天下苦“勞務派遣”久矣，廢除勞務派遣制度迫在眉睫

誰在誤國害民？

Photo by Mostafa ft shots fro m Pexel

文 / 呦呦鹿鳴

2026年4月，發生了兩件小事。

因為事情很小，它們都不怎么被“主流人群”，尤其是體制內人士所關注。但我呢，恰好就習慣于關注一些邊邊角角的小事，說不定，片鱗半爪恰好就是吉光片羽呢？向朋友們匯報如下：

第一件事發生在河南，古都洛陽。

有一位姓盧的男子，1979年生，洛陽本地人。2011年，河南科技大學第一附屬醫院新區醫院建設開業，他應聘成為一名急救車司機，月入七八千元，一直工作至今，算起來，十多年了，疫情期間，獲評“最美逆行者”。

轉眼就到2024年1月，醫院通知他和第三方公司簽訂勞務派遣協議。他拒絕了，因為他認為自己已經為醫院工作滿13年，按照法律，應是正式員工的“無固定期限勞動合同”。

這一拒絕，后果就是這家公立三甲醫院不給他安排工作了，急救車出車也不讓他跟著了。這個月起，工資降為2700。到2026年初，通知他不用來上班了，連基本工資也不發了，也就是辭退了。

華商報記者幫盧先生去問，得知，這家醫院像盧先生這樣轉第三方勞務派遣的“臨時工”，有1000多人，而盧是最后一批。

第二件事發生在廣東。

陽江市有十幾個人，花了2.8萬-4.5萬元不等的“中介費”，終于當上了省會廣州的高鐵安檢員。到崗后才發現，這是勞務派遣，月工資2500元，每日工作時長超過16個小時。

2500元是廣州市最低工資標準，事實上，同樣這個崗位，還有人的工資是1750元，而且還包含社保中個人應繳部分。

如果算賬的話，這樣一份勞務派遣工作，不吃不喝兩年，才能把中介費賺回來。

新聞圈里，經常會聽到一句話：“現實比小說更魔幻。”確實，試問，哪一部小說敢編出、能編出這樣的情節？

但現實偏偏就這樣發生了，發生在我們的身邊。

這兩件事的共同點，就是勞務派遣。

在這之前，我對勞務派遣制度知之甚少，注意到這個關鍵詞后，這幾天，我做了一些功課，大為震驚：原來，勞務派遣制度已經急速擴展到了這個社會的角角落落，工作在這個制度之下的勞動者，并沒有官方統計數字，但多個消息稱已數以千萬計。

比如，我就沒想到，全國各地城市，包括許多省會城市，在給中小學招聘教師的時候，正在大量使用勞務派遣制度。而且是明明白白公示在招聘公告里的，語文、數學、體育、音樂，各種老師崗位都有。下圖是我隨手搜到的一個案例：

而且，關于各大城市中小學里勞務派遣制教師的待遇問題，圈內也有諸多討論。比如，早在2023年，就有人以《石家莊市公辦小學勞務派遣制教師激勵問題研究》為畢業論文，在河北師范大學獲得了碩士學位。

當然，這并不奇怪，因為石家莊開始在公辦中小學里推廣勞務派遣制招聘教師，是從2016年開始的。當地教育局對這些老師的要求是：本科以上學歷、持有教師資格證書、筆試面試通過、體檢通過。這些教師絕大多數都在22-30歲，多是年輕人，他們簽訂的合同期限為1-5年。

他們工資多少呢？根據《2021 年石家莊市新華區教育局公開招聘派遣制中小學教師公告》，試用期3個月，在此期間，月薪為2836.86 元，這一數額已全面包含了“五險”中單位及個人所需繳納的全部費用。試用期后，第一年月薪3186.63 元，第二年3469.76元，第三年3752.64元，第四年4139.24元，第五年4446.66元，這些數字都包含了“五險”的單位及個人繳費部分。

一般來說，這些老師實際領取到手的工資凈額維持在3000元左右。

讀到這些勞務派遣制教師訪談時的心聲，我不禁感到心酸，他們同樣在一線干著一樣的工作，但不僅薪酬更低很多，更是與同崗位編內教師所享受的薪級工資、績效工資、住房補貼、節假日福利等絕緣，而且，勞務派遣教師沒有資格評職級。

被訪者1：我跟你說，我是新華區派遣，我派遣工作快6年了，第五年拿到手里的工資是3100，每年逐漸往上漲200多塊錢，漲到3100就不再漲了，3100就是頂頭了。可能你呆在學校好點，每個月有福利，如果你是班主任或者你托管很多，那你就可能到4000 多點兒左右。基礎能拿到的就是3100，剩下的都是學校的補貼。而且我們派遣教師是人力資源公司交的五險，還是按照最低繳納基數。

被訪者2：每年的福利，人家在編教師都有，我們沒有。

被訪者３：我是學計算機專業的，我一考進來就讓我當班主任，我根本不會教語文數學，而且不是很擅長和陌生人溝通，脾氣性格也比較直，經常有家長跟我溝通，處理班級事務，這讓我感覺到壓力非常大。

受訪者5：對待我們的規定各不相同，有時同樣的失誤可能導致一人被罰款，而另一人可能只受上級指責幾句便了事。

被訪者10：踢皮球式的無助，特別是請假這塊，誰家都會有個急事，這個時候請假就很尷尬，你必須向勞動派遣公司請假，學校是不會給你批假的。特別是產假，跟學校一點關系都沒有，你去找領導溝通，領導說你去找第三方吧，你們不屬于學校負責。在與勞動派遣公司溝通時，他們也會讓你找學校溝通，續不續簽是學校的權利，最后只剩下無助的你。

被訪者13：不公平肯定是不公平的，我們干的和人家一樣的活，這學期我教英語給我排了一周16 節課，我一個朋友在另一個學校勞務派遣，人家教美術，一周才14 節課，我倆工資還一樣。剛入職那會兒覺得特別不平衡，但后來慢慢想開了，你能咋辦？

被訪者14：我現在沒有孩子，也幸虧我家是石家莊本地的不用租房，父母現在仍在工作，但將來若有孩子，他們退休后需開支必定增加，我目前入不敷出。

被訪者16：我們很少進行工作調動，只有在某個副科老師因離職導致人手短缺時才會轉調人員，幾乎不會調換，更不用說職業發展了，我現在一想起要上班看到家長發來的微信就感到頭痛。

被訪者17：由于我們夫妻倆均為在此就職，生活壓力不可避免。兩人共同購買的房產總價超過一百萬元，每月要償還近五千的貸款，考慮到夫妻倆的收入明顯不足，只能依賴父母的支持。

當我把視角從老師角度切換到學生角度，一種可怕，甚至毛骨悚然的感覺立即冒出來了：試問，一個學校，對待自己的老師都分三六九等，他們對學生能不分三六九等嗎？試問，一個老師，如果他長期受勞務派遣制度壓迫，心中感覺不平，他還能好好教育學生好好上課嗎？這個現象，老師是第一個受害者，而學生，是間接受害者。

勞務派遣，誤國害民。

細看法律。2012年修訂的《勞動合同法》第六十六條明確規定：

“勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”

“前款規定的臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。”

2014年人社部《勞務派遣暫行規定》第四條明確規定：用工單位使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%。

但是，現在，大量中小學、國有企業、銀行、醫院等機構，大量使用勞務派遣，不僅時間上遠遠超過6個月的限定，而且在大量一線主力崗位使用，早就突破了法律規定的臨時性、輔助性、替代性、10%這四個硬性約束。

法律的尊嚴，不好說蕩然無存，至少已經是被沖得七零八落了。

更重要的是，勞務派遣赤裸裸的現實，也直接破壞了憲法規定的“同工同酬”。這個制度在現實中大量制造不公不義，給社會帶來了許多隱性惡果。它已經是這個社會的毒瘤。

這個勞務派遣制度已是如此張牙舞爪。它把自己美化為“醫院改革”，把工作十幾年的救護車司機趕出門外。它把自己包裝為“穩定飯碗”，向一兩千月薪的高鐵安檢員索要幾萬元的入門費。在它的淫威之下，在一線工作的教師們，瑟瑟發抖又無計可施。

在法律層面，雖然對勞務派遣制有四個限定，但是，對于突破這些限定的掌權者，卻沒有相應的制衡和處罰措施，于是，勞務派遣的地盤越來越大，勢力越來越跋扈。與此同時，深受其苦的勞動者，尤其是年輕人，卻因為深處邊緣，無處發聲，發聲了也無人聽見。

荷！勞務派遣制被引入之后，已在執行中急速異化變質，成為社會不公的根源、美好愿景的爛泥潭。 一句話，天下苦勞務派遣久矣！

我反復琢磨這個制度的現實糾葛，發現，它已經很難有自行或被動調整后改善的空間。

基于以上，本人在此旗幟鮮明地誠懇建議：修改《勞動合同法》，廢除勞務派遣制。

呦呦鹿鳴20250418