加拿大部長訪華，盯上中國電動車

最近，加拿大貿易部長專門跑了一趟廣州，見了比亞迪、小鵬這些中國電動車企業。此行的目的很簡單，給政策、拉投資，促進中加汽車相關的合作。

很明顯，中加在往回暖的方向走。

這次訪問的分量，光看身份就能看出來。

這是2018年以來，加拿大部長第一次正式到訪華南地區。按照加拿大政府網站發布的官方聲明，馬尼德·西杜這次的核心目的，就是和中國頭部電動車企業談市場、談準入、談長期投資。放在這幾年的雙邊關系里，這一步，已經算得上很明確的回暖信號。

更關鍵的是，這次訪問不是空著手來的，是帶著真金白銀的協議來的。

今年1月份，中加已經達成了被外界叫做“電動汽車換油菜籽”的減稅協議。簡單說，就是兩邊各讓一步，各取所需，是很典型的務實貿易安排。加拿大給中國電動車開綠燈，中國給加拿大油菜籽降關稅，誰也不吃虧，誰都有得賺。

那么問題來了，這個協議的具體內容是什么？

據加拿大官網公開信息，加拿大每年給中國電動車留出49000輛的配額。在這一數量之內，中國產電動車不用交之前100%的高額關稅，只需要按最惠國標準交6.1%。對于想進北美市場的中國車企來說，這等于直接打開了一扇方便之門。

作為交換，中國也給出了對應的誠意——加拿大油菜籽進入中國的綜合關稅，從原來大約85%的水平，直接降至15%。對于加拿大的農產品出口行業來說，這是盼了很久的好消息。一車車油菜籽能更順暢地進到中國市場，加拿大農戶的收入，也能實實在在往上走。

值得注意的是，中國車企也早就盯上了這個機會。

彭博社此前采訪過比亞迪執行副總裁李雪，對方明確說，比亞迪正在研究加拿大市場，而且已經在考慮，在當地建生產基地。這話一出來，就說明比亞迪不是隨便談談看看，而是早已經有了落地的打算。

消息是好消息，但雙方合作的矛盾點也隨之而來。

李雪同時表示，比亞迪更傾向于自己全資建廠、獨立運營，不看好傳統合資模式。這話的意思很直白，比亞迪希望自己說了算，從生產到管理，保持自己一貫的模式。

但加拿大這邊，態度完全不一樣。

加拿大工業部長梅蘭妮·喬利之前就明確強調，任何新的汽車行業投資，必須用加拿大本地的工人，也要用加拿大本地的零部件。

一邊是車企想全資自主，一邊是東道國要求本地化，兩種思路碰在一起，沖突是明擺著的。

再往深一層看，加拿大心里還揣著另一層顧慮。

美國已經多次警告過加拿大，如果加拿大變成中國電動車進入美國的后門，美國就會動用關稅手段進行報復。北美市場本來就是連通的，加拿大想和中國做生意，又不敢得罪美國，夾在中間的處境，說不上多輕松。

更有意思的是，市場上已經有人先走了一步。

歐洲車企巨頭Stellantis，正在和中國的零跑汽車商量合作計劃。雙方盯上了Stellantis在安大略省布蘭普頓閑置多年的工廠，打算在那里生產零跑品牌的電動車。如果這事成了，這就是中加電動車關稅協議之后，第一筆真正落地的重大投資。

從這也能看出來，不是只有中國車企在動。

外面的大廠也在搶時間、搶布局，都不想放過加拿大這個跳板。畢竟北美市場的體量擺在那里，能先進去，就能占住先手，這對任何一家電動車企業來說，都是沒法忽視的誘惑。

另外值得關注的是，西杜這趟行程，可不只談了汽車。

在去廣州之前，他帶著近40家加拿大企業，去海南參加了中國國際消費品博覽會。加拿大還是這屆消博會的主賓國，現場直接簽了24項商業協議和備忘錄，合作范圍覆蓋了各種各樣的加拿大商品。

他還專門見了阿里巴巴、京東的高管。

目的也很簡單，就是借助中國的電商平臺，把更多加拿大貨賣到中國。從農產品到日常消費品，加拿大這一次，是全方位想把貨賣到中國市場，抓住中國的消費能力。

據加拿大官方給出的數據，中國現在是加拿大第二大單一商品貿易伙伴。

雙邊商品貿易總額，在2025年達到了1251億美元。加拿大也明說，接下來要繼續擴大和中國在能源、農產品、各類商品上的合作。這些數字和表態，都不是空話，是兩國經貿關系正在回暖的真實證明。

那么問題又來了，理想很豐滿，但雙邊合作真的會一路順風順水嗎？

從目前的情況看，顯然沒那么簡單。比亞迪和加方在獨資、合資上的分歧還沒解決，美國的警告也一直懸在頭上，工廠能不能落地、怎么落地，都還是未知數。

樂觀的聲音覺得，這是雙邊關系回暖的好跡象，務實合作對兩國老百姓都有好處。反對者則擔心，美國的壓力會讓加拿大中途變卦，投資落地的難度比想象中大得多。兩種不同的看法，恰恰說明這件事，沒表面上那么簡單。

筆者認為，加拿大這一系列動作，本質上都是務實選擇。

加拿大的農產品需要出口市場，工業需要投資和就業，中國的電動車有成本和技術優勢，兩邊湊在一起，本來就是水到渠成的事。但加拿大又沒法完全拋開美國的態度，所以動作會謹慎，節奏會放慢。

從車企的角度來說，加拿大是進入北美市場很合適的跳板。但能不能落地，怎么落地，是獨資還是合資，不是企業單方面能決定的，要和加拿大的政策磨合，還要看外部環境的變化。過去不少車企出海的經驗都說明，建廠容易，適應規則難，長期穩定運營更難。

更關鍵的是，Stellantis和零跑的嘗試，會成為一個重要的參考。

如果他們的合作能順利落地，后面比亞迪、小鵬這些企業，就有可以借鑒的模板。如果磕磕絆絆，那其他企業在做決定的時候，也會更加猶豫。這一個項目的成敗，可能會影響后面一整批中國車企的選擇。

如何在本地政策、外資訴求和外部壓力之間找到平衡點，

如何讓合作真正落到工廠、落到產品、落到就業上，而不是停留在協議和會談上，仍值得后續觀察。

對中國車企來說，機會是真的，門檻也是真的。

對加拿大來說，市場是真的，顧慮也是真的。這一場互相需要的合作，最后能走多遠、走多穩，還要看接下來一步步的實際動作，而不是官員們嘴上的表態。

本文參考引用來源：CNEVPOST、彭博社、環球時報、國際商報相關報道