雁山區(qū)深入貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于全面化解歷史矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的決策部署,在跨區(qū)域矛盾糾紛化解工作中取得重要突破。近日,在區(qū)委、區(qū)政府的高位推動(dòng)以及市委政法委、市調(diào)處辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)窯頭村委窯頭下村與象山區(qū)平山街道平山村圍繞位于萬福路旁污水廠周邊的土地權(quán)屬爭議,成功達(dá)成和解協(xié)議并完成現(xiàn)場勘界劃界。這是雁山區(qū)自2026年啟動(dòng)“三大糾紛”歷史積案攻堅(jiān)行動(dòng)以來,成功化解的首例跨縣區(qū)土地權(quán)屬糾紛,標(biāo)志著全區(qū)在破解跨行政區(qū)域治理難題、探索矛盾糾紛源頭化解路徑上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
此次成功化解的糾紛是雁山區(qū)當(dāng)前正在攻堅(jiān)的12件“三大糾紛”積案之一。本案涉及雁山區(qū)與象山區(qū),爭議面積約2.5畝,因道路建設(shè)導(dǎo)致原地貌改變,致使雙方基于歷史“89協(xié)議”的邊界無法現(xiàn)場確認(rèn),糾紛持續(xù)懸而未決多年。
跨縣區(qū)糾紛占比高、情況復(fù)雜、化解難度大、歷史證據(jù)缺失,是影響基層社會(huì)穩(wěn)定的突出因素。面對這一典型的跨區(qū)域治理難題,雁山區(qū)堅(jiān)決摒棄“各自為政”的傳統(tǒng)思維,積極構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、政法協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的跨域糾紛化解新機(jī)制。區(qū)委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),柘木鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行屬地主體責(zé)任,主動(dòng)對接象山區(qū)平山街道辦,聯(lián)合窯頭村委會(huì)、平山村委會(huì),并聯(lián)合平山、柘木兩地司法所的專業(yè)力量,共同組建跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)處工作組。工作組嚴(yán)格遵循《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例》所規(guī)定的“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、先行調(diào)解”原則,以及跨區(qū)域糾紛應(yīng)由共同上一級(jí)政府協(xié)調(diào)處理的管轄規(guī)定,主動(dòng)提請市級(jí)調(diào)處部門介入指導(dǎo),確保了整個(gè)調(diào)處過程的合法性與權(quán)威性。
調(diào)處工作充分體現(xiàn)了法治思維與群眾路線的深度融合。聯(lián)合工作組在全面核查歷史檔案、確認(rèn)雙方均認(rèn)可“89協(xié)議”法律效力的基礎(chǔ)上,將破解“地貌改變后原協(xié)議邊界無法落地”這一核心癥結(jié)作為工作重心。調(diào)解人員多次組織雙方代表進(jìn)行實(shí)地聯(lián)合勘驗(yàn),運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段,結(jié)合歷史協(xié)議的本意與當(dāng)前地形現(xiàn)狀套國土一調(diào)圖,耐心細(xì)致地進(jìn)行現(xiàn)場指走界,并融合法情、理、情法開展疏導(dǎo)背對背溝通調(diào)解。最終,引導(dǎo)當(dāng)事雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上,自愿達(dá)成了權(quán)屬清晰、界線明確的劃界協(xié)議,真正實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)、事了、人和”,從根本上消除了長期存在的爭議隱患。
此案的成功化解,不僅為當(dāng)事人解決了歷史遺留問題,也為雁山區(qū)后續(xù)化解同類跨區(qū)域“三大糾紛”積案提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)范本。下一步,雁山區(qū)將以此次成功實(shí)踐為新的起點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)提煉“跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)解”工作機(jī)制,優(yōu)化“一案一策”攻堅(jiān)方案,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,強(qiáng)化市級(jí)部門的協(xié)調(diào)支持力度,持續(xù)深化矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。以更大的決心和更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)剩余歷史積案的化解工作,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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來源 : 雁山政法
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