城市發展的核心：以人為本的質量重塑

今年初，英國首相施紀賢率領高層代表團訪問中國，隨團涵蓋金融、醫藥、高端制造、能源及文化等多個戰略領域的企業。時隔8年，此次訪華行程釋放出服務貿易與軟實力協同推進的積極信號。作為北京市長國際企業家顧問會的成員，筆者聚焦超大城市綠色轉型與韌性治理，希望為中國城市未來發展提供一些觀察與建議。

奧雅納CEO Jerome Frost

過去數十年間，中國城市的快速發展推動了經濟轉型，建筑環境的持續改善亦成為支撐增長的重要基礎。奧雅納在過去40多年，為中國城市發展貢獻良多，參與北京奧運及大灣區綜合發展等重要項目。隨著中國在“十五五”規劃指引下邁進新的發展階段，我認為保持跨領域的專業視角尤其重要——城市規劃師、工程師，以至經濟及生態學家的灼見，都將共同推動城市發展邁向更高質量。

讓城市成為一個整體系統

作為長期參與全球城市規劃及發展的專業人士，我曾與多個城市的政府及機構緊密合作，應對復雜的城市挑戰，例如2012年倫敦奧運會等國際盛事時，我們與英國政府、倫敦奧運交付局（Olympic Delivery Authority）及城市交通部門合作無間，參與項目的規劃、交付與賽后城市更新工作。在我看來，未來讓一座城市走向成功的條件，將與今天截然不同。城市并非單純由建筑與基礎設施堆棧而成，而是一個由交通、能源、空間規劃、產業與公共服務等高度耦合的整體系統。中國城市正走在這個轉變的前端，其龐大的城市更新計劃正向世界展示未來城市的面貌。

以香港九龍城區的重建為例，啟德體育園的建設有效銜接了舊城區與新區，逐步釋放區內經濟活力，提升區域整體連貫性。不論是單幢建筑的設計，還是整個發展區的交通及基礎設施規劃，此類項目都體現了“整體設計”思維在復雜城市環境中的實踐價值。

當前，中國城市發展正處于關鍵轉型期——由過去的增量擴張，轉向對既有資產的系統優化；由追求規模與速度，轉向注重質量與效率。“Total Design”這個設計理念在過去多年貫穿我們的實踐核心，我們相信這個理念亦是應對中國城市復雜挑戰的契機。不論是建筑師還是生態學家，只要人人都保持好奇心、挑戰已有認知，就可創造完善的設計方案。“Total Design”不僅關乎設計本身，更著眼于整體系統——涵蓋了人、場所、氣候風險、金融與營運等關鍵要素，從而協助中國在全國多地推動高質素的城市更新。

以人為核心的未來城市

塑造面向未來的城市，應以所有人的需求為出發點。城市發展的核心應回歸“人”的實際體驗，把居民的日常生活置于設計與決策的中心。建筑環境與社會發展息息相關，對城市管理者而言，這有助于支援廣泛的政策目標，包括社會共融、公共衛生，以至提升生產力及長遠經濟韌性。

隨著氣候風險加劇、基礎設施亟待更新，加上綠色低碳轉型不斷推進，中國超大城市正面臨一系列復雜挑戰。透過跨專業協作——從城市規劃到工程顧問——城市領導者可以將挑戰轉化為可見的策略。我認為人工智能 (AI）及先進數碼科技是締造上述愿景的關鍵。例如，運用人工智能結合自然解決方案提升防洪能力，或透過優化建筑設計重塑濱海空間——這些實踐正在幫助中國各地成就更多可能。

中國成為城市設計創新實踐場地

在連接內地與全球市場的過程中，香港憑借其國際化的制度環境及高質量的專業服務能力，長期扮演著獨特的平臺角色。早在2006年，相關規劃研究已為北部都會區提出“智慧－綠色－韌性”的系統規劃方法，協助該區發展成為支撐房屋供應與經濟多元化的重要引擎。而在粵港澳大灣區建設中，以香港、澳門、深圳及廣州為核心節點，前海、南沙等戰略片區正引入成熟的國際專業服務經驗與運作模式。港深創新及科技園、河套深港科技創新合作區的發展，亦透過跨專業整合，促進兩地在科創領域的協同效應。

今年，亞太經合組織（APEC）第33次領導人非正式會議將于深圳舉行。深圳國際交流中心作為主會場，以低碳、綠色和可持續為核心理念，旨在打造承接元首級峰會的“世界級會客廳”，讓國際盛事成為推動城市長期、高質量發展的催化劑。中國“十五五”規劃描繪的發展藍圖，在政策層面明確強調高質量發展、現代化產業體系及基礎設施體系建設。住建部亦進一步將“高質量城市更新”提升至重要政策位置。在此宏觀背景下，清晰而穩定的長期政策信號，為城市更新、基礎設施、低碳轉型等領域帶來廣闊的發展空間。與此同時，香港特區政府亦表明將制定首份《香港五年規劃》，在基建與產業發展上主動對接國家方向。

在全球及區域環境不斷演變下，中國已成為城市設計創新的重要實踐場地，其中不少項目如“海綿城市”及可持續能源發展等更在引領全球。隨著中國推進下一輪優質城市發展，如何利用長遠規劃、全球經驗以及本地實踐，將政策愿景演變成實質的建設成果，將是業界共同的課題。

來源：香港經濟導報

作者：奧雅納CEO Jerome Frost