普京一個月內兩次動了脾氣,俄羅斯的眼下的經濟形勢讓他感到焦慮,而在場的官員明知原因但誰也不敢說實話。
俄總統普京日前在會議上要求政府和央行,就今年經濟表現不及預期作出解釋,并呼吁采取緊急措施恢復增長。而這也是他本人在最近一個月內,第二次對俄羅斯當前的經濟形勢公開表達不滿。
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普京的焦慮是有理由的——數據顯示,今年1月至2月俄羅斯國內生產總值較去年同期下降1.8%,第一季度估計收縮1.5%。關鍵的建筑業大幅萎縮,投資下降,商業活動疲軟,油氣收入同比暴跌45%。財政赤字已達4.58萬億盧布,超過全年目標。
俄方主管經濟的官員對普京解釋道,影響原因是“日歷天數少了幾個工作日”、“今年太冷”等借口,自然是希望以此蒙混過關。普京則反駁道,將經濟下滑簡單歸咎于工作日減少等“日歷因素”并不充分,制造業、工業產值和建筑業的下滑才是更嚴峻的現實。
外界有觀點認為,如今處于戰時經濟,本就和平時不同,但真的只要停戰了一切就能好嗎?俄羅斯經濟疲軟的根源其實并非本次戰爭,在于其單一且扭曲的產業結構,也就是“加油站兼軍火商”的國家屬性。
對這種結構性缺陷,俄羅斯那些專業經濟官員全都心知肚明,但是也無能為力,同時又不能直接說出口,因為“對國家整體結構的調整與把控”,正是最高領導人的專屬職責。
根據俄海關數據,2024年其出口總額的6成左右是礦物燃料,金屬和農產品占另外接近1/4。這種結構意味著國際油價和天然氣價格的任何風吹草動,都會直接沖擊國家財政。
烏克蘭戰爭開始后,西方制裁進一步壓縮了俄羅斯能源出口的傳統高端市場,盡管通過轉向“友好國家”穩住了部分基本盤,不過利潤空間和穩定性已大不如前。
戰爭本身變成了一個吞噬資源的無底洞。公開預算數據顯示,戰爭每日耗費約360億至370億盧布,約合5億美元左右。這筆錢如果用于民生,相當于每天能建幾十所學校或數所大型醫院。
戰爭在短期內刺激了部分軍工生產不假,只是這種“繁榮”只惠及一億多國民中的極少數,絕大多數普通人與這種靠坦克和導彈驅動的增長無緣。
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更關鍵的是,戰爭把大量適齡勞動力送上了戰場,他們無法參與生產也談不上多少消費,陣亡后國家還需支付高額撫恤,這對經濟是一種持續的雙重消耗。
即使戰爭在未來某一天結束,俄羅斯面臨的經濟結構困境也不會自動消失。因為戰爭結束不會讓流失的人才回歸,不會重建企業對國家的信任,不會修復已退化的制度,也無法將經濟從軍事驅動的模式轉向生產性增長。
這個問題并不是2022年開戰時才出現的,俄羅斯經濟在那之前就已選擇了重軍事、輕民生的發展路徑,這多少帶有蘇聯時期的路徑依賴。其基礎是權力與資源高度集中于大型國企、地方精英與克里姆林宮官僚集團,他們向中央讓渡政治權力,以換取自身利益保障。
社會因此形成了一種依附性結構,每個群體都有自己固定的“地盤”和收入來源,都等著中央分配利益。在這種結構下,缺乏高附加值產業成長的土壤,市場活力被抑制,欠發達地區的民眾機會寥寥,當兵反而成了相對不錯的選擇。
俄羅斯并非沒有意識到問題,開戰之后“轉向東方”就是一場被迫進行的調整。普京曾向年輕人發出號召,稱“通向東方的鐵路,承載著俄羅斯的國運”。中俄貿易在2024年也達到2448億美元的歷史新高,同時中國連續15年保持其第一大貿易伙伴地位。
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俄羅斯高層是希望將其橫跨歐亞的鐵路動脈,融入中國主導的中歐班列網絡,分享亞洲的發展紅利。這一轉向面臨幾十年歷史欠賬的拖累。
俄羅斯之前長期聚焦歐洲,對廣袤的遠東和西伯利亞地區投入嚴重不足,導致那里基礎設施破敗,產業凋零,人口持續外流。
俄國內的營商環境也一直飽受詬病,即使戰后消除了制裁,官僚主義、行政效率低下等問題,也讓許多外國投資者望而卻步。在全球范圍內,比俄羅斯更穩定、更可靠的投資目的地還有很多。
當然,本輪中東沖突導致的油價短期上漲,對俄羅斯算是個利好。有機構將今年烏拉爾原油價格預測上調至每桶81.6美元,這僅能帶動經濟增長不超過0.5個百分點,無法扭轉整體頹勢。
俄羅斯需要趁價格高時盡快將油氣變現,落袋為安。然而這些錢即便全部投入未來產業,從投資到見效也需要很長的周期,遠水解不了近渴。
作為蘇聯最主要的遺產繼承者,俄羅斯還有一些核能、航天等高精尖產業,但規模太小,不足以支撐整個國家的經濟發展。
其國內市場本身規模有限,2025年人口約1.46億且仍在緩慢下降,外部市場又受封鎖,研發和創新因資金不足而受限,局面確實難言樂觀。
普京對此心知肚明。他近期的一系列動作,包括頻繁要求經濟部門解釋、呼吁采取緊急措施,都表明他感受到了壓力。
他的自救策略很清晰:一是把能源出口,更緊密地與中國這個龐大而穩定的市場綁定;二是試圖通過開發遠東,與亞洲加深聯系來尋找新的增長點。
這些應該說舉措是務實的,也是當前環境下幾乎唯一的選擇。與俄羅斯經濟結構類似的海灣能源國家,早就在大力謀求產業轉型,而莫斯科的步調明顯慢了好幾拍。
當然,雖然出現不妙跡象,俄羅斯經濟徹底崩盤的可能性目前看還不大,因為它手里畢竟還有能源這張底牌,能夠維持社會的基本運轉,俄羅斯民族也過慣了苦日子,忍耐力超群。
但想要實現健康、可持續的增長,跳出依賴資源和軍工的循環,則異常艱難。這不僅僅是經濟問題,更是深層次的政治與社會結構問題。普京壓著手下的官員想辦法,這是他的責任,某種程度上也是他的宿命。
他需要在一個被戰爭和制裁重塑的棋盤上,用有限的棋子,找到取勝的道路。經濟數據的下滑,只是這盤棋局中一個刺眼的信號,提醒手握棋子者:這場考驗還遠未結束。
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