執筆/斷水刀、胡一刀
被美國批的“體無完膚”的北約,正在加速勾連日本。
4月15日,一支規模史無前例的北約代表團抵達東京。
據媒體透露,這個代表團幾乎囊括北約所有成員國駐布魯塞爾總部的大使級代表,除了匈牙利因國內選舉原因未能派代表參與。
從目前安排的行程看,這個北約代表團除了與日本防衛大臣小泉進次郎等內閣成員會談外,代表團還計劃與日本防務企業探討合作,參觀位于東京附近的橫須賀美軍基地,并重點討論“如何應對中俄合作”。
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一支規模史無前例的北約代表團抵達東京
北約與日本的互動,將會帶來哪些危險的變化?
1
北約方面把這次組織龐大代表團訪問日本,定位非常高, “是深化雙邊關系的重要里程碑。”
那么,北約代表團為什么在這個時候訪問日本?
明眼人都能看得出來,美國總統特朗普近期多次提出要跟北約“分手”,讓北約感受到史無前例的壓力。而且,特朗普對北約的批評,也越來越直白。
特朗普第二任期執政開始,對歐洲盟友的“不滿”,已經不是什么新鮮事了。
最近,他多次公開指責北約盟友在美國和以色列對伊朗的軍事行動中“不出力”:一些歐洲國家拒絕或限制美國使用其基地、領空支持對伊朗的作戰。這其中就包括西班牙,德國及意大利等。
上周在白宮的新聞發布會上,特朗普繼續點名批評北約、澳大利亞、日本和韓國沒有協助美國應對中東戰事,抱怨北約盟國拒絕參與美軍重新開放霍爾木茲海峽的行動。
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特朗普繼續點名批評北約、澳大利亞、日本和韓國
就在幾天前,北約秘書長呂特還特意前往美國,與特朗普會面,希望能化解白宮方面的怨氣。
在會晤后,呂特向CNN表示,他與特朗普的對話是“兩個好朋友”之間坦率的討論。但是,呂特沒有透露二人是否討論了美國可能退出北約的問題。
呂特介紹說,在白宮與美國總統特朗普會晤期間,他表示特朗普對許多北約盟國感到絕對失望,可以理解他的想法。
同時,呂特表示:“我也得以指出一個事實,那就是大多數歐洲國家都通過提供基地、運輸、過境飛行提供幫助,確保自身履行承諾。”
然而,尷尬的是,呂特這番表態是兩邊不討好。
特朗普在會晤后,在社交媒體上用大寫字母寫道:“當我們需要北約的時候,他們不在那里。我們再次需要他們的時候,他們也不會在那里。”
他緊接著寫道:“記著格陵蘭島的事,那一大片管理糟糕的冰面!!!”
在去年年底,美國五角大樓傳出消息,華盛頓希望歐洲在2027年前接管北約大部分常規防御能力,包括情報和導彈。這一緊迫的期限,當時被一些歐洲官員認為不切實際。
然而,從現在看,這個進程可能會加快。
北約代表們稱,他們訪日的重點之一是向日本“學習”,如何應對華盛頓的各種要求,同時與美國還能維持良好雙邊關系。
“相互取暖”聽起來似乎很合理,但華盛頓要脫離北約,實際上是北約在這個時候和日本走近的一個導火索。
一個細節值得注意:2018年日本政府已經在北約總部設立了代表處,2025年1月這個代表處正式從日本駐比利時大使館獨立出來,成為日本政府在北約的一個獨立外交使團。
今年1月以來,日本防衛大臣小泉進次郎等已多次與北約高官進行會晤和磋商,確認雙方合作具有“戰略重要性”。
2
面臨被“拋棄”的命運,北約心里其實很慌。畢竟這個冷戰遺留下來的世界最大軍事組織,如果真沒了美國這個最大的“出資金主”和最大的“軍事力量提供者”,離真正的分崩離析就不遠了。
在訪日前,一名北約官員在接受《日本時報》采訪時,夸贊“北約的四個印太伙伴”(澳大利亞、日本、韓國和新西蘭)在應對“不限于地理范圍的安全挑戰方面有良好記錄”。
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北約和日本 “史無前例”靠近
所謂“良好記錄”,可能包括三個方面:
一是在俄烏沖突中,日本響應北約“號召”,向烏克蘭積極提供醫療設備、排雷裝置、發電機、防彈衣等物資援助。
二是日本與英國、意大利聯合開發下一代戰機,并與北約探討標準化軍工合作。
三是日本和北約在公開場合沆瀣一氣地把中國正常的軍事發展,說成是“地區威脅”。
當然,我們更應該警惕的是,北約方面擔心被美國拋棄后,將面臨武器彈藥的嚴重缺乏。因為從目前看,北約現代化的武器彈藥生產能力有三分之二以上都依賴美國。
在有關這次北約代表團訪問日本的媒體報道中,幾乎都提到北約要與日本方面探討軍事工業合作的機會,而且計劃訪問日本重點企業,目的是加強所謂“互操作性”,并構建更具韌性的供應鏈。
“巧合”的是,就在北約代表團到達日本的當天,路透社引述日本官員的話報道稱,日本執政的自民黨將在本周批準修改“防衛裝備轉移三原則”。
這名官員透露,高市早苗政府最快會在本月內正式推動國會修法,取消以往軍備出口只限于救援、運輸、警戒、監視和掃雷五大類的規定,允許外銷殺傷性武器,從而擴大本身的國防工業基礎。
這看上去,像不像是跟北約商量好的?
根據一些防務人士的評估,日本在海事系統、遠程巡航導彈和高超音速武器等領域近幾年取得的進步,可能會吸引北約內部那些尋求減少對美國供應商依賴的歐洲國家軍隊的關注。
就在今年3月底,日本防衛省在熊本縣健軍駐屯地和靜岡縣富士駐屯地分別部署了“25式地對艦導彈”和“25式高速滑翔彈”。
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日本自衛隊導彈
“25式地對艦導彈”此前被稱為“陸基改進型12式反艦導彈”,射程約1000公里,遠超日本領土范圍,具有明顯的攻擊屬性。“25式高速滑翔彈”此前被稱為“島嶼防衛用高速滑翔彈”,射程數百公里。日本目前正研發射程約2000公里的升級版本。
活脫脫是想在北約代表團來之前,先打一波“廣告”。
歐洲國家其實也是想借此擺脫對美國軍工復合體的依賴,美國軍火商不僅經常延遲交貨,而且還不斷對北約盟友抬高要價,對科技的嚴控更是讓盟友受挫。歐洲內部評估認為,以日本的經濟體量,其在武器出口方面的發展潛力,完全不輸目前賺得盆滿缽滿的韓國。
在日本方面,一些重要企業如三菱、東芝等也躍躍欲試,準備抓住這個巨大“商機”。三菱電機旗下的國防工業單位已在倫敦辦事處增加人手處理軍備出口業務。
歐洲最大軍火制造商之一的波蘭WB集團去年透露,已跟日本戰機制造商新明和工業株式會社簽署初步的無人機協議。波蘭方面稱,有了日本加入,就可突破目前存在的一些瓶頸。
3
在出口武器方面,日本也有自己在戰略上的“小算盤”。
據日本官員透露,高市政府首先可能批準的軍備交易將是出售二手護衛艦給在南海與中國陷入長期紛爭的菲律賓,過后再出口防空導彈系統。針對中國的意味已經十分明顯。
日本這個動向,也與北約的“亞太化”一拍即合。此前,北約為了給自己“續命”,不斷炒作所謂“中國威脅”,將觸角伸向亞太地區,暴露了其冷戰思維和擴張野心。
高市早苗政府近期加速提升攻擊性軍事能力,“新軍國主義”已不再只是苗頭,在地緣戰略上又主動“引狼入室”,其破壞亞太穩定的危險舉動一個接著一個。
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北約試圖用亞洲“取經”“對沖”美國的不可靠
北約本來就是冷戰產物,按理說冷戰結束后,北約就應該“壽終正寢”。然而,在歐洲,人們看到的是北約一再東擴,制造緊張、挑起對抗。俄烏沖突爆發,其實就是北約點燃戰爭火藥桶。
現在,北約試圖用亞洲“取經”“對沖”美國的不可靠,本身已經暴露了北約內部的深刻分裂和戰略焦慮。
北約不滿足于攪亂歐洲,又妄圖“亞太化”,將火藥桶從大西洋搬到太平洋。這次北約代表團先訪問了韓國,然后到訪日本,北約官員還向媒體直言“要防中俄威脅”,這哪里是“和平合作”,分明是拼湊反華小圈子,釋放了打造“亞太版北約”的危險信號。
幾十年來,亞太一直是和平發展高地,相信絕大多數地區國家都不希望亞太,成為北約的“新戰場”。
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