城市24小時 | 目標“2萬億”，這個省會“跳起摸高”

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4月15日，西安市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要全文發布。在發展目標中提到，到2030年，西部經濟中心、科技創新中心、對外交往中心、先進制造業基地和國際旅游目的地五大核心功能顯著增強，城市綜合能級和競爭力全面提升，對陜西、對西部發展示范帶動作用更加凸顯。

具體來看，西安提出經濟增長保持在合理區間，現代化產業體系更加完備、更具實力，全社會研發經費投入強度保持在5.3%以上，規上高新技術企業數量突破3500家，地區生產總值達到1.8萬億元，力爭突破2萬億元，西部經濟中心建設邁上新臺階，創新驅動發展走在全國前列。

解讀：“萬億”是我國城市能級的一道分水嶺，2025年我國“萬億GDP俱樂部”成員增至29城，在區域分布上也由最初的“散點突破”變成了現在的“批量產生”。在此基礎上，衡量頂尖城市的標準被進一步抬升至2萬億元。

今年是“十五五”開局之年，不只是西安，還有不少城市在地方政府工作報告以及“十五五”規劃綱要中劃定“2萬億”目標。比如南京、寧波、天津，目前三城的經濟體量在1.85萬億元~1.95萬億元，一至三年內有較大可能取得突破。

著眼于西安，其在2020年GDP首次突破萬億大關，到2025年GDP總量為1.39萬億元。面向2030年，西安的GDP目標是“達到1.8萬億元，力爭突破2萬億元”。以十年維度來看，西安晉級下一個萬億的可能性有多大？

參照目前已有的9座兩萬億級城市——2011年，上海首個達標，此后北京、深圳分別在2013年、2016年晉級，接著是重慶、廣州（均為2017年）、蘇州（2020年）、成都（2022年）、杭州、武漢（2023年）。

從時間維度衡量，這些城市從1萬億臺階跨上2萬億臺階耗時不盡相同，上海5年，北京、深圳和重慶6年，廣州、成都8年，蘇州、杭州9年，武漢則是10年。這背后有城市體量的區別，也有經濟增長模式的改變。

有觀點指出，當下大體量的GDP，意味著多元化的經濟和社會單元，不能光靠一個產業、一個企業、一類群體去拉動。在高質量發展的時代，更需要依靠新產業、新業態、新技術去驅動城市經濟體量的跨越。

恰如西安自我剖析，當前質的有效提升受新質動能短期內難以挑起大梁的結構性矛盾制約，量的合理增長易受現有支柱產業拉動力逐步減弱影響。在此背景下，向上突圍，沖擊“2萬億”目標的抓手在哪？

把發展經濟的著力點放在實體經濟上，西安提出，實施新一輪工業倍增計劃，提高制造業質量和比重。瞄準新興支柱產業，以智能網聯新能源汽車為核心，開展車規級芯片、動力電池、智能駕駛等核心技術攻關，推動產業鏈配套能力提升，打造全國一流的新能源乘用車生產研發應用基地，力爭2030年智能網聯新能源汽車產業鏈規模突破3000億元。

此外，還要打造世界一流新能源制造基地，形成風力發電機、硅片、電池、組件、逆變器、系統集成、光伏儲能、光伏制氫裝備制造及配套完整的新能源產業鏈。力爭新能源產業規模超過1600億元。

#動向

北京發布第三輪回天行動計劃

4月15日，《進一步推進回龍觀天通苑地區提升發展行動計劃（2026—2030年）》對外發布。回龍觀、天通苑地區作為北京超大型社區聚集區，曾因交通擁堵、配套不足被稱為“睡城”“堵城”。自2018年以來，北京市委市政府接續實施兩輪回天行動計劃，這是第三輪回天行動計劃，推出22項具體任務和127個重點項目，力爭到2030年將回天地區基本建成充滿活力、宜居宜業、和諧有序的幸福美好家園。

廣州港南沙港區五期工程用海獲國務院批準

據“廣州改革”消息，近日，廣州港南沙港區五期工程項目用海申請獲國務院批準、自然資源部正式批復，這一里程碑式進展標志著這項國家“十四五”重大工程取得關鍵節點突破，成功獲得全面開工建設的“通行證”。南沙港區五期工程項目用海總面積超280公頃，是近年來廣州市獲得批復的單個新增圍填海用海面積最大的項目。該項目位于在建的南沙港區國際通用碼頭工程下游，總投資概算144.47億元。

河南2025年末常住人口9744萬人

4月16日，河南省統計局、國家統計局河南調查總隊發布《2025年河南省國民經濟和社會發展統計公報》。2025年末全省常住人口9744萬人，較上年同期減少41萬人，其中城鎮常住人口5842萬人，鄉村常住人口3902萬人；常住人口城鎮化率為59.95%。全年出生人口61.1萬人，出生率為6.26‰；死亡人口81.9萬人，死亡率為8.39‰；自然增長率為-2.13‰。

貴州省出臺城市更新行動方案

據貴州省人民政府網消息,近日,貴州省人民政府辦公廳印發《貴州省持續推進城市更新行動工作方案》，明確到2030年，通過系統實施一批補短板、強功能、惠民生的城市更新項目，推動城市不斷提升安全韌性，持續改善人居環境，提升公共服務效能，優化城市空間布局，有效傳承歷史文脈，更加彰顯風貌特色，不斷激活發展動能，更加健全體制機制，顯著增強治理效能，讓城市成為人民群眾宜居宜業的活力空間。

#聲音

杭州“三千億”城區發問：向合肥學什么？

近日，杭州市濱江區“濱江發布”以《一條大道“量”出未來，“三千億”之后濱江向合肥學什么？》為題發文表示，2025年，杭州高新區（濱江）GDP躍上3000億元新臺階。站在“十五五”開局之年的春天里，這個問題變得迫切而現實：當體量已達到新的高度，濱江的下一個增長引擎在哪里？

對比兩地發展路徑，杭州高新區（濱江）以“人才帶技術、技術變項目、項目融資金、實現產業化”為密碼，形成了市場驅動的“熱帶雨林”生態。而合肥高新區的發展之路則另辟蹊徑——作為合肥綜合性國家科學中心核心區，重點布局解決“卡脖子”技術和面向未來的底層科學，以“產投興城”路徑，加快“無中生有”建設產業集群。

合肥高新區有值得濱江借鑒之處，比如合肥高新區通過抓源頭，把頂尖技術“抓在手里”；破障礙，讓科研人員“敢辦公司”；育企業，全周期“扶大扶強”；給場景，讓新技術“有地方用”；建集群，從“一個企業”到“一個產業”的五步法，在實現產業化上形成閉環，目前，在量子產業賽道上，相關技術已在石油勘探、先進材料、生物醫藥、電力電網等領域實現了示范應用。

#數讀

2026年一季度GDP同比增長5.0%

國新辦4月16日舉行新聞發布會，介紹2026年一季度國民經濟運行情況。初步核算，一季度國內生產總值334193億元，按不變價格計算，同比增長5.0%，比上年四季度加快0.5個百分點。分產業看，第一產業增加值11941億元，同比增長3.8%；第二產業增加值116135億元，增長4.9%；第三產業增加值206117億元，增長5.2%。從環比看，一季度國內生產總值增長1.3%。

#放榜

3月份一線城市商品住宅銷售價格環比上漲

國家統計局4月16日發布2026年3月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。統計數據顯示，3月份，70個大中城市中，一線城市商品住宅銷售價格環比上漲，二三線城市環比降幅收窄或相同。新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比上漲城市個數均比上月增加。

3月份，一線城市新建商品住宅銷售價格環比由上月持平轉為上漲0.2%。其中，北京持平，上海、廣州和深圳分別上漲0.3%、0.3%和0.2%。二、三線城市新建商品住宅銷售價格環比分別下降0.2%和0.3%，降幅均與上月相同。70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格環比上漲城市有14個，比上月增加4個。

3月份，一線城市二手住宅銷售價格環比由上月下降0.1%轉為上漲0.4%。其中，北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.6%、0.4%、0.2%和0.4%。二、三線城市二手住宅銷售價格環比分別下降0.2%和0.4%，降幅分別收窄0.2個和0.1個百分點。70個大中城市中，二手住宅銷售價格環比上漲城市有13個，比上月增加11個。