城市治理的溫度,往往藏在街巷的細微縫隙中。 4月15日,一場別開生面的“城事觀察”行動在成都展開。由市民、媒體、駐蓉高校教授、高校學生為代表組成的“城事觀察團”實地走訪,近距離“解剖”治理實例。面對面座談,向相關部門拋出民生痛點“連環考”。 活動現場,發布了《成都市城鄉人居環境“凈優亮美”工程2026年上半年任務清單》,劃定40項民生任務。從1500座環衛公廁提升到70條“有路無燈”“有燈不亮”道路方案,從20處道路擁堵路口“短平快”微整治到5706處存量違法建設清零攻堅……以“小切口”撬動“大民生”,以“小投入”改善“大民生”,把“愿望清單”轉化為市民觸手可及的“幸福清單”。
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▲府河路上,被裝飾的電線桿
聽民聲、查痛點
網紅大橋旁的小區街巷不堵了
為了更加直接地傾聽民聲,更加高效地解決城市治理中的“痛點”與“難點”,4月15日,“城事觀察團”走進成都高新區中和街道府河社區,實地觀察“凈優亮美”治理。
中和街道片區屬于老舊城區,這里毗鄰網紅打卡點五岔子大橋,周邊有眾多網紅餐飲店和新舊不一的小區,長期面臨停車難、環境治理等痛點,商戶與居民矛盾滋生。
“我們先后召開了5次聯席會議,精準收集了40多項服務需求。”府河社區副書記、居委會副主任王帥介紹。為此,府河社區聯合城管執法大隊、商家、居民多方共同議事,商量出潮汐停車方案:在用餐高峰期規劃限時停車位,既解決了商家的“客流焦慮”,也平息了居民的“堵車怨火”。
“我們推出了‘空間主理人’機制,發動多元主體來認領綠地空間,由他們來維護運營,實現常態化保持,進而實現組織共建和資源共享。”王帥表示。“空間主理人”“紅色合伙人”機制讓這條街上的居民、商戶和社會組織從“旁觀者”變成“參與者”。記者看到,街上的燈桿擺件、彩色石墩、綠枝修剪、花箱擺放都是由“空間主理人”“紅色合伙人”參與設計。
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▲聚合換電站的老板也是空間主理人之一
街上的聚合換電站何老板也是“空間主理人”之一。“我店鋪的服務對象是快遞員、外賣員等新就業群體,主要是給他們的電瓶車提供換電服務,每天約有300余名新就業群體人員來店里換電。”何老板介紹,為了更好地提供服務,這里變成一個暖心驛站,會免費提供法律、租房等訴求的資源對接,夏天也會免費提供礦泉水、藿香正氣液等降暑用品,讓騎手們出行更加暖心。
“有燈不亮”、人行道坑洼
多部門面對面回復民生“連環考”
不只是府河社區,據成都市城管委黨組成員、副主任陳邵飛介紹,2025年,累計完成重點區域城鄉人居環境改善提升工作2.6萬余項,12345熱線相關表揚件達429件,同比增長61.28%。
“小微公共空間整治完工之后,如何確保整治成果常態化保持?”“人行道坑坑洼洼的情況如何解決”“‘有燈不亮’問題如何解決”……在面對面座談環節,觀察員們的“小問題”,恰恰反映出城鄉環境治理的“大民生”。
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▲面對面座談現場
會上,四川樂澄統籌城鄉改革發展研究中心副理事長、首席專家、成都市首批特邀建議人劉禮表示:“住在老舊小區,發現物業不太行。在《清單》中專門提到“雙曬”(曬服務、曬收支)機制,這樣的機制會怎么推進、怎么確保實效呢?”對此,市住建局相關人員回復:“按照2026年成都市城鄉人居環境‘凈優亮美’工程任務清單,市住建局在‘亮空間’目標上持續發力,推動老舊物業小區‘雙曬’全覆蓋。”
針對成都街面的“有路無燈”和“有燈不亮”問題,早在2024年,市城管委就制發《攻堅“有路無燈”“有燈不亮”問題三年行動方案(2024—2026年)》,力爭到2026年底基本實現存量問題清零。
市城管委景觀處有關人員回復,“市城管委對全市范圍進行了全面摸排,經過兩年努力,已解決270余條問題道路,消減存量80%以上。今年是‘行動方案’收官之年,我們將繼續攻堅,再解決70條以上,確保完成預定目標。”
經統計,成都市有專業化物業管理的老舊小區697個,“按照2022年出臺的《關于建立完善物業服務“雙曬”機制的實施意見》文件精神,我們建立完善以曬服務、曬收支為主要內容的‘雙曬’機制,推動實現物業小區全覆蓋透明服務。”
此前,成華區楊柳社區一商戶發現店鋪門口有個斷枝,非常危險。他在公眾號上反映后,第二天開店時問題已經解決。市公園城市局推出“市民園丁行動”以來,全市累計排查各類樹木問題386處,已完成整改351處,有序推進35處。其中,市民反映的112處問題,已經全部整改到位。
電子科技大學博士研究生周丹丹是觀察員成員之一,“這樣的面對面挺有意思的。我關注的是如何確定居民的需求,如何建立長期有效的‘空間主理人’流通機制。”
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1500座環衛公廁提升
為70條路燈道路制定方案
活動現場還發布了《城鄉人居環境“凈優亮美”工程2026年上半年任務清單》(以下簡稱《清單》),劃定了40項民生任務。
環衛公廁“放心入”、“有路無燈、有燈不亮”、廣告牌“缺筆少劃”、人行道“放心走”等一系列小切口,被列入了《清單》,以“小切口”撬動“大民生”。
在“凈環境”方面,今年上半年成都將開展全域環境衛生大掃除,重點加強城市道路及公路、立交橋及下穿隧道、隔離護欄等區域的深度保潔,消除衛生死角。同時,啟動1500座環衛公廁提升項目。
在“優秩序”方面,成都將啟動開展“疏路行動”和人行道“放心走”行動,保障道路通行安全。通過退圍拆圍、優化交通組織等方式疏通堵點,有序推進城市道路擁堵路口“短平快”微整治20處。成都還將重拳治理車輛亂停亂放,常態化整治攤位亂擺、噪聲污染等問題,還靜于民,還暢于路。
在“亮空間”方面,成都將啟動開展“增燈補亮”專項行動,上半年重點對70條“有路無燈”“有燈不亮”的道路制定方案、啟動改造,讓市民夜間出行更安心。同時,持續推進5706處存量違法建設清零攻堅,治理存在安全隱患的廣告招牌,清理農村牛皮癬,確保立面更加清爽。
在“美風貌”方面,成都將啟動23個小微公共空間治理重點片區優化提升工作任務,著力打造老百姓家門口的“微客廳”。
紅星新聞記者 顏雪
編輯潘莉
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