4月中旬的阿布扎比,氣溫已經(jīng)飆到了四十度,但比天氣更讓人窒息的,是印度外長蘇杰生在這座沙漠之都遭遇的外交冷遇。
蘇杰生4月11日抵達(dá)阿聯(lián)酋,這是中東戰(zhàn)事爆發(fā)以來印度政府最高級別官員首次踏足海灣地區(qū)。然而僅僅一天之后,阿布扎比王儲哈立德就登上了飛往北京的專機(jī)。一位印度外長和一位未來的阿聯(lián)酋總統(tǒng),同時出現(xiàn)在外交新聞里,卻朝著完全相反的方向走去——這個畫面本身就是當(dāng)下中東地緣格局最生動的注腳。
要理解這件事的分量,首先得搞清楚阿布扎比王儲意味著什么。阿聯(lián)酋不是一個簡單的國家,它是七個酋長國組成的聯(lián)邦體。迪拜雖然商業(yè)名氣大,但阿布扎比才是整個聯(lián)邦的政治心臟和錢袋子。阿聯(lián)酋總統(tǒng)歷來由阿布扎比酋長擔(dān)任,王儲就是板上釘釘?shù)慕影嗳耍囊慌e一動代表的是阿聯(lián)酋最高權(quán)力層的戰(zhàn)略判斷。
這個戰(zhàn)略判斷說白了就是:在眼下這個中東最危險的時刻,跟中國談遠(yuǎn)比跟印度談有價值。
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蘇杰生這趟來阿聯(lián)酋,表面上的議題是能源安全和僑民保護(hù)。印度大約有350萬國民在阿聯(lián)酋工作,他們的僑匯是印度外匯收入的重要來源之一。但真正讓蘇杰生坐不住的,不是這350萬僑民,而是印度每天從海灣地區(qū)進(jìn)口的大約300萬桶原油。霍爾木茲海峽一旦長期受阻,印度的煉油廠將在數(shù)周內(nèi)面臨斷供風(fēng)險。
這里要說一個很多人忽略的事實(shí)。印度對中東石油的依賴程度遠(yuǎn)超中國。印度原油進(jìn)口中約有60%以上來自中東地區(qū),而且印度的戰(zhàn)略石油儲備只夠維持大約十天的消費(fèi)量。相比之下,中國這些年拼命搞多元化進(jìn)口,從俄羅斯、巴西、非洲大量采購原油,又在新能源領(lǐng)域砸了天量投資,光伏裝機(jī)量和電動車保有量都是全球第一。同樣面對霍爾木茲海峽的危機(jī),中國可以從容調(diào)整,印度卻只能到處"救火"。
與蘇杰生同步行動的還有印度石油部長普里,他被緊急派往了卡塔爾。但卡塔爾的情況也好不到哪去,拉斯拉凡液化天然氣設(shè)施遭受襲擊后,約17%的出口產(chǎn)能被迫關(guān)停,卡塔爾自己都在為恢復(fù)出口發(fā)愁,根本無暇顧及印度的需求。印度同時派出外長和石油部長分赴兩國,這種"雙線出擊"的焦慮感,在國際外交中是很罕見的。
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問題是,蘇杰生這趟真的只是來談石油的嗎?如果單純談能源采購,派石油部長來不是更合適?一國外長親自出馬,背后顯然有更深層的政治考量。
印度真正慌的,是自己正在被整個中東的外交棋局邊緣化。就在蘇杰生動身之前,以巴基斯坦為首的四國斡旋集團(tuán)已經(jīng)在伊斯蘭堡促成了美伊之間的首次直接談判,雖然沒有達(dá)成協(xié)議,但這個外交成果已經(jīng)轟動全球。新一輪談判據(jù)報道可能在數(shù)日內(nèi)舉行,多個地區(qū)國家正在協(xié)調(diào)延長兩周的臨時停火。
這件事對印度的刺激是雙重的。第一層刺激來自巴基斯坦。印巴之間的宿怨不用多說,現(xiàn)在巴基斯坦搖身一變成了國際和平的關(guān)鍵推手,全世界的鎂光燈都打在伊斯蘭堡身上,印度媒體的心態(tài)可想而知。第二層刺激更致命——印度發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)徹底喪失了在中東充當(dāng)調(diào)停人的資格,這個資格不是別人搶走的,是莫迪親手丟掉的。
在阿拉伯世界的政治語境里,這種表態(tài)不是"親近",而是"站隊(duì)"。你可以跟以色列做生意,可以搞軍事合作,但你不能在全世界面前說以色列是你的"父國"——這等于公開宣告你跟阿拉伯世界的利益不在一條線上。從那一刻起,沒有哪個海灣國家會把印度視為中東沖突的誠實(shí)調(diào)解人。
更諷刺的是,莫迪搞砸了外交之后,自己卻躲到西孟加拉邦去拉票了。
蘇杰生選擇阿聯(lián)酋作為出訪對象,其實(shí)有他的邏輯。在所有海灣國家中,阿聯(lián)酋跟伊朗的關(guān)系是最緊張的。沙特雖然也被伊朗的導(dǎo)彈炸過,但沙特選擇了"忍",加入了斡旋陣營。阿聯(lián)酋則不同,它對伊朗進(jìn)行了軍事反擊,雙方已經(jīng)撕破了臉。從理論上講,一個跟伊朗有仇的海灣國家,應(yīng)該更容易被印度拉攏到"親以色列"的陣營中。
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這恰好跟印度在中東的核心戰(zhàn)略布局有關(guān),印度這幾年力推的"印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊"(IMEC),就是想通過以色列和阿聯(lián)酋,建立一條繞開中國"一帶一路"的替代通道。蘇杰生此行還跟阿聯(lián)酋簽了核能、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的一攬子協(xié)議,目的是在戰(zhàn)爭還沒結(jié)束的時候就鎖定戰(zhàn)后的合作框架。
阿聯(lián)酋王儲選擇在蘇杰生還沒走的時候飛去北京,這不是時間上的巧合,而是一種刻意的外交信號——阿聯(lián)酋在告訴全世界,它的戰(zhàn)略優(yōu)先級排序里,中國排在印度前面。
為什么海灣國家越來越傾向于信任中國?這個問題的答案不止一個。2023年中國促成沙特和伊朗復(fù)交,是一個標(biāo)志性事件,讓中東各國第一次意識到,除了美國之外,還有一個大國愿意并且有能力在這個地區(qū)推動和平。中國不賣軍火給交戰(zhàn)方,不在中東搞意識形態(tài)輸出,不要求任何國家"選邊站",這種外交風(fēng)格在被大國博弈折騰了一百年的中東,反而成了最稀缺的品質(zhì)。
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