【4·26特輯】最高人民法院2026年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)答記者問

2026年4月20日，最高人民法院召開2026年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)。最高人民法院副院長陶凱元、最高人民法院民三庭庭長李劍、最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長郃中林出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞發(fā)言人林文學(xué)主持。

一、今年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的主題是“加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”，剛剛發(fā)布的《人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)實(shí)施方案（2026-2030年）》，在哪些方面體現(xiàn)了加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)？

答：去年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求，“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”。“十五五”規(guī)劃把“完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”作為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行部署。對標(biāo)對表黨中央決策部署和“十五五”規(guī)劃，《實(shí)施方案》明確了“十五五”時(shí)期人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的工作重點(diǎn)、改革舉措、工作機(jī)制等，將加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展作為重中之重。具體包括三個(gè)方面。

一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新保護(hù)，促進(jìn)高效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的任務(wù)更重、要求更高。《實(shí)施方案》秉持嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念，明確要求依法公正高效審理涉及集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，積極回應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的司法需求。強(qiáng)化新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，加強(qiáng)民事司法保護(hù)，加大行為保全適用力度，嚴(yán)格落實(shí)懲罰性賠償制度；依法支持行政執(zhí)法，形成保護(hù)合力；依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，加大刑事打擊力度；促進(jìn)民事維權(quán)、行政查處、刑事制裁有效銜接，積極營造創(chuàng)新法治環(huán)境。

二是完善裁判規(guī)則，明確權(quán)利保護(hù)邊界。數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域技術(shù)迭代快，權(quán)利邊界和權(quán)屬相對復(fù)雜，保護(hù)規(guī)則亟需明確。《實(shí)施方案》立足國內(nèi)科技創(chuàng)新加速推進(jìn)的實(shí)際，對“加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)”“妥善審理涉人工智能案件”均專門作出規(guī)定，要求堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)與數(shù)據(jù)開發(fā)利用并重，依法保護(hù)數(shù)據(jù)資源持有者、加工使用者、產(chǎn)品經(jīng)營者等各類數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；統(tǒng)籌發(fā)展與規(guī)范，穩(wěn)妥審理涉人工智能案件，積極探索人工智能生成物權(quán)屬認(rèn)定等司法規(guī)則，依法準(zhǔn)確界定人工智能開發(fā)者、經(jīng)營者、使用者等主體的法律責(zé)任，促進(jìn)人工智能有益安全公平發(fā)展。

三是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，提升專業(yè)審判能力。《實(shí)施方案》對標(biāo)對表《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》確立的“健全公正高效、管轄科學(xué)、權(quán)界清晰、系統(tǒng)完備的司法保護(hù)體制”目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判改革方向和具體舉措，強(qiáng)化審判機(jī)構(gòu)專門化建設(shè)，重點(diǎn)培育精通法律、熟悉新興領(lǐng)域技術(shù)特點(diǎn)的復(fù)合型審判人才，為更加公正高效審理各類新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)化基礎(chǔ)。《實(shí)施方案》提出，健全法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機(jī)制，充分發(fā)揮“一張網(wǎng)”、“法答網(wǎng)”、“人民法院案例庫”統(tǒng)一法律適用規(guī)則的功能；完善技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，確保新興領(lǐng)域技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的中立性與客觀性；強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，形成新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體合力；完善多元化糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛實(shí)質(zhì)化解，持續(xù)為新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的司法保障。

下一步，最高人民法院將強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切關(guān)注當(dāng)前數(shù)據(jù)權(quán)益、人工智能等新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，加快研究制定相關(guān)規(guī)范性文件，確保《實(shí)施方案》提出的各項(xiàng)舉措落地見效，以公正高效司法，有力服務(wù)和保障高水平科技自立自強(qiáng)。

二、今年年初，最高人民法院在涉宇某科技公司機(jī)器狗案件二審判決書中，對明顯有違誠信訴訟行為進(jìn)行了嚴(yán)肅譴責(zé)，引起了廣泛關(guān)注。能否介紹一下最高人民法院是如何打擊惡意訴訟、權(quán)利濫用等不誠信行為，為科技創(chuàng)新營造良好環(huán)境的？

答：我先介紹一些您提到的案件的有關(guān)情況。涉宇某科技公司機(jī)器狗的專利案件，除了最高人民法院今年初二審維持認(rèn)定宇某科技公司不構(gòu)成專利侵權(quán)并對原告涉案不誠信訴訟行為予以譴責(zé)的案件外，近期最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭還受理了同一專利權(quán)人就同一專利起訴宇某科技公司另一款機(jī)器狗產(chǎn)品專利侵權(quán)和宇某科技公司反訴專利權(quán)人惡意訴訟的上訴案件，上周二審已經(jīng)公開開庭審理，我們將爭取盡快作出判決。下面我主要從兩個(gè)層面回答您的問題，表明人民法院加強(qiáng)訴訟誠信建設(shè)的態(tài)度。

一是從司法理念和政策指引層面。打擊惡意訴訟、權(quán)利濫用等不誠信行為，最有效的方式就是秉持“任何人均不得因不法行為而獲益”和“不使非誠信者漁利”的司法理念，讓不法行為人付出沉重代價(jià)，引導(dǎo)當(dāng)事人誠信行使權(quán)利。近年來，最高人民法院高度重視所謂“專利狙擊”和“批量維權(quán)訴訟牟利”等不誠信行為對創(chuàng)新環(huán)境的負(fù)面影響，堅(jiān)決果斷采取有力措施，打擊惡意訴訟、遏制權(quán)利濫用，努力為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造有利法治環(huán)境。2025年1月6日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見》，既明確提出加大司法保護(hù)力度，讓“真創(chuàng)新”受到“真保護(hù)”、“高質(zhì)量”受到“嚴(yán)保護(hù)”，也明確要求，“依法規(guī)制虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權(quán)等阻礙創(chuàng)新的不法行為”。

二是從實(shí)踐操作和具體案例層面。人民法院在具體案件處理過程中，對虛假訴訟、惡意訴訟等不誠信訴訟行為堅(jiān)決說“不”。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立7年來，共作出司法處罰13件、移送違法犯罪線索18件、提出司法建議3件，認(rèn)定構(gòu)成虛假訴訟1件、惡意訴訟8件，這些主要都是針對不誠信行為依法作出的處理。在涉“導(dǎo)軌模組結(jié)構(gòu)”實(shí)用新型專利權(quán)屬案中，發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)著作權(quán)糾紛構(gòu)成虛假訴訟后，最高人民法院依法予以直接提審改判并處以司法罰款，同時(shí)將涉嫌犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)立案查處。2025年11月，最高人民法院發(fā)布5起治理知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟典型案例，其中的涉“行車記錄儀”專利惡意訴訟案十分典型，被告八某公司先后3次分別以6件專利向原告順某公司提起18件專利侵權(quán)訴訟，無一勝訴，人民法院綜合考量，認(rèn)定被告構(gòu)成惡意訴訟并全額支持受害人賠償主張。此外，專利侵權(quán)糾紛中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)專利權(quán)穩(wěn)定性存疑的情況，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭一方面注意引導(dǎo)當(dāng)事人針對專利權(quán)最終可能被無效或維持的不同情形，在訴訟中分別對對方作出未來利益補(bǔ)償承諾，另一方面積極探索作出附執(zhí)行條件的判決，確保實(shí)質(zhì)公平和利益平衡。

未來，人民法院將繼續(xù)秉持誠信保護(hù)的司法理念，依法公正高效審理每一起案件，充分發(fā)揮司法裁判的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)當(dāng)事人誠信行權(quán)，通過依法排除不當(dāng)訴訟干擾，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者心無旁騖，聚力科研攻關(guān)，加速成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以良法善治厚植創(chuàng)新沃土。

三、“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，要“擴(kuò)大高水平對外開放”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素，提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平，對維護(hù)我國科技創(chuàng)新核心利益、營造國際化營商環(huán)境、參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理具有重要意義。請問最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在提高涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平、保障高水平對外開放方面做了哪些工作？下一步還有哪些打算？

答：最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭始終堅(jiān)持依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，以高質(zhì)量審判服務(wù)高水平對外開放。建庭7年多來，法庭在涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判方面，重點(diǎn)開展了以下三方面工作。

一是堅(jiān)持平等保護(hù)，優(yōu)化營商環(huán)境。法庭始終堅(jiān)持依法平等對待中外當(dāng)事人和平等保護(hù)中外權(quán)利人，致力于營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。法庭受理的涉外案件持續(xù)以較大幅度增長，2019-2025年共受理當(dāng)事人涉外的案件2546件，約占法庭全部案件十分之一，年均增長18.7%；共審結(jié)2046件，其中2025年審結(jié)475件。越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，我國日益成為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地之一。

二是促推調(diào)判結(jié)合，弘揚(yáng)東方經(jīng)驗(yàn)。法庭成立以來，涉外民事二審實(shí)體案件調(diào)解和撤訴率36.7%，與法庭整體民事實(shí)體案件調(diào)撤率37.7%基本相當(dāng)。法庭在大量案件中促成中外當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解或和解，一攬子化解全球糾紛，在國際上充分展示了和合共贏的中華傳統(tǒng)文化價(jià)值與調(diào)判結(jié)合的東方司法經(jīng)驗(yàn)。很多案件審結(jié)后，外方寄信稱贊中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)性、公正性、高效性和實(shí)質(zhì)解紛的司法理念。

三是加強(qiáng)交流合作，參與國際治理。法庭堅(jiān)持開放合作、互利共贏，積極為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，努力以司法之力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。以案例交流為例，在2021年法庭4篇裁判文書入選聯(lián)合國“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫”基礎(chǔ)上，去年中國法院66篇裁判文書新入選世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織WIPO LEX數(shù)據(jù)庫，其中34篇是法庭案件；最近又推動(dòng)中國首批9件種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例在國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）案例庫發(fā)布，使中國一躍成為入庫案例最多的國家；還有12件案例近期擬與歐盟有關(guān)方面合作出版。法庭也注意主動(dòng)講好中國法治故事，堅(jiān)持每年發(fā)布中英文年度報(bào)告、裁判要旨，法庭中英文網(wǎng)站訪問總量超6.6億次，其中英文網(wǎng)站訪問量近1.7億次，近期將改版上線新的法庭英文網(wǎng)站，增加發(fā)布的內(nèi)容和頻次。

未來，法庭將一以貫之、持續(xù)發(fā)力，在始終堅(jiān)持依法平等保護(hù)和促進(jìn)合作共贏的同時(shí)，進(jìn)一步加大以案例為重點(diǎn)的對外交流，以更積極姿態(tài)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際治理，更好服務(wù)高水平對外開放。

四、請問剛剛發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅酚心男┬碌囊?guī)定？

答：近年來，人民法院深入貫徹黨中央決策部署，落實(shí)落細(xì)懲罰性賠償制度，顯著提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本，侵權(quán)損害判賠力度明顯加大。自2021年原知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償司法解釋（以下簡稱原司法解釋）施行以來，全國法院適用懲罰性賠償審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件共1471件。其中，2025年對故意且情節(jié)嚴(yán)重的505件適用懲罰性賠償，判賠金額18億元，有力震懾了侵權(quán)者，有效維護(hù)了權(quán)利人合法權(quán)益。

為充分發(fā)揮懲罰性賠償制度的重要作用，不斷總結(jié)原司法解釋施行以來的新情況新問題，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域懲罰性賠償適用規(guī)則，讓懲罰性賠償制度好用管用，最高人民法院在全面修訂原司法解釋的基礎(chǔ)上，發(fā)布了新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償司法解釋。該司法解釋主要有以下新的規(guī)定：

一是細(xì)化了“故意”和“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定情形。司法解釋第六條將認(rèn)定具有侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)故意的情形進(jìn)一步細(xì)化完善，增加了“與原告達(dá)成和解并同意停止侵權(quán)后，再次實(shí)施相同或者類似侵權(quán)行為的”以及“通過設(shè)立關(guān)聯(lián)公司、變更法定代表人或者控股股東、隱名設(shè)立公司等掩蓋實(shí)際控制關(guān)系，或者簽訂免責(zé)協(xié)議，逃避侵害涉案知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律責(zé)任的”，可以認(rèn)定被告具有侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的故意的規(guī)定。在情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定方面，司法解釋第七條明確了“以侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)為業(yè)”的內(nèi)涵，即以侵權(quán)行為為主營業(yè)務(wù)或者以侵權(quán)獲利為主要利潤來源。在今天發(fā)布的第三個(gè)典型案例某技術(shù)有限公司與周某某等侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案中，人民法院對惡意攀附他人具有較高知名度注冊商標(biāo)的行為適用懲罰性賠償，判令惡意侵權(quán)人賠償金額2000萬元，全額支持原告主張，有力打擊嚴(yán)重侵權(quán)行為，對高新技術(shù)企業(yè)的核心競爭力產(chǎn)品提供強(qiáng)有力司法保護(hù)。

二是細(xì)化了基數(shù)的計(jì)算方法。司法解釋第九條明確，“以被告的違法所得或者侵權(quán)獲利作為懲罰性賠償計(jì)算基數(shù)的，可以參照營業(yè)利潤確定。被告以侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)為業(yè)的，可以參照銷售利潤計(jì)算。利潤率無法確定的，可以參照統(tǒng)計(jì)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等公布的同時(shí)期、同行業(yè)的平均利潤率或者權(quán)利人的利潤率計(jì)算”，為計(jì)算基數(shù)提供明確指引，有助于解決實(shí)踐中“基數(shù)確定難”的問題。

三是完善了倍數(shù)的確定方法。根據(jù)過罰相當(dāng)原則，對原司法解釋進(jìn)行了完善，明確因同一侵權(quán)行為已經(jīng)被處以罰款或者罰金且執(zhí)行完畢的，人民法院在確定懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)時(shí)應(yīng)予考慮，不以當(dāng)事人提出請求為前提。

下一步，最高人民法院將加強(qiáng)懲罰性賠償司法解釋的解讀和貫徹，不斷完善懲罰性賠償?shù)牟门幸?guī)則，以最強(qiáng)威懾打擊嚴(yán)重侵權(quán)行為，以最實(shí)舉措落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)，助力高質(zhì)量發(fā)展。

來源 | 最高人民法院

編輯 | 文亞欣

校對 | 羅冠明

審核 | 冼文光