小馬科斯對華示好，美日拱火破壞緩和，中菲信任仍存危機

近期中菲關系出現明顯緩和跡象，中國駐菲律賓大使公開表示兩國關系正逐步回暖，小馬科斯政府接連推出對華示好舉措。

在小李看來，菲律賓釋放的善意雖有實質內容，但美日在南海的挑唆與拉攏從未停歇，局勢依舊暗藏變數。

一邊是菲律賓主動遞出的緩和信號，一邊是美日執意將菲律賓綁上制衡中國的戰車，小馬科斯政府的示好究竟是真心推動關系改善，還是階段性的策略調整？

這些有限的善意舉動，又是否足以讓中國徹底打消顧慮、建立起完全的信任？

中菲關系剛出現緩和苗頭，美日兩國便接連出手攪局，一心想把菲律賓打造成牽制中國的馬前卒，這也讓南海局勢的走向充滿了不確定性。

再過一周，美菲年度例行的“肩并肩”聯合軍演即將拉開大幕，這場軍演早已不是美菲兩國的雙邊活動，今年更是迎來了關鍵變化：

日本徹底告別觀察員身份，正式派出四百余名自衛隊員全程參演。

這一安排的象征意義遠超軍演本身。

二戰期間日本曾對菲律賓實施殘酷殖民統治，給當地民眾留下了難以磨滅的傷痛，時隔81年，日本武裝力量再度踏上菲律賓國土，背后的野心昭然若揭。

日本之所以執意摻和南海事務，核心目的就是借南海爭端分散中國精力，妄圖讓菲律賓在仁愛礁、黃巖島等問題上持續制造摩擦，從而減輕自身在東海及釣魚島方向面臨的壓力。

日本的圖謀遠不止站臺軍演這么簡單，還打算直接為菲律賓擴充海上實力“遞刀子”。

日本防衛大臣小泉進次郎計劃于五月初訪問菲律賓，重點磋商向菲出口二手護衛艦的相關事宜，赤裸裸地為菲律賓在南海挑事提供武力支撐。

美國則始終將菲律賓視為南海布局的關鍵棋子，不斷強化與菲軍事合作、加碼軍演規模，與日本一唱一和拉攏菲律賓，本質都是想利用菲方牽制中國發展，維護自身在亞太地區的霸權。

美日的不斷挑唆，也讓菲律賓的舉動顯得矛盾重重。

就在4月9日，菲方還聯合美國、澳大利亞，趕在“肩并肩”軍演前開展了為期四天的小規模聯合軍演，菲軍方聲稱此舉是展現地區安全承諾，可這一行為與此前釋放的對華善意完全相悖，也讓外界對其緩和關系的誠意打上了問號。

即便有外部勢力從中作梗，小馬科斯政府近期確實接連推出三項舉措，主動向中國釋放緩和信號，這些實際動作也得到了中方的正面回應與積極評價。

第一項善意，是推動中菲海警對話合作機制落地。

今年1月，菲律賓海岸警衛隊便向菲外交部匯報了與中國海警的談判進展，并提交了相關備忘錄；4月13日，菲方正式對外宣布，正與中方磋商建立海警合作機制。

在此之前，中菲已完成第24次外交磋商以及第11次南海問題雙邊磋商，雙方就管控海上分歧、緩和局勢達成明確共識，海上對話渠道的重啟，為避免海上摩擦升級筑牢了基礎。

第二項善意，是恢復對華免簽與重啟兩國航線。

今年1月，菲律賓正式對持普通護照、以商務和旅游為目的的中國公民實施14天免簽政策，極大便利了兩國人員往來。

中菲停飛的多條航線逐步恢復：3月29日泉州至宿務客運航線復航，4月10日南京至克拉克貨運航線開通，5月1日重慶至馬尼拉客運航線也將正式恢復。

人員與經貿往來的回暖成效顯著，中國駐菲大使井泉透露，今年一季度中國赴菲游客突破12萬人次，同比增長57%，兩國經貿合作也迎來新的發展契機。

第三項善意，是中菲聯手打擊跨國犯罪。

3月25日，中國駐菲使館發布消息，雙方合作遣返一名涉嫌組織偷渡的犯罪嫌疑人；整個今年第一季度，菲律賓已向中方遣返四十余名涉案人員。

跨國犯罪治理是兩國共同的安全需求，這一務實合作不僅維護了雙方社會穩定，也成為中菲關系緩和的重要佐證。

這三項舉措是小馬科斯政府展現對華誠意的具體體現，也切實推動中菲關系走出此前的緊張態勢，步入緩和軌道。

但小李認為，善意的落地不代表信任的建立，菲律賓過往的反復舉動，依舊讓這份緩和的成色打了折扣。

小馬科斯政府的示好雖有實質內容，但想要讓中國完全信任，依舊存在諸多現實問題，菲律賓在南海問題上的反復橫跳，始終是橫亙在兩國關系之間的鴻溝。

此前小馬科斯曾簽署行政令，對所謂“卡拉延島群”部分島礁擅自更名，妄圖通過篡改地名制造領土主權爭議，這種小動作本質上是在挑戰中國的領土主權，與緩和關系的表態背道而馳。

除了主權層面的試探，菲方在軍事上的小動作也從未停止，一邊與中方磋商管控分歧，一邊緊抱美日大腿開展聯合軍演，這種“兩面下注”的做法，很難讓外界相信其緩和關系的真心。

中國駐菲大使在相關表態中也明確指出，中方有能力應對各類尋釁滋事、抹黑中國的勢力，這既是對外部攪局勢力的警告，也體現出中方對菲律賓誠意的審慎觀察。

畢竟信任從來不是靠短期的示好就能建立的，菲律賓在南海問題上的搖擺態度，以及對外部勢力的依附，都讓中菲關系的緩和缺乏穩固的根基。

想要真正取信于中國，僅靠目前三項善意遠遠不夠。

小李認為，菲律賓必須摒棄搖擺心態，拿出更具持續性的實際行動，徹底切斷與外部勢力在南海問題上的勾連，不再充當美日制衡中國的棋子，才能讓緩和態勢真正落地。

中菲關系出現緩和是地區局勢中的積極信號，小馬科斯政府推出的三項示好舉措，為兩國化解分歧、重啟合作提供了良好開端，但在美日持續攪局的背景下，兩國建立互信依舊任重道遠。

菲律賓唯有摒棄兩面性做法，切實遵守中菲達成的管控分歧共識，停止配合外部勢力在南海攪局滋事，用持續且真誠的實際行動回應中方善意，才能徹底消除中方疑慮。

只有堅守相互尊重、平等互利的原則，中菲關系才能擺脫外部干擾穩步前行，南海地區的和平穩定也才能得到真正保障。