菲律賓國會質疑教育部三學期制安排，擔憂學生課時被壓縮

此次會議由委員會主席羅曼·羅穆洛主持。多名議員要求教育部詳細說明，若未來遇到臺風、暴雨等極端天氣導致停課，新校歷將如何保障課程進度與教學目標完成。菲律賓每年頻繁遭受自然災害，學校停課情況并不少見，因此課時安排成為討論焦點。

羅穆洛在會上表示，如果學期安排過于緊湊，又沒有預留足夠補課天數，學生將無法完成應學內容，最終受害的是孩子們。他說：“如果中間不斷停課，課程怎么完成？最可憐的還是學生。”

菲律賓教育部助理部長賈尼爾·TY·達圖坎回應稱，教師將依據所謂的“工作預算表”安排教學內容，可根據實際授課時間優先完成核心學習能力目標，即“最基本學習能力標準”（MELCs）。不過他也承認，目前許多執行細節仍需進一步完善。

會議上，議員們還指出教育部提交的數據存在矛盾。根據教育部簡報，新三學期制全年教學日似乎只有172天，低于外界普遍認知的180天教學標準。羅穆洛要求教育部盡快澄清計算方式，并確保符合教育質量要求。

除了校歷安排，眾議院也重點檢視教育部提出的“學業恢復與可及學習計劃”（ARAL）。議員質疑，該計劃目前似乎主要針對一年級學生，但根據官方數據，從小學到高中多個年級都存在學習落后問題。

羅穆洛表示：“為什么只關注一年級？根據你們自己的數據，從一年級到十二年級都有學習差距。”他建議將補救教學擴大至所有年級，并考慮設立為期八周的集中學習恢復計劃，而不是僅在正常課堂中零散安排輔導。

教育部回應稱，將研究相關建議，同時強調現有方案是為了在學業恢復與學生身心健康之間取得平衡。官員解釋，學生長期承受課業壓力，因此在課程設計上必須兼顧學習與休息。

針對新制度中設置的“五天補救學習期”，議員也要求說明政策依據。達圖坎坦言，該安排更多基于實際操作考量，并無專門研究支持五天模式，但認為這是目前較可行的平衡方案。

根據教育部規劃，三學期制將于每年6月初開學，第一學期持續至9月，第二學期至12月，第三學期則從1月延續至3月底。每學期安排54至61天連續授課時間，并加入評估、補救教學、教師培訓及健康休整時段。

教育部指出，此次改革旨在減少過去頻繁停課導致的教學中斷。數據顯示，2023至2024學年多達53天課程因天氣災害及非教學活動受影響，導致教學壓縮、學生學習時間減少。

不過，國會議員強調，改革方向雖值得肯定，但在正式實施前，教育部必須提交更完整的數據、清晰政策依據及應急預案，確保新制度真正解決學習落后問題，而不是增加學校和師生負擔。