小窗口見大營商 綦江區公安局古南派出所推出護企發展“組合拳”

近日，重慶綦江高新技術產業開發區橋河工業園區內機器轟鳴，貨運車輛往來穿梭。近在咫尺的綦江區公安局古南派出所高新區中心警務室里，一場關于“如何讓企業更安心”的對話正在進行。

數天前，公安部命名全國第四批100個“楓橋式公安派出所”，古南派出所榜上有名。至此，重慶市全國“楓橋式公安派出所”增至12個。

榮譽背后，是古南派出所深耕“主防警務”、護航營商環境的創新實踐。這個轄區面積95平方公里、實有人口8萬余人的派出所，用一個個“小窗口”撬動“大營商”。

中心警務室：進駐園區靠前服務

“文老師，工資到賬了嗎？”“到了到了，真是太感謝了。”當天上午，古南派出所高新區中心警務室社區民警鄢亮通過電話回訪了重慶某家具有限公司前員工文麗(化名)。

2025年9月，這家家具公司因經營不善，實際控股人失聯，拖欠文麗等30余名工人工資140余萬元。工人們情緒激動，圍堵廠區大門。接警后，古南派出所迅速啟動“中心警務室”聯動機制，駐守民警第一時間趕到現場，一邊安撫工人情緒，一邊將情況同步推送至園區管委會、區人社局、區公安局治安支隊等多個部門。

“這不是簡單的勞資糾紛，處理不好就可能演變為群體性事件。”民警陳鹍回憶，他們依托“園城矛盾糾紛終結站”，在警務室連續召開協調會，不到一個月便為工人追回全部欠薪。

這起案例，是古南派出所“中心警務室”發揮“前哨”作用的縮影。2025年5月，高新區中心警務室掛牌運行，配備3名民警、24名警務輔助力量，覆蓋橋河、北渡兩大工業園區。“我們把警務室建在園區核心區域，專門為園區企業提供服務。”副所長秦文舉說。

依托“局領導+專班+項目警長”三級服務機制，中心警務室將調解室搬到廠門口，對阻工、停工等突出糾紛實行“24小時響應、72小時化解”。去年，轄區涉企警情同比下降27.23%，涉企案件同比下降25.8%。同時，古南派出所深化“兩隊一室”改革，做實社區警務隊，17名社區民警退出所內“大輪班”，全時段入駐警務室，成為群眾身邊的“社區110”。

聯動處置：讓專業的人做專業的事

如果說“中心警務室”是物理陣地，那么“非警務警情聯動處置機制”就是打通基層治理“最后一公里”的化學反應。

2025年6月，古南街道北渡收費站旁一工地，測繪員景宇(化名)在高溫作業中突然暈倒，經搶救無效死亡。“接警后，我們第一時間研判，這屬于非警務警情，但涉及工傷認定、賠償協商等事項，稍有不慎就可能引發矛盾糾紛。”綜合指揮室民警余思懿介紹，他們立即啟動聯動機制。

前端，派出所綜合指揮室與街道基層治理指揮中心同步調度，民警與街道工作人員一同趕赴現場；中端，民警負責秩序維護，街道工作人員安撫家屬，同時聯動區人社局、司法局等部門提前介入；末端，建立“矛盾糾紛移交機制”，后續賠償協商由街道聯動處置隊伍全程跟進，直至雙方簽訂協議。“從事件發生到協議簽訂，不到3天，家屬拿到113萬余元補償款，施工方恢復了正常生產。”北渡社區綜治專干孫國鳳感慨道，“現在有了聯動機制，讓專業的人做專業的事，矛盾自然化解得快。”

這正是古南派出所主動融入重慶市“141”基層智治體系的創新探索。數據顯示，機制運行以來，非警務警情現場化解率達93.5%，日均聯動9起，占80%的非警務警情。派出所從“包打天下”轉向“精準履職”，街道從“被動接單”轉向“主動治理”，基層治理效能顯著提升。

企安哨小程序：大數據賦能提升效率

在古南派出所綜合指揮室，一塊大屏幕實時跳動著一組組數據。這是自主研發的“企安哨”微信小程序的后臺，也是古南派出所護航營商環境的“數字大腦”。

“某企業新入職員工存在信用風險，系統會自動推送至民警端核查。”副所長梅龍指著彈出的一條預警信息說。2024至2025年，某員工先后在園區3家企業上班，每次都在工作時間內因“不當操作”導致手指受傷，與企業產生工傷仲裁。自從“企安哨”的職工信用評級功能上線后，企業可通過小程序查詢新員工信用記錄，民警前置審查，有效避免了這類“碰瓷式”工傷糾紛。

“這不僅是服務企業，更是保護企業。”重慶某汽車科技公司負責人羅建(化名)說。作為警情高發企業，該公司去年發生3起刑事案件，“企安哨”上線后，企業不僅可開展員工入職審查，還能在線預約安全培訓、獲取法律援助。

“企安哨”還實現了涉企矛盾糾紛“清單式”管理，建立企業矛盾糾紛臺賬；實現“一標三實”信息動態維護，企業管理人員可線上更新員工信息；實現“綜合查一次”，對內保、消防、易制毒易制爆等事項“打包”檢查，減少對企業經營的干擾。小程序啟動以來，累計注冊企業110余家、員工6000余人，用“數據跑路”代替“企業跑腿”，讓企業真切感受到法治政府建設中的“公安效率”。

三大亮點，環環相扣：“中心警務室”陣地前移，讓企業找得到人、說得上話；“非警務警情聯動”機制創新，讓專業力量協同發力、高效處置；“企安哨”數字賦能，讓數據多跑路、企業少跑腿。三者共同構成了古南派出所護航營商環境的“組合拳”。

這套“組合拳”的背后，是古南派出所對新時代“楓橋經驗”的深刻理解與生動實踐。從“社會管理”到“社會治理”再到“治理現代化”，古南派出所用實干作答——2025年，轄區刑事案件發案數同比下降17%，治安案件發案數同比下降51.5%，九類警情、可防性案件發案數同比分別下降71.7%、57.1%。

“法治是最好的營商環境。”綦江區公安局相關負責人表示，古南派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”，既是榮譽，更是鞭策。下一步，綦江警方將以此為契機，深化“兩隊一室”改革，做實“主防警務”，在法治軌道上化解矛盾、服務發展，為成渝地區雙城經濟圈建設貢獻公安力量。(宋果、張柳妞)