更有意思的是,幾乎就在同一個時間點,前北約秘書長斯托爾滕貝格說了一句耐人尋味的話:北約永遠存在不是什么自然法則,它未必能撐過未來十年。這話從一個曾經掌舵北約的人嘴里說出來,分量可不輕。
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但我們得冷靜下來看看,這個斯特萬諾維奇到底有多大能量。他所在的政治派系,在議會選舉里只拿到了百分之五點五的選票,是進入議會的七個黨派里最弱的一個。他能坐上議長這把椅子,純粹是一場政治交易的產物。
所以你別看他嗓門大,他手里的牌其實很少。連把議長位子給他的那個大黨,對退出北約這件事也是明確反對的。他能做的就是利用議長身份把這個議題往臺面上推,至于能推多遠,這是另一回事。
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從制度層面來講,北約的退群機制其實極其簡單。《北大西洋公約》里就一句話:條約生效二十年后,任何成員國只要向美國政府遞交一份正式退出通知,一年后自動退出。不需要其他國家批準,也不需要北約理事會開會討論,就是個單方面行為。
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就算他們想另辟蹊徑,搞修憲或者專門立法,門檻也是一樣的。斯特萬諾維奇那點票數,連零頭都算不上,根本不可能在議會里湊出三分之二多數。
這就出現了一個很有意思的局面:正因為退出幾乎不可能實現,斯特萬諾維奇反而可以放心大膽地折騰。反正不會真退出去,那為什么不借這個話題炒熱自己呢?曝光度有了,選民基本盤穩了,政治資本也攢了,虧不了。
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關鍵是這個動議居然在議會通過了。當時左翼反戰力量和部分新右翼聯合在一起,搞出了一個誰都沒預料到的多數票。這個組合本身就夠詭異——左翼是反戰的,新右翼是反建制的,利益完全不同,但在"不想給北約多掏錢"這件事上,他們站到了一起。
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但賭歸賭,真到要下注的時候他還是慫了,因為誰也不敢拍胸脯保證結果一定是留下來,議會后來投票取消了這次公投,事情就這么不了了之。可問題消失了嗎?沒有,它只是被按了下去,隨時可能再冒出來。
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