一季度就業(yè)形勢平穩(wěn)：大學(xué)生搶抓求職關(guān)鍵期，緊跟產(chǎn)業(yè)需求

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者 王峰

2026年一季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，與上年同期持平。

近日，勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)會就業(yè)促進(jìn)專業(yè)委員會舉行2026年一季度就業(yè)形勢分析會。與會專家認(rèn)為，一季度，我國就業(yè)總體穩(wěn)定但仍存在結(jié)構(gòu)性矛盾。

關(guān)于二季度走勢，專家普遍認(rèn)為，宏觀政策持續(xù)發(fā)力將為穩(wěn)就業(yè)提供有力支撐，但面對外部貿(mào)易環(huán)境不確定性、房地產(chǎn)市場深度調(diào)整及技術(shù)變革對就業(yè)結(jié)構(gòu)的深層沖擊，仍需做好充分應(yīng)對。展望全年，依托強(qiáng)大的制造業(yè)能力、超大市場規(guī)模及制度優(yōu)勢，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢有望持續(xù)。

構(gòu)建產(chǎn)教融合的協(xié)同樞紐

與會專家認(rèn)為，一季度全國城鎮(zhèn)就業(yè)市場總體穩(wěn)定，尤其是30歲~59歲主力勞動年齡人口就業(yè)保持穩(wěn)定。2026屆高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高，一季度處于求職關(guān)鍵期，部分人文社科、經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)生存在潛在壓力。

產(chǎn)業(yè)與教育的關(guān)系應(yīng)是相輔相成而非單向適應(yīng)。西南財經(jīng)大學(xué)北京研究院院長胡斌指出，今天產(chǎn)業(yè)已走在教育前面，人才培養(yǎng)緊密對接產(chǎn)業(yè)需求的緊迫性迫在眉睫。

暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會研究院長聘副教授薛森強(qiáng)調(diào)，教育既要服務(wù)產(chǎn)業(yè)也要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在培養(yǎng)特定技能的同時必須注重通用技能培育，使學(xué)生具備長期發(fā)展能力。

大學(xué)生“回爐”讀技校，是教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的典型體現(xiàn)。去年，北京市在北京電子信息技師學(xué)院開設(shè)首期大學(xué)生技師班，招收離校未就業(yè)大學(xué)生。通過半年多的學(xué)習(xí)，近日，首期大學(xué)生技師班學(xué)生已順利通過電工高級工考核，并拿到了企業(yè)實習(xí)就業(yè)所需的職業(yè)技能等級證書。

今年5月份，技師班學(xué)生將與3家集成電路領(lǐng)域重點企業(yè)進(jìn)行雙向選擇，并將于7月份進(jìn)入合作企業(yè)實習(xí)。實習(xí)結(jié)束后，符合條件的學(xué)生可直接留在合作企業(yè)就業(yè)。

與會專家認(rèn)為，打破高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育三教分離、構(gòu)建產(chǎn)教融合的協(xié)同樞紐，是破解人才供需錯位的制度創(chuàng)新路徑。

浙江工業(yè)大學(xué)在浙江省永康市建立了全國首家產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院——浙工大永康五金學(xué)院，以獨立法人單位運作，管委會由市長和副校長共同擔(dān)任主任，面向五金產(chǎn)業(yè)開展專升本、研究生聯(lián)合培養(yǎng)、長周期培訓(xùn)，并搭建帶薪實習(xí)平臺，實現(xiàn)“本地招、本地培、本地就”的一體化。

《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035）》提出，鼓勵應(yīng)用型本科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院或開設(shè)職業(yè)技術(shù)專業(yè)。浙江工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長湯智認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院的實踐表明，教育應(yīng)從傳播知識的物理空間轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁﹨⑴c和探索機(jī)會的關(guān)鍵時空。

與會專家建議，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建立人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的動態(tài)適配機(jī)制，推廣“三教協(xié)同”產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院模式，推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)。

政策幫扶顯著提升勞動生產(chǎn)率

近期，促就業(yè)政策密集發(fā)布。教育部于3月~5月在全國范圍內(nèi)開展2026屆高校畢業(yè)生“春季促就業(yè)攻堅行動” ，活動期間，各地各高校預(yù)計舉辦校園招聘活動1.1萬余場，提供崗位信息超1200萬個。人力資源社會保障部、教育部印發(fā)通知，部署開展“就業(yè)公共服務(wù)進(jìn)校園百日行動” ，開展就業(yè)政策、招聘服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“六進(jìn)校園”服務(wù)。人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系的意見》，開發(fā)符合城鄉(xiāng)勞動者特別是高校畢業(yè)生等青年特點的基層就業(yè)崗位。

密集的促就業(yè)政策有一個鮮明特點，即面向高校畢業(yè)生群體推出組合拳，效果也開始顯現(xiàn)。1~2月份，全國城鎮(zhèn)不包含在校生的16歲~24歲勞動力失業(yè)率平均為16.2%，比去年同期下降0.3個百分點。

浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長牛志偉教授指出，政策幫扶顯著提升了受助群體的勞動生產(chǎn)率和勞動收入，對低學(xué)歷、中老年群體效果更明顯。勞動供給時間雖有所下降，但源于從低效向高效工作類型轉(zhuǎn)換，反映了就業(yè)質(zhì)量改善，并非消極的“政策依賴”。

勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)會就業(yè)促進(jìn)專業(yè)委員會秘書長、西南財經(jīng)大學(xué)教授歐陽俊分析認(rèn)為，國有企業(yè)的招聘行為受制于以利潤為核心的考核機(jī)制，但考慮到國有企業(yè)在社會資源占有中的較大比重，在資產(chǎn)規(guī)模上具有顯著優(yōu)勢，其在就業(yè)促進(jìn)方面應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

與會專家建議，強(qiáng)化政策協(xié)同，營造公平有序的就業(yè)環(huán)境，關(guān)注靈活就業(yè)群體的社保銜接和權(quán)益保障，優(yōu)化減稅降費政策的分配效應(yīng)，重視國有企業(yè)在就業(yè)促進(jìn)中的角色定位，探索建立國有企業(yè)就業(yè)社會責(zé)任評價體系，切實促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。