伊朗是一個西亞地區的大國,面積達到了164萬平方公里,首都位于德黑蘭。伊朗古稱波斯,是一個歷史悠久的國家,早在公元前6世紀,波斯阿契美尼德王朝就成為了地跨亞歐非三洲的大帝國。和伊朗悠久的歷史相比,德黑蘭的建都歷史并不算長,只有大約200多年的都城歷史。
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經過200多年的建設,德黑蘭作為伊朗首都的各方面設施都非常完善。但伊朗卻長期擁有遷都的想法,早在伊朗總統內賈德在位時期,就產生了遷都的想法。發展到現在,伊朗總統佩澤希齊揚仍然擁有遷都的想法。不過內賈德提議是遷都伊斯法罕,佩澤希齊揚是提議遷到波斯灣沿岸的霍爾木茲甘地區。那么伊朗為何想遷都呢?這兩個地區哪個更合適呢?
第一,德黑蘭人口太多。在波斯帝國鼎盛時期,德黑蘭只是波斯的一個小村落,在歷史上沒有名氣。距離德黑蘭最近的波斯大城市是雷伊,早在波斯阿契美尼德王朝時期,雷伊已經成為波斯主要城市,是波斯東西和南北交通的樞紐。而德黑蘭只是雷伊周邊的一個小村莊。
13世紀時期,蒙古帝國崛起,蒙古大軍西征摧毀了雷伊城,波斯人大量逃往德黑蘭,推動了德黑蘭的發展。在蒙古伊兒汗國時期,德黑蘭成為了貿易市鎮,越來越繁榮。1501年,伊朗薩法維王朝時期,定都大不里士,將德黑蘭定為王室的夏都和軍事重鎮。
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在薩法維王朝時期,加強了對德黑蘭的建設,德黑蘭擁有了城墻,城堡,正式成為一座城市。1751年,波斯贊德王朝建立,定都設拉子,但贊德王室同樣重視德黑蘭,開始在德黑蘭建設宮殿。1779年,伊朗愷加王朝建立,到了1786年,正式確定德黑蘭為首都。
愷加王朝時期,德黑蘭作為首都,城市建設日益完善,城市規模不斷擴大,城墻得到了擴建。到了19世紀,伊朗受到西方影響越來越大,德黑蘭效仿西方建設了很多西式建筑和放射狀的街道。作為伊朗首都,德黑蘭吸引了大量人口。到了20世紀初,德黑蘭已經成為伊朗最大城市。
1925年,禮薩汗推翻愷加王朝的統治,建立了伊朗巴列維王朝。巴列維王朝繼續定都德黑蘭,加快了對德黑蘭的建設。在巴列維王朝時期,大規模拆毀了德黑蘭舊城,拓寬街道,建設歐式街區,歐式建筑,德黑蘭人口繼續上漲。
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1979年伊朗伊斯蘭革命爆發,伊朗伊斯蘭共和國建立,仍然定都德黑蘭。到了20世紀末,德黑蘭人口已經達到了900萬,整體非常擁堵。為了解決擁堵問題,伊朗開始大規模疏散人口,將工業大量外遷。但德黑蘭作為伊朗首都,對人口有著天然吸引力,無論如何疏散,也擋不住更多的伊朗人口向德黑蘭遷徙。
發展現在,德黑蘭已經擁有1500萬人口,整個城市建筑非常密集,交通擁堵和城市污染問題都非常嚴重。如此大規模的人口,需要消耗各種資源,包括水資源。而德黑蘭地區的降水稀少,年降水量只有約68毫米,因此伊朗被迫大量開采地下水。
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即使地下水已經超量開采,仍然無法滿足德黑蘭人口需求,城市斷水問題時有發生。而且長期超量開采地下水,導致了德黑蘭部分區域地面沉降,有的區域一年沉降25到30厘米。城市的沉降,導致各種管道,路面,建筑開裂,伊朗需要投入更多資金維修,而且也不利于德黑蘭居民的出行安全。
第二,伊斯法罕是伊朗的一個選項。早在內賈德在位時期,就提出了遷都伊斯法罕的主張。伊斯法罕地處德黑蘭南部,距離德黑蘭約500公里。伊斯法罕是一座波斯古城,歷史比德黑蘭悠久,被稱為波斯文明的核心。因此遷都伊斯法罕,有利于疏散德黑蘭人口,緩解德黑蘭的擁堵問題,以及各種城市問題。而且伊斯法罕位于伊朗內陸,西部是扎格羅斯山脈,東部是廣闊的沙漠,擁有戰略縱深,有利于加強防御。但伊斯法罕年降水量約110毫米,略高于德黑蘭,同樣面臨缺水問題。
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第三,另一個選項霍爾木茲甘地區。伊朗總統佩澤希齊揚認為霍爾木茲甘地區更適合,不主張遷都伊斯法罕。霍爾木茲甘省,位于霍爾木茲海峽沿岸,這一地區扼守霍爾木茲海峽,遷都到這里,有利于伊朗加強在霍爾木茲海峽的軍事存在。同時這一地區降水更豐富,不必為水資源擔憂。而且霍爾木茲甘的阿巴斯港是伊朗主要貿易港口,進出口貨物更便利,而德黑蘭,伊斯法罕,進出口貨物,都要花費更多陸運成本。
但霍爾木茲甘也有一個劣勢,就是沒有戰略縱深,容易受到海上和空中威脅。因此在伊朗和美以關系緊張的情況下,還是伊斯法罕更合適,但無論是伊斯法罕還是霍爾木茲甘地區,短時間內都是很難推行。
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