4月12日,匈牙利國(guó)會(huì)選舉結(jié)果出爐。這場(chǎng)大選被視為關(guān)乎整個(gè)歐洲的命運(yùn)。
連續(xù)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)16年,之前還執(zhí)政過(guò)4年的歐爾班大敗虧輸。他的政黨青年民主主義者聯(lián)盟(青民盟),僅獲得約38%的選票,在199個(gè)席位的國(guó)民議會(huì)里只拿到55個(gè)席位。
他的對(duì)手,毛焦?fàn)柤捌漕I(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨“蒂薩黨”(尊重與自由黨)不僅搶到了總理寶座,還拿到了修改憲法所需的三分之二“絕對(duì)多數(shù)”(138席)!這意味著毛焦?fàn)栍型麖氐赘淖冃傺览F(xiàn)行體制,向歐盟靠攏!
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩大喜過(guò)望,不到24小時(shí)就呼吁推動(dòng)改革歐盟機(jī)制,終結(jié)單一國(guó)家否決權(quán),讓歐盟具有更大的權(quán)力!
歐爾班親中親俄親美
歐爾班主張匈牙利在歐盟內(nèi)保持主權(quán)獨(dú)立,反對(duì)歐盟過(guò)度集權(quán)和對(duì)成員國(guó)主權(quán)的侵蝕,希望交好外部大國(guó)獲取利益。
歐爾班成功與中國(guó)建立全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,積極加入“一帶一路”,引入大量中企投資,推進(jìn)匈塞鐵路項(xiàng)目。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)3年成為匈牙利的最大外資來(lái)源國(guó)!
歐爾班被西方媒體稱為“普京在歐盟的代理人”。他反對(duì)制裁俄羅斯并愿意主動(dòng)提供幫助,比如協(xié)助舉辦俄烏停火談判。匈牙利至今仍有70%以上的能源來(lái)自俄羅斯。
歐爾班還是特朗普的“老鐵”。2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉時(shí),歐爾班就是第一個(gè),也是唯一一個(gè)支持特朗普競(jìng)選的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。特朗普當(dāng)然“投桃報(bào)李”,推進(jìn)美國(guó)和匈牙利在能源、防務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,甚至派副總統(tǒng)萬(wàn)斯“助選”。
中國(guó)投資,俄國(guó)能源,美國(guó)青睞,為什么還保不住歐爾班?
為什么歐爾班會(huì)失敗?
一句話總結(jié),匈牙利的政治經(jīng)濟(jì)出了大問(wèn)題,擋不住歐盟干預(yù)。
歐爾班長(zhǎng)期執(zhí)政形成了龐大的既得利益集團(tuán),公共招標(biāo)、補(bǔ)貼、項(xiàng)目全向“自己人” 傾斜,分配利益長(zhǎng)期不公,扼殺經(jīng)濟(jì)活力,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鎖死在低端,高度依賴汽車代工、低附加值組裝,需要大量進(jìn)口原材料,高度依賴外部投資,沒(méi)有形成真正競(jìng)爭(zhēng)力。
歐洲議員估算,歐盟2010—2026年給予匈牙利的約800億歐元援助中,至少有200億歐元被歐爾班的核心圈子通過(guò)關(guān)聯(lián)交易侵吞。僅歐爾班核心圈子內(nèi)的13人,就拿下了價(jià)值280億歐元的政府合同。
在匈牙利西部的扎拉埃格塞格,耗資5億福林(約150萬(wàn)美元)的環(huán)島孤零零地立在荒野中,牌子上寫(xiě)著“歐盟資金建造”,而它本應(yīng)連接的新鐵路集裝箱碼頭,至今連地基都沒(méi)打。
布達(dá)佩斯反腐研究中心主任稱其為典型的“白象工程”——資金被用于關(guān)聯(lián)交易,而非民生建設(shè)的縮影。這類項(xiàng)目在匈牙利到處都是,比如“沒(méi)有森林的樹(shù)冠步道”、高度不足一米的“觀景臺(tái)”等。
這些流失的資金,本可以用于升級(jí)醫(yī)療設(shè)備、修繕學(xué)校、提高養(yǎng)老金。腐敗導(dǎo)致公共資源錯(cuò)配,加劇了經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹。
在這過(guò)程中,新富豪崛起。
梅薩羅什·勒林茨,與奧爾班同村出身的管道工,五年內(nèi)通過(guò)中標(biāo)公共采購(gòu)成為匈牙利首富。他控制的公司常為外國(guó)投資者工作。他曾坦言成功歸功于“上帝、好運(yùn)和維克托·奧爾班”。
奧爾班的家族同樣受益。其父經(jīng)營(yíng)為基建項(xiàng)目供料的采石場(chǎng),女婿蒂博爾茨·伊斯特萬(wàn)躋身匈牙利十大富豪,資產(chǎn)遍及運(yùn)輸、銀行、地產(chǎn)和旅游。他通過(guò)向地方政府供應(yīng)路燈起家。蒂博爾茨對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示:“你選擇的是妻子,不是岳父……后來(lái)岳父成為總理,這就是現(xiàn)實(shí)。”他強(qiáng)調(diào),其公司依靠自有資金和銀行貸款,而非公共資金。
自2015年起,蒂博爾茨因?qū)彶榧訃?yán)避開(kāi)公共采購(gòu),但他的集團(tuán)仍獲政府補(bǔ)貼和數(shù)億歐元國(guó)有銀行貸款。他堅(jiān)稱這些是按市場(chǎng)利率的正常貸款。
有媒體專門(mén)拍攝紀(jì)錄片,展示與匈牙利頂級(jí)家族關(guān)系密切的年輕企業(yè)家如何暴富并在社交媒體上炫耀在紐約、迪拜購(gòu)置豪宅,收藏豪華跑車……在一個(gè)1000萬(wàn)人口的小國(guó),該視頻一個(gè)月內(nèi)獲100萬(wàn)瀏覽量!
在透明國(guó)際的腐敗感知指數(shù)(Corruption Perceptions Index,CPI)中,匈牙利連續(xù)第四年在歐盟國(guó)家中墊底。
在2025年1月,美國(guó)財(cái)政部以腐敗為由制裁歐爾班內(nèi)閣辦公室的負(fù)責(zé)人,認(rèn)為他控制著許多政府實(shí)體,包括國(guó)家通信辦公室、數(shù)字政府機(jī)構(gòu)和匈牙利旅游局,將這些部門(mén)的收益轉(zhuǎn)移到他自己身上,并獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)他忠誠(chéng)的同黨。
這讓匈牙利民眾對(duì)歐爾班的觀感發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
2025年2月,匈牙利公共研究所進(jìn)行的民調(diào)第一次顯示,超過(guò)半數(shù)(53%)的受訪者認(rèn)為,歐爾班可能親自參與了腐敗活動(dòng)。
2025年4月,有74%的匈牙利年輕人認(rèn)為,賄賂和利用關(guān)系往往是獲取匈牙利公共服務(wù)的最簡(jiǎn)單途徑,超過(guò)三分之二的人認(rèn)為腐敗是國(guó)內(nèi)商業(yè)文化的一部分!
在15-29 歲的匈牙利人中,有87%認(rèn)為匈牙利腐敗現(xiàn)象普遍存在。
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過(guò)去6年,遇到新冠、俄烏沖突等大問(wèn)題,匈牙利無(wú)力自我革新,貨幣持續(xù)貶值,高通脹如影隨形。有媒體報(bào)道,匈牙利2020—2025年累計(jì)通脹率高達(dá)57%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐盟平均的28%,2025年峰值達(dá)18.9%,食品能源價(jià)格漲幅尤其驚人。一些人抱怨,食品和雜物的價(jià)格三年幾乎翻了一倍,布達(dá)佩斯房租三年也上漲了近40%。
匈牙利不但通脹高,而且工資低,全職員工平均稅后月工資只有大約1207歐元,遠(yuǎn)低于歐盟平均水平,而且上漲幅度追不上通脹。
民眾的實(shí)際工資大幅縮水,“買(mǎi)不起面包”是選舉失利的重要原因。
毛焦?fàn)柍錾須W爾班的青民盟,曾是前司法部長(zhǎng)的前夫,以揭露黑幕的“吹哨人”獲得大量選民支持。選民不只是喜歡毛焦?fàn)枺彩峭春逇W爾班。
另外,匈牙利位于歐洲中心,被歐盟集火打擊,中美俄都鞭長(zhǎng)莫及。
歐盟以腐敗為由凍結(jié)應(yīng)給匈牙利的220億歐元(約260億美元),超過(guò)該國(guó)2025年GDP(2477億美元)的10%。
烏克蘭也膽大包天關(guān)閉德魯日巴石油管道,導(dǎo)致匈牙利自2026年1月27日起斷絕俄羅斯原油供應(yīng),陷入能源短缺危機(jī),被迫開(kāi)始釋放為數(shù)不多的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。到3月底,汽油儲(chǔ)備只剩大約10%,4月中旬就將耗盡……
而這直接導(dǎo)致匈牙利財(cái)政惡化、民生崩潰、通脹加劇、經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步陷入困境!
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臨近選舉時(shí),歐洲媒體曝光匈牙利外長(zhǎng)與俄羅斯外長(zhǎng)、俄羅斯能源部第一副部長(zhǎng)的機(jī)密電話錄音和文字記錄,將歐爾班打成“歐洲叛徒”。Meta等科技巨頭則用算法限流、封殺、流量?jī)A斜,系統(tǒng)性影響民意。
這么看,歐爾班失敗的內(nèi)因和外因就比較清楚了。
毛焦?fàn)柕男傺览麜?huì)不會(huì)動(dòng)中國(guó)投資的項(xiàng)目?
匈牙利的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前,仍然要依靠中國(guó)的投資、工廠和項(xiàng)目,毛焦?fàn)栃抡膶?duì)華政策不會(huì)激進(jìn)轉(zhuǎn)向,但會(huì)向歐盟的各種規(guī)定靠攏,為了解凍220億歐元?dú)W盟預(yù)算資金,可能對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施及重資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行二次審計(jì)。
與此同時(shí),匈牙利的用工成本和環(huán)保門(mén)檻(比如碳足跡)可能會(huì)抬高,向歐盟看齊。如果媒體“自由化”,中資項(xiàng)目面臨的地方訴訟和集體抗議風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加。
中國(guó)企業(yè)需要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備!
匈牙利的劇變,不是中美俄守不住,而在于歐爾班自身腐化和經(jīng)濟(jì)困局,無(wú)力抵擋歐盟的強(qiáng)勢(shì)打壓。這場(chǎng)敗局也許會(huì)決定歐洲走上集權(quán)的命運(yùn)。
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