黨的二十屆四中全會提出,抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇,統籌教育強國、科技強國、人才強國建設。高校國際影響力的全面提升不僅是學術交流與科研合作的需要,更是國家軟實力的重要體現。當前,各國在留學生數量、科研合作、國際排名等多個維度展開激烈競爭。如何系統性提升我國高校的國際影響力,直接關系到我國人才自主培養體系的完備性、拔尖創新人才的聚攏性、關鍵核心技術的創造性以及未來產業謀劃布局的前瞻性。
各國高校提升國際影響力的實踐經驗
世界各國基于戰略定位、教育體制機制和高校自身發展等方面的考量,結合實際采取不同策略提升高校國際影響力,形成了各具特色的實踐經驗。
美國致力于推動高等教育出口和開展國際科研合作,著力構筑集全球智慧為支撐的教育網絡。美國政府將高等教育出口作為擴大國際影響力的重要抓手,通過創新教育國際傳播路徑,擴大留學生招生規模,優化和完善就業、移民簽證等多種方式吸引各國優秀學生赴美深造,以此提升高校國際影響力的規模效應。同時,美國高度注重國際科研合作,多渠道與世界頂尖研究機構建立緊密合作關系,聯合開展前沿領域科學研究,進一步增強國際競爭力和話語權。
歐洲國家則通過對外建立高校聯盟及產教融合機制、對內實施“放管服”改革,縱深推進區域教育一體化進程,實現跨國合作與產教融合。以歐洲高校聯盟體系為紐帶,各成員國高校之間互認學分、共享課程、聯合開展科研攻關,歐洲高校整體的國際競爭力得到顯著提升。部分歐洲國家還大力實施高等教育“放管服”改革,逐步減少行政對高校科研教學的不當干預與指令性管理,給予高校更多的辦學自由,更有利于推進教育對外開放。值得關注的是,近期希臘制定了“向東走”國際化戰略,積極拓展與亞洲國家的教育交流合作。作為希臘頂尖高校的帕特雷大學與中國遼寧工業大學開展了合作辦學項目,并計劃在地質學、海洋學和考古學等領域與中國高校及科研機構開展務實合作。此外,歐洲還注重學界與產業界的跨界交流互動,以深化國際產教融合創新帶動科研成果快速轉化,在服務區域經濟社會發展的同時,提升國際影響力。
亞洲國家則聚焦國際教育資源的優化配置,強化教育對外開放,形成差異化競爭優勢。如新加坡將教育對外開放融入國家經濟發展戰略,持續加大教育投入、優化教育資源配比、引進國際優質教育資源,并通過“全球校園計劃”吸引世界一流大學開展合作辦學或設立分校,打造“世界教育樞紐”。與此同時,新加坡還推出了“科技準證”“頂級專才準證”等一系列高端人才通行證制度,為高學歷人群提供更加寬松的入境居留條件,廣納全球科技人才,以持續強化其國際人才競爭力。韓國則把優化高校國際排名及加大“韓流”文化海外傳播作為高校國際影響力、吸引力提升的重要抓手。一方面發布“韓國高校全球卓越排名”(K-universities Global Excellence Rankings),以高達63.2%的國際化指標權重,創下全球大學排名國際化專注度最高紀錄,以此引導韓國高校評價范式從傳統的科研導向轉變為以留學生體驗為主,力求通過該項評價指標的發布,為全球留學新興國家樹立典范,實現國際教育影響力的提升。另一方面,韓國為塑造正面積極的國際形象,面向留學生開設包括K-pop、K美容、K舞蹈等領域在內的K文化(K-Culture)本科、研究生課程,在提升留學生跨文化理解力的同時,實現對全球留學生群體的韓國敘事傳播。此外,韓國高校還大力開設K文化體驗等研學活動,承辦大型國際文化節,吸引全球青年參與,打造“韓流”文化體驗品牌項目,增強教育國際影響力和吸引力。當前,韓國正積極推行“Study Korea 300K”項目,計劃截至2027年實現赴韓留學國際學生達30萬人次的目標。為此,政府要求各高校加快適應新政策布局,加大力度開發多語種課程,優化留學簽證相關政策,為留學生提供更加便捷的入學、居留條件,并通過打造就業配對平臺、放寬工作簽證辦理要求等措施,為留學生的引、培、管、用奠定基礎,進而有效應對韓國人口老齡化、學齡人口下降所引發的人力資源短缺及學齡生源不足等問題。
各國實踐共同揭示,提升高校國際影響力要注重規模擴張和質量提升并舉。應兼顧國家軟實力與科研競爭力的并軌建設,既要通過政策引導和資源整合構建開放包容的教育生態,也要強化科研創新和國際化人才培養引進及管理水平,還需要兼顧本土重大戰略定位、教育體系特點以及高校自身發展需求。
貴州高校國際影響力提升的具體實踐
近年來,我國積極推動高校與國際組織間開展交流合作,通過參與聯合國教科文組織等國際機構的教育議程,參與制定國際教育規則,在國際教育舞臺上發出中國聲音。國內多所頭部高校積極推動國際科研合作,聯合世界知名高校及科研院所,針對全球性科學難題進行聯合攻關,并在氣候變化、人工智能等前沿領域取得了一系列具有國際影響力的科研成果。西部省份貴州也在深入貫徹落實教育強國、科技強國、人才強國戰略過程中,積極探索內陸省份推進高等教育高水平對外開放的有效路徑,多措并舉提升高校國際影響力。
一是在國際科研合作方面,貴州高校依托中國-東盟教育交流周等平臺積極探索與東盟國家開展交流合作,不斷構建國際化辦學新格局。例如,貴州大學在2024年中國-東盟教育交流周開幕式上,與柬埔寨王家研究院簽訂《人工繁育赤眼蜂生物防治水稻螟蟲技術》合作協議,并無償支持該研究院建立赤眼蜂天敵繁育工廠,在其水稻生產基地大面積推廣示范赤眼蜂生物防治水稻螟蟲技術,在推動高等教育“走出去”的同時積極推動國際科研合作,有效擴大了貴州高校的國際知名度和影響力。此外,貴州高校秉持“授人以魚不如授人以漁”的科教理念,通過舉辦中國-東盟現代農業技術師資培訓班、中國-老撾稻田養魚技術培訓班等系列培訓活動,積極宣傳推廣農作物種植養殖領域先進技術和優勢經驗,有效促進區域間科研合作,助力中國-東盟國家命運共同體建設的可持續發展。
二是在區域一體化方面,貴州積極謀劃將貴陽市建設為面向東盟國家的區域教育中心城市,聚焦區域內人才缺口,圍繞重點領域,以高校為載體,加大青年人才培養力度,創新教育產品“出海”模式,致力于讓貴州成為中國參與全球教育治理體系改革、踐行多邊主義理念的特色示范區。2025年6月,教育部與貴州省在貴陽召開部省會商會議,懷進鵬部長明確提出“立足貴州區位優勢和資源稟賦,持續深化教育對外開放合作,打造教育出海樣板”的要求。貴州部分職業高校借鑒魯班工坊項目經驗,利用中國-東盟教育交流周平臺優勢,于2025年7月組建“貴匠工坊職業教育聯盟”,在留學生實用技能培養、國際產學研用合作等領域推動職業教育資源互通和優勢互補,逐步形成職業教育國際影響力提升特色路徑,探索出一條“職教出海”新通道。
三是在差異化發展方面,貴州因地制宜將民族文化賦能教育對外開放作為核心定位之一,充分發揮民族類高校在與東盟國家教育交流合作中的作用,以“通語言”“曉文化”不斷推動中國-東盟教育交流與合作走深走實,不斷優化參與人類命運共同體建設和全球教育治理的實施路徑。如貴州民族大學獲批建設東盟人文學院,作為西部地區聚焦東盟區域國別研究人才培養的重要平臺,已構建起“人才培養+學術研究+國際合作”三位一體的教學科研體系。依托該平臺,學校發揮民族高校教育資源優勢,開設與東盟國家社會經濟發展結合緊密的專業,通過“3+1”“3.5+0.5”等合作辦學模式,開辦相關課程或學分轉移課程。學校鼓勵東盟人文學院學生赴對象國沉浸式體驗學習,提升語言綜合應用能力和跨文化交際能力。此外,學校整合民族學、文化生態學等優勢學科,組建跨學科研究團隊,開展與東盟國家的區域國別研究,為中國-東盟關系的全面發展提供政策咨詢和智力支撐。
通過這些全方位、多層次的舉措,貴州高校國際影響力正穩步提升,在服務教育強國建設的同時,也為全球教育發展貢獻著智慧和力量。
進一步提升貴州高校國際影響力的對策建議
高校國際影響力提升是一項長期且艱巨的系統工程,須統籌規劃,系統推進,別無捷徑;須立足長遠,注重實效,創新博弈;須以高質量內涵式發展為核心,積極探索符合中國教育開放實際、兼具科創實力與文化魅力的國際影響力提升之路,為加快教育強國建設筑牢根基。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是貴州補短板、強弱項的重要時期,更要著力提升高校國際影響力,為在激烈國際競爭中贏得戰略主動貢獻貴州力量。
一是優化頂層制度設計。將推進高等教育高水平對外開放寫入貴州省“十五五”規劃綱要,并在省級教育領域“十五五”專項規劃中細化措施,逐步推進合作辦學、留學生教育、外籍人才引進和管理、跨國科研合作、全球教育治理等領域的政策文件立、改、廢、釋,持續夯實制度基礎。
二是建好用好交流平臺和機制。充分發揮中國-東盟教育交流周及“貴匠工坊職業教育聯盟”等平臺作用,引導省內高校常態化舉辦各類國際學術會議、教育國際交流成果展、國際文化節等活動,促進不同國家師生之間的相互了解與友誼,拓寬國際教育信息獲取途徑,吸引更多國際優秀人才,不斷優化和完善留學生相關政策,提高國際教育質量,打造具有中國特色的國際化課程體系,為“留學中國”品牌構建提供支撐。
三是加強國際人才培育。以壯大新質生產力為導向,以校際跨國科研合作為紐帶,以培育滿足現代化產業體系建設需求的創新型人才為目標,由教育主管部門牽頭,引導和推動高校不斷優化國際化育人環境,營造以學生為中心的教學理念,加強國際化課程開發,強化師資隊伍建設,聯合開展國際實習或社會實踐等,不斷豐富高等教育國際化的內涵與外延,培育更多優質復合型人才。
四是拓展黔韓交流合作。2025年10月30日至11月1日,習近平主席應邀赴韓國慶州出席亞太經合組織(APEC)第三十二次領導人非正式會議并對韓國進行國事訪問,時隔11年再次訪問韓國,實現了中韓戰略合作伙伴關系再確認。基于兩國關系呈現出良好的發展態勢,以及貴州長期以來與韓國保持著緊密的交流合作關系,可考慮進一步深化黔韓交流合作,有利于更高水平、更大范圍推進貴州對外開放。建議在貴陽市增設“世宗學堂”、組織申報“海外韓國學”研究項目,以提升黔韓高等教育交流合作,助力培養具有國際視野和跨學科能力的區域國別研究人才。
五是用好魯班工坊等教育援外品牌項目,與世界分享中國教育智慧,幫助全球南方國家青年掌握實用技能,實現教育減貧目標,并以教育國際傳播為載體,向世界講述中國從“窮國辦大教育”到“大國辦強教育”轉型的制度優勢,展現中國推動構建人類命運共同體的教育擔當,為發展中國家提供切實可行的中國教育方案。(作者 胡辰洋系貴州師范大學外國語學院教師、華東師范大學高等教育研究所訪問學者)
來源:《神州學人》(2026年第4期)
作者:胡辰洋
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