最高人民法院民事審判第二庭庭長王闖：以高質量民商事審判 服務保障經濟社會高質量發展

編者按

隨著全國兩會勝利閉幕，新征程的號角已經吹響。如何學習貫徹好習近平總書記在全國兩會期間系列重要講話精神和全國兩會精神，把黨的絕對領導和人民意志落實到人民法院工作的全過程各方面？如何以高質量司法持續服務保障高質量發展？本刊特邀請最高人民法院有關庭室負責人及部分中院院長，共話“十五五”開局之司法擔當。

2026年2月24日，最高人民法院舉行人民法院民商事審判服務保障經濟社會高質量發展情況新聞發布會 供圖 最高人民法院民事審判第二庭

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 最高人民法院民事審判第二庭庭長 王闖

2025年，人民法院在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格公正司法，全面持續提升民商事審判質效。2025年，全國法院受理一審民商事案件679.1萬件，同比增長22.0%；審結653.6萬件，同比增長18.9%。案件調解撤訴率為42.33%；一審案件上訴率為2.88%，同比下降19.5%；申訴申請再審率為0.46%，同比下降37%；申請執行率為38.58%，同比下降8.56%。審判質效各項指標持續向好，司法服務保障經濟社會發展的能力穩步提升，為服務保障“十五五”開局奠定了堅實的司法根基。

在習近平法治思想引領下把牢民商事審判工作正確方向。人民法院民商事審判條線始終堅持黨對審判工作的絕對領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。筑牢政治忠誠，認真踐行習近平法治思想，切實做到從政治上看、從法治上辦。始終牢記習近平總書記“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的要求，堅持人民至上，以“如我在訴”意識辦好每一個司法案件，確保政治效果、法律效果與社會效果有機統一。把握價值追求，堅決守住公平正義生命線，以公正裁判確立行為規則、傳遞價值導向、弘揚誠實守信商業文化，推動社會主義核心價值觀和社會主義法治精神深入人心。堅持“抓前端、治未病”，切實把中國特色社會主義司法制度優勢轉化為治理效能。加強紀律作風建設，努力鍛造忠誠干凈擔當的民商事審判隊伍，不斷提高民商事審判公信力。

公司、合同等傳統民商事案件審判堅持和落實“兩個毫不動搖”，做實依法平等保護。與公司有關的糾紛、合同糾紛一直是商事審判的重要方面，承載著保護產權、維護交易安全的重要職責。2025年，全國法院依法審理買賣、公司股權轉讓等各類合同糾紛案件301.1萬件。最高人民法院主動融入國務院國有企業改革深化提升行動工作協調機制，推動共建“兩非”“兩資”處置綠色通道，依法適用法定程序，助力國有企業聚焦主責主業。制定指導意見貫徹實施《中華人民共和國民營經濟促進法》，明確25條司法保障措施，做實做細依法平等保護，推動各地法院結合實際細化配套落實舉措。積極配合世界銀行營商環境成熟度評估工作，為構建市場化、法治化、國際化營商環境提供有力司法支撐。各級法院通過直接適用“背靠背”條款批復，幫助中小企業收回賬款19億元，有效緩解民營企業資金周轉壓力。助力民營企業緩解“融資難”“融資貴”，依法確認非典型擔保法律效力，支持民營企業多元融資、紓困發展。通過源頭治理“連環訴訟”、妥善化解家族企業內部糾紛、實質性破解公司僵局等舉措，主動引導民營企業完善法人治理結構。從依法保護合法權益、嚴厲制裁失信違約行為、打擊逃廢債行為、寬容創業失敗等方面發力，促進弘揚企業家精神。

金融審判規范和引領并重，有力服務保障金融強國建設。金融是國民經濟血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。全國法院以3家金融法院、8家金融法庭和300多個金融審判庭及專門合議庭等專業團隊為牽引，強化金融專業審判職能發揮，推動完善金融法治，助力金融強國建設。2025年，全國法院審結金融案件270.7萬件，同比增長1.7%。一年來，民商事審判更加注重從整體金融安全觀的角度著眼，有力保障銀行債權清收，助力大型金融機構當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石，促推高風險中小金融機構改革化險，夯實穩健發展根基。聚焦金融“五篇大文章”，緊扣科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融發展要求，形成一批特色司法保障成果。通過案件審理、協同治理、多元解紛等方式，依法平衡維護保險消費者和保險機構合法權益，促進保險業高質量發展。常態化開展證券糾紛代表人訴訟、推廣示范判決等機制，嚴厲打擊資本市場違法違規行為，加強資本市場投資者司法保護，維護金融穩定。

破產審判有力促進要素資源優化配置，助力新舊動能轉換與產業升級。破產審判是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要環節。2025年，最高人民法院新批準設立湖南長沙、遼寧沈陽、貴州貴陽、陜西西安、河南鄭州、福建福州6家破產法庭，全國共計24家破產法庭基本覆蓋全國大部分中心城市，強化破產審判專業化建設。充分發揮破產審判功能，堅持出清與挽救并舉。通過破產審判累計化解債務約4萬億元、盤活存量資產1.16萬億元、穩住就業崗位超12萬個。進一步暢通落后產能退出渠道，積極挽救有價值的困境企業，助力地方經濟轉型升級。有序推進重點領域風險防范化解，切實落實“保交樓、保交房”工作部署，依法穩妥防范化解重大金融風險和涉地方政府債務，審理好上市公司破產重整案件。最高人民法院與國家稅務總局共同發布《關于企業破產程序中若干稅費征管事項的公告》，多地建立完善省級府院聯動機制，形成一攬子制度成果。穩慎開展個人破產、自然人債務清理工作，統籌推進涉外破產法治，提升破產司法國際影響力。加大資產追收力度，嚴厲打擊借破產逃廢債行為，弘揚誠實守信的市場文化。

做實做細條線審判業務指導，實現民商事審判提質增效。最高人民法院踐行“辦案就是指導”理念，通過案件辦理做深做實對下指導，深入開展巡回審判，實現一巡多效、集約高效，強化條線監督指導。充分運用法答網和案例庫平臺、數據會商機制、專題培訓等，促進裁判尺度統一。持續推進相對薄弱基層法院建設，推動全國民商事審判工作均衡發展。除案件質量和辦案效果持續向好外，全國法院民商事案件審判效率也呈現出穩步提升態勢，案件平均審理時間為48天，同比下降7.69%。

2026年，全國法院民商事審判條線將繼續堅持以習近平法治思想為引領，積極發揮審判職能，奮力服務保障“十五五”良好開局，以高質量民商事審判服務保障經濟社會高質量發展。

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏