美軍尋求擴大印尼領空使用權，印尼外交部罕見致函國防部“高度關切”

美國與印度尼西亞防務合作持續升溫，但圍繞美方尋求擴大使用印尼領空的分歧引發多方關注。

據《環球時報》15日援引美國國務院消息稱，美國防長赫格塞思13日在五角大樓會見了印尼防長沙夫里，兩國簽署了《重大防務合作關系協議》。美媒稱，美國正尋求美軍對印尼領空更大的使用權限，“甚至是有權飛越印尼全部領空”，此舉被廣泛認為是華盛頓尋求加強對馬六甲海峽監控能力的舉措。

當地時間2026年4月13日，美國弗吉尼亞州阿靈頓，美國防長赫格塞斯（右）在五角大樓歡迎印尼國防部長沙夫里。視覺中國 圖

路透社4月15日報道稱，印度尼西亞外交部15日表示，目前正在考慮美國提出的飛越提案，但政府沒有允許任何外國方不受限制地進入其領空的政策。所有合作必須在國家主權和法律框架內推進，目前仍處跨部門協調階段。

這一提議已在印尼政府內部引發明顯分歧。印尼外交部罕見致函國防部，表達“高度關切”，警告若給予美方廣泛空域權限，可能使印尼卷入南海乃至更廣泛的大國沖突，并損害其長期堅持的“不結盟”外交立場。此外，外交部還指出，此類安排可能增強美軍對該地區的偵察能力，并在外界看來使印尼“選邊站隊”。

近年來，美印尼防務關系逐漸升溫。兩國日前宣布建立“重大防務合作伙伴關系”，涵蓋軍事現代化、人員培訓、聯合演習及能力建設等領域。但印尼方面明確表示，領空開放問題“不屬于該合作框架的核心內容”。此前，印尼曾購買美國F-16戰斗機和C-130運輸機等武器裝備。此外，美國還批準向印尼出售F-15戰斗機，但由于價格問題，還未達成協議。

有分析認為，印尼位于南海關鍵通道，一旦允許美軍擴大空域使用，將增強其在區域內的偵察與行動能力，并可能加劇地區安全競爭態勢。

印度新德里電視臺15日報道認為，美國和印度尼西亞簽署了一項防務協議，印尼將向美軍開放更大的領空權限，美國得以增強其在馬六甲海峽區域乃至印度洋的控制力。新德里電視臺稱，隨著霍爾木茲海峽周邊緊張局勢的升級，美國一方面加大了對伊朗海上活動的施壓，另一方面正將關注點擴大至東南亞的馬六甲海峽。