加強數據權保護，探索AI生成物權屬認定，最高法發實施方案

南都訊 記者劉嫚 發自北京 4月20日，最高人民法院召開新聞發布會，發布《人民法院知識產權司法保護實施方案（2026-2030年）》（以下簡稱《實施方案》），要求堅持數據權益保護與數據開發利用并重，依法保護數據資源持有者、加工使用者、產品經營者等各類數據產權主體的合法權益。同時，穩妥審理涉人工智能案件，積極探索人工智能生成物權屬認定等司法規則。

最高人民法院民三庭庭長李劍介紹，今年全國知識產權宣傳周的主題是“加強新興領域知識產權保護、加快新質生產力發展”。去年，中央經濟工作會議明確要求，“強化企業創新主體地位，完善新興領域知識產權保護制度”。十五五規劃把“完善新興領域知識產權保護制度”作為培育壯大新興產業和未來產業的一項重要任務進行部署。對標對表黨中央決策部署和十五五規劃，《實施方案》明確了“十五五”時期人民法院知識產權司法保護的工作重點、改革舉措、工作機制等，將加強新興領域知識產權保護、助力新質生產力加快發展作為重中之重。具體包括三個方面。

一是加強科技創新保護，促進高效轉化運用。當前新一輪科技革命和產業變革加速突破，知識產權審判服務高水平科技自立自強的任務更重、要求更高。《實施方案》秉持嚴格保護知識產權理念，明確要求依法公正高效審理涉及集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等領域知識產權糾紛，積極回應未來產業發展的司法需求。強化新興領域知識產權全鏈條保護，加強民事司法保護，加大行為保全適用力度，嚴格落實懲罰性賠償制度；依法支持行政執法，形成保護合力；依法懲治侵犯知識產權犯罪，加大刑事打擊力度；促進民事維權、行政查處、刑事制裁有效銜接，積極營造創新法治環境。

二是完善裁判規則，明確權利保護邊界。數據、人工智能等新興領域技術迭代快，權利邊界和權屬相對復雜，保護規則亟須明確。《實施方案》立足國內科技創新加速推進的實際，對“加強數據權益司法保護”“妥善審理涉人工智能案件”均專門作出規定，要求堅持數據權益保護與數據開發利用并重，依法保護數據資源持有者、加工使用者、產品經營者等各類數據產權主體的合法權益，推動數字經濟與實體經濟深度融合；統籌發展與規范，穩妥審理涉人工智能案件，積極探索人工智能生成物權屬認定等司法規則，依法準確界定人工智能開發者、經營者、使用者等主體的法律責任，促進人工智能有益安全公平發展。

三是加強體制機制建設，提升專業審判能力。《實施方案》進一步細化知識產權專業化審判改革方向和具體舉措，強化審判機構專門化建設，重點培育精通法律、熟悉新興領域技術特點的復合型審判人才，為更加公正高效審理各類新興領域知識產權案件奠定堅實的專業化基礎。《實施方案》提出，健全法律適用標準統一機制，充分發揮“一張網”、“法答網”、“人民法院案例庫”統一法律適用規則的功能；完善技術事實查明機制，確保新興領域技術事實認定的中立性與客觀性；強化行政執法與司法銜接機制，形成新興領域知識產權保護的整體合力；完善多元化糾紛解決機制，促進新興領域知識產權糾紛實質化解，持續為新興領域高質量發展提供堅實有力的司法保障。

“下一步，最高人民法院將強化統籌協調，密切關注當前數據權益、人工智能等新興領域知識產權保護問題，加快研究制定相關規范性文件，確保《實施方案》提出的各項舉措落地見效，以公正高效司法，有力服務和保障高水平科技自立自強。”李劍稱。