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伊朗總統佩澤希齊揚出席中國人道援助物資交接儀式并公開致謝,同時將伊朗的處境描述為美國“先拿下伊朗、再對付中國”的一個環節。這個描述在伊朗官方表述中少見。它的出現說明伊朗正在調整對外敘述方式:不再僅僅把自己描述為一個被侵略者,正試圖在中美之間的對立中找到自己的位置。這種調整的發生源于伊朗內部面臨的幾個具體困難。
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伊朗的決策權在2026年2月底哈梅內伊身亡后發生了轉移。革命衛隊接管了政府多個關鍵領域的實際管理,佩澤希齊揚作為總統的行政權被大幅壓縮。他試圖任命新情報部長,被革命衛隊否決。他在國家電視臺宣布不會主動攻擊鄰國并為此前的無人機襲擊道歉,數小時后革命衛隊對迪拜機場發動了襲擊。總統的外交聲明與軍方的實際行動之間不存在協調。在這種情況下,佩澤希齊揚出現在中國人道援助交接現場,首先要解決的是他自己的生存問題。他需要向掌握實權的革命衛隊證明:保留一個擁有外交合法性的總統是有用的。中國援助的58噸人道物資已經運抵,中國大使到場簽署了交接證書,佩澤希齊揚現場出席交接儀式。這些具體事實可以被佩澤希齊揚用作證據,說明他作為總統能夠爭取到外部資源。這是一個權力被削弱的行政首長為保留職位而采取的必要行動。
美國對伊朗的海上封鎖已經實施。超過15艘軍艦在霍爾木茲海峽、阿曼灣和阿拉伯海部分區域執行攔截任務。正常的國際貿易通道面臨中斷,中伊25年全面合作協議下的投資進度也因此受阻。據媒體引述的數據,協議簽署前三年中方實際完成投資額約1.85億美元,而協議規劃的總投資額為4000億美元。大部分項目仍處于前期準備階段。在封鎖環境下,人道主義援助物資是少數能夠合法跨境流動的類別。58噸醫療用品通過這條渠道進入伊朗,除了填補醫療系統的物資缺口外,還為中國保留了一個與伊朗各派系持續接觸的接口。通過援助物資的交付、驗收和分發流程,中方可以維持對伊朗內部狀況的信息獲取,在不引發美方過度反應的前提下保持在當地的存在。佩澤希齊揚稱中國提供的是“一整套支持與合作”,這個表述如果將單次援助與25年協議聯系起來,是在告訴中方:僅靠人道主義物資不足以維持長期關系,協議項下的投資和貿易通道需要同步推進。
以色列總理內塔尼亞胡在中國人道援助抵達當天發布了視頻講話,稱戰事可能再度爆發,以軍已做好準備,并列出了三個目標:移除伊朗的濃縮鈾、消除伊朗的鈾濃縮能力、開放霍爾木茲海峽。這段講話的時間選擇與援助交接發生在同一天。以色列的擔憂或許在于,中國人道援助的抵達和伊朗總統親身接收的畫面,會在伊朗國內降低民眾對戰爭壓力的感知。倘若外部支持以可見的形式出現時,伊朗政權承受軍事打擊的能力會增強。內塔尼亞胡需要在當天用更強硬的表態來抵消這個畫面帶來的影響,重新將伊朗國內的注意力拉回到軍事現實上。雙方爭奪的是伊朗國內對局勢走向的判斷。
美國政府內部存在兩條不同的對伊政策路線。白宮新聞秘書在同一天表示對美伊達成協議持樂觀態度,而《華盛頓郵報》報道美軍將向中東增派數千兵力。伊朗收到的信號是矛盾的:談判桌上美方要求伊朗暫停鈾濃縮20年,談判桌外美軍增加兵力和航母。佩澤希齊揚在采訪中批評美方“立場多次變化、表述相互矛盾”,正是對這種內部不一致的回應。他選擇在這個節點感謝中國,部分原因也是因為美國釋放的信號讓伊朗無法判斷哪一條是真實的政策主線。
伊朗過去四十多年的對外敘述以“抵抗美國霸權”為核心。這套敘述在最高領袖健在、革命衛隊穩定運轉的時期,能夠凝聚國內共識。但哈梅內伊身亡后,盡管繼任者上任,權力繼承問題尚未完全解決,革命衛隊內部也存在不同派系。在這種狀態下,“抵抗”敘述無法回答的是:抵抗之后能得到什么。將自身描述為美國對付中國的前一環節,比單純的抵抗更具操作性。這個描述明確了伊朗在國際博弈中的位置:它可以向中國提供地緣支點和能源通道,也可以向美國提供核問題上的有限讓步。佩澤希齊揚在交接儀式上的表述,是將伊朗的處境翻譯成中美雙方都能理解的語言。這個表述的價值在于,它為伊朗同時打開了與中美兩方討價還價的空間。
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佩澤希齊揚出席中國人道援助物資的交接,是伊朗在權力過渡期對自己對外敘述的一次調整。他向國內軍方證明總統仍有產出,向中方確認協議需要推進,向美國表明伊朗有其他選項。58噸物資維持了中伊之間一條合法的接觸渠道,而伊朗通過這次交接向各方表明:中國仍在提供實際支持,美國封鎖未能完全孤立伊朗,伊朗的外交空間沒有關閉。
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