly Varga）的名字。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，毛焦?fàn)柋硎荆倪@一“遺漏”是刻意為之，也暗示將采取務(wù)實(shí)的策略。

“我們決定嘗試與他開(kāi)展合作，沒(méi)必要制造更多的混亂。”他表示，瓦爾加與其他官員有所不同，且匈牙利當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不允許政府與央行之間爆發(fā)沖突。

對(duì)于匈牙利最新政局變化，復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心主任、上海歐洲學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)簡(jiǎn)軍波告訴觀察者網(wǎng)，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然中匈關(guān)系短期內(nèi)可能會(huì)生變，但若蒂薩黨回心轉(zhuǎn)意發(fā)現(xiàn)還是需要跟中國(guó)交流，兩國(guó)或許仍能維持一個(gè)比較友好的關(guān)系。專(zhuān)家提醒，但“我們不要有太大的期待”，而是應(yīng)動(dòng)態(tài)觀察其政策走向，做好應(yīng)對(duì)調(diào)整的準(zhǔn)備。