300人對(duì)71人！美伊都到了

（原標(biāo)題：300人對(duì)71人！美伊都到了）

據(jù)央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日，參加美伊談判的美方代表團(tuán)抵達(dá)巴基斯坦。

4月10日，巴基斯坦伊斯蘭堡拍攝的美伊?xí)劦拇笮蛻敉鈴V告牌（圖/新華社發(fā)）

白宮新聞秘書萊維特8日宣布，美方代表團(tuán)成員包括副總統(tǒng)萬(wàn)斯、總統(tǒng)特使威特科夫以及特朗普的女婿庫(kù)什納。

據(jù)新華社援引伊朗塔斯尼姆通訊社報(bào)道，美國(guó)代表團(tuán)人數(shù)達(dá)300人，其中相當(dāng)一部分人員屬于安保、警衛(wèi)及禮賓團(tuán)隊(duì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日凌晨，巴基斯坦官方確認(rèn)，美伊談判將于當(dāng)天在巴首都伊斯蘭堡的塞雷納酒店舉行，以尋求和平解決當(dāng)前中東危機(jī)的方案。伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫率領(lǐng)的伊朗談判代表團(tuán)已抵達(dá)塞雷納酒店。

伊媒公布伊朗談判代表團(tuán)人員組成

據(jù)新華社援引伊朗塔斯尼姆通訊社11日?qǐng)?bào)道，當(dāng)天將與美國(guó)談判的伊朗代表團(tuán)由71人組成，其中包括主要談判團(tuán)隊(duì)、專家團(tuán)隊(duì)、媒體代表以及禮賓和安保團(tuán)隊(duì)。

報(bào)道說(shuō)，伊朗代表團(tuán)由伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫率領(lǐng)，代表團(tuán)成員還包括外交部長(zhǎng)阿拉格齊、中央銀行行長(zhǎng)阿卜杜勒納賽爾·赫馬提和防務(wù)委員會(huì)秘書阿里·阿克巴爾·艾哈邁迪安。

4月11日凌晨，由伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫、外交部長(zhǎng)阿拉格齊等高級(jí)官員組成的伊朗談判代表團(tuán)抵達(dá)巴首都伊斯蘭堡參加美伊談判（圖/新華社發(fā)）

報(bào)道說(shuō)，伊朗副外長(zhǎng)加里巴巴迪、外交部發(fā)言人巴加埃、最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書處外交政策副主任阿里·巴蓋里·卡尼、議員賽義德·馬哈茂德·納巴維揚(yáng)、議長(zhǎng)國(guó)際事務(wù)助理阿布法茲勒·阿穆伊以及議長(zhǎng)戰(zhàn)略顧問(wèn)邁赫迪·穆罕默迪等也在代表團(tuán)內(nèi)。

報(bào)道說(shuō)，鑒于談判的高度復(fù)雜性和敏感性，伊朗代表團(tuán)除主要談判人員外，還配備了技術(shù)和專家委員會(huì)。

美伊談判可能“面對(duì)面”

也可能“背對(duì)背”

據(jù)新華社消息，巴基斯坦政府權(quán)威人士11日在接受新華社記者電話采訪時(shí)說(shuō)，美國(guó)與伊朗雖然已明確于當(dāng)天舉行談判，但談判形式目前尚不確定。

該人士說(shuō)，美伊雙方為談判做出多種安排，包括“面對(duì)面”和“背對(duì)背”形式。巴方也已做好準(zhǔn)備，既能為雙方“面對(duì)面”談判提供便利，也能以“背對(duì)背”形式，通過(guò)巴方居中傳遞信息進(jìn)行談判。

據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道，此次美伊兩個(gè)代表團(tuán)預(yù)計(jì)下榻在伊斯蘭堡同一家酒店，但他們不會(huì)進(jìn)行直接談判，而是坐在不同房間，由巴方人員在他們之間傳遞信息。

巴副總理兼外交部長(zhǎng)達(dá)爾本周早些時(shí)候在巴參議院表示，巴方的職責(zé)是促成美伊“坐在一起”而不會(huì)影響其中任何一方。

延伸閱讀

美伊談判，24小時(shí)定成敗？

新華社伊斯蘭堡/德黑蘭4月11日電（記者徐漢　鄒學(xué)冕　陳霄）伊朗代表團(tuán)11日凌晨抵達(dá)巴基斯坦首都伊斯蘭堡。前一天，巴總理夏巴茲確認(rèn)美國(guó)與伊朗11日將在伊斯蘭堡舉行談判，而美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱美伊?xí)劷Y(jié)果“將在24小時(shí)內(nèi)”明朗。

在經(jīng)歷40多天高強(qiáng)度戰(zhàn)事后，美伊終于在談判會(huì)場(chǎng)“零距離”。這場(chǎng)談判與以往有何不同，將如何開展？雙方談判清單上會(huì)有哪些關(guān)鍵議題？

分析人士認(rèn)為，由于美伊雙方強(qiáng)硬立場(chǎng)以及在焦點(diǎn)議題上的南轅北轍，這次談判充滿高度不確定性。在斡旋方看來(lái)，成功維持和延長(zhǎng)停火狀態(tài)并達(dá)成第二輪談判的框架協(xié)議，或是即將開啟的首輪談判目標(biāo)。

巴基斯坦出動(dòng)的護(hù)航軍機(jī)（圖/央視新聞）

與戰(zhàn)事前談判有兩大不同

專家認(rèn)為，與戰(zhàn)事之前的美伊談判相比，伊斯蘭堡對(duì)話有兩大不同。

一是級(jí)別更高。美國(guó)代表團(tuán)由副總統(tǒng)萬(wàn)斯率領(lǐng)，伊朗方面由伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫帶隊(duì)。專家解讀，美伊雙方談判陣容“有政治分量”，與幾個(gè)月前的美伊間接談判相比政治層級(jí)更高。

萬(wàn)斯據(jù)報(bào)道曾在閉門會(huì)議中質(zhì)疑大規(guī)模對(duì)伊軍事行動(dòng)。美國(guó)媒體說(shuō)，派萬(wàn)斯帶隊(duì)談判，或意味著美方對(duì)伊朗戰(zhàn)事的態(tài)度從“軍事壓服”轉(zhuǎn)向“尋找外交出口”。但與此同時(shí)，緣于特朗普政府內(nèi)部在對(duì)伊行動(dòng)上的意見分歧，萬(wàn)斯對(duì)特朗普有多大影響力是未知數(shù)。

卡利巴夫被視為目前伊朗政壇具有政治地位且相對(duì)能凝聚各派別共識(shí)的“務(wù)實(shí)強(qiáng)硬派”。他出身伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)體系，也曾多次競(jìng)選總統(tǒng)。他主張國(guó)家安全優(yōu)先與戰(zhàn)略自主，重視在外界壓力下維持國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)能力。卡利巴夫近期多次就戰(zhàn)事發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)“對(duì)等回應(yīng)”與“綜合施壓”。伊朗方面由他帶團(tuán)談判，或意在傳遞“談判并非讓步而是博弈延伸”的信號(hào)。

第二個(gè)不同是談判斡旋方變化。戰(zhàn)事爆發(fā)前，美伊談判主要由阿曼等中東國(guó)家傳話。但中東多國(guó)尤其是海灣國(guó)家受到這次戰(zhàn)事波及，對(duì)伊朗多有不滿。巴基斯坦相對(duì)超脫，同時(shí)與伊朗、美國(guó)和海灣國(guó)家等各方都維持著良好關(guān)系。

巴基斯坦分析人士、退役準(zhǔn)將圖格拉爾·亞明說(shuō)，巴基斯坦在這場(chǎng)談判中可以扮演“誠(chéng)實(shí)斡旋者”角色，協(xié)助溝通，必要時(shí)緩和緊張氛圍，確保雙方保持參與。

國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，嚴(yán)重缺乏互信是美伊談判的最大障礙。在亞明看來(lái)，這場(chǎng)談判的相關(guān)安排一定程度上有助于美伊澄清各自立場(chǎng)、消除誤解，“即便無(wú)法取得重大突破，對(duì)話本身也可以被視為一種建立信任的進(jìn)展”。

談判或采取分步走方式

截至伊朗代表團(tuán)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日凌晨抵達(dá)伊斯蘭堡，各方均未披露此次談判的具體形式。國(guó)際輿論和專家推測(cè)，談判可能采取分步推進(jìn)的方式。

一些媒體認(rèn)為，這次談判可能繼續(xù)以間接方式展開，即伊美代表團(tuán)在不同的房間內(nèi)，由斡旋方傳話。如果能實(shí)現(xiàn)美伊“面對(duì)面”談判，那將是美伊自2015年以來(lái)的首次直接談判。

長(zhǎng)期跟蹤國(guó)際談判的武漢大學(xué)專家萬(wàn)佳認(rèn)為，談判大概率將采取“政治高層接觸、第三方主持協(xié)調(diào)、技術(shù)層面細(xì)化”的方式，即在巴基斯坦居中斡旋下，美伊高層官員先敲定談判大致方向，談判中涉及的具體問(wèn)題后續(xù)由技術(shù)官員對(duì)話解決。

巴基斯坦分析人士亞明指出，美伊在戰(zhàn)事進(jìn)一步升級(jí)前一刻突然進(jìn)入談判進(jìn)程，幾乎沒(méi)有時(shí)間制定詳細(xì)框架或在程序性問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，雙方需要先商討如何談，再討論談什么，然后才是磋商具體談判議題。

萬(wàn)佳等專家認(rèn)為，對(duì)美伊而言，這次談判最現(xiàn)實(shí)路徑是盡快就如何管控危機(jī)和緩和局勢(shì)達(dá)成共識(shí)，然后再談及核心敏感問(wèn)題。“理想狀態(tài)下，雙方有可能先達(dá)成一個(gè)框架協(xié)議，再進(jìn)入細(xì)節(jié)談判，即把核心矛盾延后處理。”

兩份對(duì)立提案間的逐條較量

這場(chǎng)談判從一開始就充滿懸念和緊張氛圍。外界甚至在雙方代表走入會(huì)場(chǎng)前，都無(wú)法確定這場(chǎng)會(huì)談能否真正開啟。

4月10日，軍警在巴基斯坦伊斯蘭堡警戒（圖/新華社記者徐漢攝）

按照伊朗方面披露的日程，伊朗代表團(tuán)將于11日上午會(huì)見巴總理夏巴茲，如果美方接受伊方先決條件，雙方當(dāng)天下午將在塞雷納酒店啟動(dòng)談判。

卡利巴夫10日晚在社交媒體發(fā)文說(shuō)，談判開始前必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)條件：在黎巴嫩停火和解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)。分析人士說(shuō)，這兩點(diǎn)實(shí)際上只是美伊談判清單上眾多關(guān)鍵問(wèn)題和分歧的一小部分，伊方用意可能是借此試探美方的誠(chéng)意和妥協(xié)空間。

美伊在諸多核心問(wèn)題上立場(chǎng)差距巨大，甚至突破對(duì)方底線。美國(guó)全國(guó)廣播公司新聞臺(tái)網(wǎng)站文章指出，雙方談判將演變成兩份相互對(duì)立的提案之間的逐條較量。

綜合美伊此前提出的條款和近期表態(tài)，談判清單上至少列有以下焦點(diǎn)問(wèn)題。

——霍爾木茲海峽。這被認(rèn)為是此次談判的最關(guān)鍵議題。美國(guó)要求伊朗開放霍爾木茲海峽為“自由海域”，不得收取通行費(fèi)。伊朗則不會(huì)放棄霍爾木茲海峽這一重要抗衡籌碼，并提出制定霍爾木茲海峽安全通行協(xié)議，確保伊朗主導(dǎo)地位。

——地緣政治影響力。伊朗要求必須結(jié)束針對(duì)黎巴嫩真主黨等“地區(qū)所有抵抗力量的戰(zhàn)爭(zhēng)”，但美以均稱黎巴嫩方向是“獨(dú)立沖突”，并要求伊朗停止支持“地區(qū)代理人”。伊方最新表態(tài)顯示，黎巴嫩戰(zhàn)線停火已成為考驗(yàn)雙方停火的第一議題。

——核問(wèn)題與鈾濃縮。美國(guó)要求伊朗承諾永不發(fā)展核武器，不在伊朗境內(nèi)開展鈾濃縮活動(dòng)。伊朗則堅(jiān)持鈾濃縮活動(dòng)等和平利用核能的權(quán)利。這是美伊之間數(shù)十年來(lái)難以解決的核心矛盾。

此外，美國(guó)還提出了伊朗限制導(dǎo)彈發(fā)展等要求，而伊朗要求美國(guó)從中東撤出作戰(zhàn)部隊(duì)、解除對(duì)伊朗所有一級(jí)和次級(jí)制裁和向伊朗支付賠償金等。在這些要求上，雙方立場(chǎng)幾乎完全相左。

專家認(rèn)為，雙方談判清單中幾乎每一項(xiàng)，都存在導(dǎo)致談判破裂的可能。亞明說(shuō)，數(shù)十年敵對(duì)關(guān)系使美伊雙方都保持高度謹(jǐn)慎，這極大阻礙實(shí)質(zhì)性成果的達(dá)成。

實(shí)際上，談判的同時(shí)，美伊都在為隨時(shí)可能發(fā)生的談判破裂和戰(zhàn)事重啟做準(zhǔn)備。美國(guó)向中東持續(xù)增兵，而伊朗武裝部隊(duì)表示仍保持完全戒備、隨時(shí)準(zhǔn)備開火。而一旦談判破裂，戰(zhàn)事將隨時(shí)重啟、升級(jí)，雙方互信也將受到進(jìn)一步打擊。

按特朗普的說(shuō)法，談判結(jié)果很可能在24小時(shí)內(nèi)便會(huì)被決定。“最壞情況是，如果這個(gè)周末雙方無(wú)法給對(duì)方一個(gè)臺(tái)階，停火可能暫停，戰(zhàn)火或?qū)⒅厝肌！蔽靼餐鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)張杰說(shuō)。（參與記者：楊愷、王申、吳寶澍、王儲(chǔ)）