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我國(guó)人口,即將每年減少
中國(guó)人口即將邁入負(fù)增長(zhǎng)階段。
8月1日,國(guó)家衛(wèi)健委黨組在《求是》雜志刊登署名為“中共國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組”的文章中指出:隨著長(zhǎng)期累積的人口負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)能進(jìn)一步釋放,我國(guó)總?cè)丝谠鏊倜黠@放緩,“十四五”期間將進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)階段。
這是官方口徑第一次宣布我國(guó)總?cè)丝趯⒇?fù)增長(zhǎng),即每年的死亡人數(shù)將大于新增人口數(shù)。“十四五”指2021年-2025年,也就是最近兩三年的事。
其實(shí)關(guān)于人口負(fù)增長(zhǎng),在十多年前,不同的機(jī)構(gòu)、學(xué)者早就預(yù)測(cè)了這一結(jié)果——晚的推算是在2035年,早的為2027,大多預(yù)測(cè)時(shí)段都是在2027-2030年之間。
人口學(xué)認(rèn)為,要達(dá)到正常的人口更替水平,保持人口簡(jiǎn)單再生產(chǎn),即上下兩代人口的基本平穩(wěn),總和生育率至少要達(dá)到2.1。
而我國(guó)生育率下降的趨勢(shì)早在上世紀(jì)七八十年代就已經(jīng)出現(xiàn)了,從1990年代開始,我國(guó)便進(jìn)入了低于更替水平的低生育時(shí)代。1990年,我國(guó)婦女總和生育率是2.17,1991年降到2.01,此后,我國(guó)的生育率就一直保持在更替水平以下,處于低生育水平狀態(tài)。
也就是說,我國(guó)已經(jīng)在低生育水平的狀態(tài)下,持續(xù)運(yùn)行了近30年。人口負(fù)增長(zhǎng),不過是長(zhǎng)期維持低生育率的必然結(jié)果,是完全有跡可循的。
只是,我國(guó)的人口負(fù)增長(zhǎng),的確比想象中來得更快,很可能就是今年了。
在4月舉辦的2022清華五道口全球金融論壇上,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文就曾表示,“今年可能人口負(fù)增長(zhǎng),比聯(lián)合國(guó)此前預(yù)測(cè)的人口負(fù)增長(zhǎng)提前了十幾年。”
2021年,我國(guó)的總?cè)丝谝呀?jīng)接近零增長(zhǎng),出生人口和出生率均創(chuàng)下1949年以來的新低,新出生人口約1062萬人,死亡人口約1014萬人,二者已經(jīng)十分接近。
換句話說,在我們這個(gè)14億人口的大國(guó),去年一年的新增人口數(shù)只有區(qū)區(qū)48萬,而只要人口的出生率低于死亡率,人口負(fù)增長(zhǎng)的歷史拐點(diǎn)就會(huì)到來。
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具體到省級(jí)層面,人口負(fù)增長(zhǎng)的省份數(shù)量已經(jīng)在擴(kuò)張。
從近段時(shí)間全國(guó)各省份相繼公布的2021年人口數(shù)據(jù)來看,已經(jīng)有超一半的省份在負(fù)增長(zhǎng),而七普時(shí)期,人口負(fù)增長(zhǎng)的省市自治區(qū)僅個(gè)位數(shù)。
此外,還有一個(gè)非常突出的信號(hào)是,許多人口大省的出生人口數(shù)量都在大幅下降。
2021年,出生人口最多的10個(gè)省份是廣東、河南、山東、四川、河北、安徽、廣西、江蘇、湖南和貴州。其中,僅有廣東省的出生人口超過了100萬。
河北、河南、安徽等省份現(xiàn)在出生人口排名前列,其實(shí)主要還是受原有人口基數(shù)大的因素加持,這些人口大省,是勞動(dòng)力輸出大省,實(shí)際上也就是生育人口的輸出大省。
生育人口的外流,已經(jīng)體在出生人口數(shù)上——與2017年相比,這些人口大省,如河南、山東、湖南、江西、山東、安徽等,2021年出生人口都下降了40%以上。
降幅最高的山東,更是達(dá)到了57%,山東省2021年人口自然增長(zhǎng)率僅為0.02‰,今年大概率會(huì)出現(xiàn)人口自然負(fù)增長(zhǎng),即將與“十四五期間我國(guó)將進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)階段”的結(jié)論相呼應(yīng)。
可以確定的一個(gè)趨勢(shì)是,未來幾年,人口負(fù)增長(zhǎng)將成為全國(guó)性趨勢(shì),我國(guó)人口正增長(zhǎng)的省份將由“片狀”變?yōu)椤包c(diǎn)狀”。
人口問題為什么重要?
相信很多讀者都感受到了,無論是增長(zhǎng)還是減少,人口話題總是能引起廣泛的討論。
因?yàn)椋丝趩栴}從來都不單純只是人口問題,本質(zhì)上還是人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境關(guān)系的問題。
而人在社會(huì)物質(zhì)活動(dòng)中,是具有雙重屬性的,我們既是生產(chǎn)者,也是消費(fèi)者,是生產(chǎn)活動(dòng)的起點(diǎn),也是消費(fèi)活動(dòng)的終點(diǎn)。
所以,人口會(huì)同時(shí)從供給端和需求端對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生影響。
在供給端,人最明顯的特征就是具備勞動(dòng)能力。在字典的解釋中,人的勞動(dòng)能力是人用來生產(chǎn)物質(zhì)資料的體力和腦力的總和。
也就是說,人口直接決定勞動(dòng)力供給的數(shù)量和質(zhì)量。
改革開放以來,我國(guó)依靠勞動(dòng)力人口的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”,這就是一種典型的數(shù)量型“人口紅利”。
而2010年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱乏力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度呈現(xiàn)出后勁不足之勢(shì),其中的根源之一也是由于人口數(shù)量紅利的快速消失。
同時(shí),國(guó)家的創(chuàng)新能力也與人口,尤其是國(guó)內(nèi)年輕人口的比例密切相關(guān),人口的老齡化將嚴(yán)重影響一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。
此外,人口增量也仍然與年輕人口息息相關(guān),受到其生育意愿和能力的影響。
在《家庭、私有制和國(guó)家的起源》一書中,恩格斯將再生產(chǎn)概括為物質(zhì)資料的再生產(chǎn)和人自身的再生產(chǎn),“一方面是生活資料即食物、衣服、住房以及為此所必須的工具的生產(chǎn);另一方面是人類自身的生產(chǎn),即種的繁衍”。
而生育、撫養(yǎng)下一代是需要付出巨大成本的,支付周期也非常漫長(zhǎng)。
從懷孕至孩子出生,再到孩子實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立階段的十幾年或二十幾年時(shí)間里,父母需要支付孩子各項(xiàng)衣食住行、教育支出等費(fèi)用。
這對(duì)家庭來說是成本支出,而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)而言,這就是源源不斷的消費(fèi)需求。
就像網(wǎng)友調(diào)侃的那樣:如果年輕人不結(jié)婚不生娃,那誰來買房?誰來裝修?誰來拍婚紗照?誰來買幾萬一對(duì)的鉆戒?誰來養(yǎng)活那些婚宴酒店?誰來買奶粉尿不濕?誰去給私立學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交幾萬一年的學(xué)費(fèi)……
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或者可以說,在社會(huì)中,處于勞動(dòng)年齡人口的年輕人是生產(chǎn)者,少兒和老年人口則是勞動(dòng)年齡人口所要供養(yǎng)的消費(fèi)者。
生產(chǎn)者和消費(fèi)者的人口結(jié)構(gòu),約等于撫養(yǎng)比,已經(jīng)有大量文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),撫養(yǎng)比對(duì)居民儲(chǔ)蓄率有著不可忽視的影響。
一般來說,“少子化”會(huì)提高教育、醫(yī)療支出的儲(chǔ)蓄替代效應(yīng),帶來高儲(chǔ)蓄率,從而進(jìn)一步影響社會(huì)投資。
所以,從長(zhǎng)遠(yuǎn)宏觀的視角來看,人口的再生產(chǎn)過于緩慢,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),的確會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
人口問題里的個(gè)人
近些年來,伴隨持續(xù)低迷的生育率,我國(guó)逐漸放寬了生育政策,從開放二胎到三胎,再到各地的生育政策調(diào)整,以及時(shí)不時(shí)出現(xiàn)的一些稱得上奇葩的專家提高生育率的政策建議,仿佛整個(gè)大環(huán)境都在“催生”。
然而,政策的實(shí)施效果大家都有目共睹,全國(guó)人口馬上都要每年負(fù)增長(zhǎng)了。
實(shí)際上,盡管人口對(duì)于社會(huì)發(fā)展有著極為重要的影響,但它終究需要落腳到社會(huì)中每個(gè)個(gè)體的生育選擇。
而生不生孩子,對(duì)個(gè)體來說,出發(fā)點(diǎn)一定不會(huì)是首先從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來考慮的。
生育問題之所以總是能引起大家的激烈討論,也是因?yàn)樯龁栴}從來都不是個(gè)單純的“生與不生”的簡(jiǎn)單決定。
圍繞生育決定的,是“就業(yè)-買房-結(jié)婚-生娃-帶娃”的連環(huán)挑戰(zhàn)。
在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,這些環(huán)節(jié),每一個(gè)都是挑戰(zhàn),沒一個(gè)是輕松的。是否生育的決定,甚至可以說能直接關(guān)乎年輕人未來幾十年的生活質(zhì)量和人生走向。
從“就業(yè)”這第一關(guān)開始,就已經(jīng)難倒很多年輕人了。
今年4、5月16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為18.2%與18.4%,6月已經(jīng)飆升至19.3%,這意味著每五個(gè)青年中就可能有一個(gè)是處于失業(yè)狀態(tài)。
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現(xiàn)在的就業(yè)形式這么嚴(yán)峻,再加上反反復(fù)復(fù)的疫情,很多人連就業(yè)問題都無法解決,更別提攢錢買房了。
前段時(shí)間,房企暴雷、樓盤爛尾、老百姓被坑的新聞隨處可見,大概率還會(huì)勸退部分在猶豫買不買房的年輕人。
跳過買房的環(huán)節(jié),接下來就是結(jié)婚了。
根據(jù)民政部的數(shù)據(jù),2021年,我國(guó)結(jié)婚登記數(shù)據(jù)為763.6萬對(duì),這是繼2019年跌破1000萬對(duì)、2020年跌破900萬對(duì)后,我國(guó)結(jié)婚登記數(shù)據(jù)再次跌破800萬對(duì)大關(guān)。
有媒體梳理歷史數(shù)據(jù)指出,2021年也創(chuàng)下了1986年(民政部網(wǎng)站公布有1986年以來的數(shù)據(jù))以來的新低,僅為2013年最高峰的56.6%。
而婚姻現(xiàn)象的背后,還涉及到此前出生率降低、性別比失衡的傳導(dǎo)結(jié)果。
比如,“90后”比“80后”少約3100萬,“00后”比“90后”少4100萬,結(jié)婚的主力軍25-29歲的人口本身也是在大幅下滑的。
不過,正如任澤平團(tuán)隊(duì)在其《中國(guó)婚姻報(bào)告2021》中總結(jié)的那樣,現(xiàn)在中國(guó)人婚姻現(xiàn)狀確實(shí)是:“結(jié)婚少了、離婚多了、結(jié)婚晚了。”
如果一路過關(guān)斬將來到了“生娃”環(huán)節(jié),接下來,高昂的養(yǎng)娃開支和機(jī)會(huì)成本,以及“生下來沒有人帶”的困境又會(huì)繼續(xù)勸退部分經(jīng)不起折騰的小家庭。
另外,一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是,娃也不是想生就能生出來的。
受生活和工作壓力增加、晚婚晚育等因素影響,我國(guó)的不孕不育發(fā)生率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
根據(jù)央視去年9月報(bào)道,我國(guó)育齡夫婦的不孕不育率已經(jīng)攀升至12%~18%。不少家庭雖然急著懷孕,卻有心無力,始終懷不上。
而上述這一路列舉不完全的挑戰(zhàn)下來,相信不少年輕人都會(huì)從靈魂深處向自己提出疑問:“我為什么要一定要生娃?”
不可逆轉(zhuǎn)的新轉(zhuǎn)折點(diǎn)
不可否認(rèn),人口作為生產(chǎn)要素,是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。
但同時(shí),發(fā)展也是為了人,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。
如果無法滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,那么想持續(xù)靠人口紅利來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自然也是行不通的。
人不是作為“類”存在的,人口問題也并非是一種抽象的存在,而來源于一個(gè)個(gè)具體的、現(xiàn)實(shí)的個(gè)人,是在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中,進(jìn)行著以生存為核心的各類實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)鮮活的個(gè)體。
有些人平時(shí)調(diào)門起得高,落到自己頭上還是很老實(shí)的。就像之前《真打起來,我們的石油夠用么》評(píng)論區(qū)不少人愛國(guó)口號(hào)喊得響,仿佛為了國(guó)家什么都能忍受;轉(zhuǎn)天在《一個(gè)孩子每月補(bǔ)貼1000塊,你生么?》評(píng)論區(qū),就開始抱怨實(shí)在不想生孩子了——怎么,為了國(guó)家忍受困難生孩子就不行了?
當(dāng)然,讀者朋友們沒錯(cuò),具體到個(gè)人,生孩子還是要解決很多困難的。
促進(jìn)生育的政策一定需要從社會(huì)中人的具體需求與困境出發(fā),在于與之配套的一攬子生育支持舉措的設(shè)計(jì)及有效落地,而不只局限于開放自由生育的表面政策。
十九大報(bào)告已經(jīng)明確指出,要“促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究”。
不過,可以肯定的是,人口生育率下降是大趨勢(shì),全球都是如此,即使回升,也很難逆轉(zhuǎn)到以前的水平。
而且人口問題是長(zhǎng)周期的,人口現(xiàn)象演變?yōu)槿丝趩栴}具有一定的時(shí)間滯后性,一旦人口問題顯現(xiàn),往往已經(jīng)錯(cuò)過解決問題的最佳時(shí)機(jī)。
同時(shí),“少子化”只是問題的一方面,“老齡化”的壓力同樣迫在眉睫。
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從人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)來看,無論未來生育率怎樣變動(dòng),我國(guó)人口老齡化程度都將逐漸加重。國(guó)家衛(wèi)健委預(yù)計(jì),到2035年,我國(guó)每4個(gè)人里面,就會(huì)有一個(gè)65歲以上的老人,從而進(jìn)入人口重度老齡化階段。
而在一個(gè)少子化疊加老齡化的社會(huì),養(yǎng)老的壓力無疑是巨大的,這從近幾年我國(guó)基本養(yǎng)老金的缺口就能窺見一二了。
因此現(xiàn)階段,不僅需要采取措施鼓勵(lì)生育,也更需要對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)帶來的問題進(jìn)行提前預(yù)警,做好應(yīng)對(duì)人口轉(zhuǎn)折點(diǎn)或?qū)硇碌臎_擊。
當(dāng)然,這些都是國(guó)家政策層面需要并正在考慮的問題。
而我們普通人,則更需要認(rèn)清形勢(shì),提前做好準(zhǔn)備。因?yàn)椋实南碌腿丝谪?fù)增長(zhǎng)帶來的負(fù)面影響,最終一定會(huì)傳導(dǎo)到社會(huì)個(gè)人身上。
所以,目前,咱們至少可以先在職業(yè)方向和養(yǎng)老儲(chǔ)備上,有針對(duì)性的為自己應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)留下足夠的提前量。
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央行貨幣政策委員會(huì)委員蔡昉:中國(guó)人口即將進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng),財(cái)政政策將會(huì)更重要 - 21經(jīng)濟(jì)網(wǎng) http://www.21jingji.com/article/20220731/herald/6d13d249c4eda0388065b2392cdf1fd7.html
15省人口負(fù)增長(zhǎng),哪些省份依然“能生”|廣東省_新浪財(cái)經(jīng)_新浪網(wǎng) https://finance.sina.com.cn/wm/2022-08-08/doc-imizmscv5336494.shtml
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2021年結(jié)婚登記創(chuàng)36年新低,廣東河南結(jié)婚人數(shù)最多 https://www.yicai.com/news/101354157.html
中國(guó)新聞網(wǎng):《浙江等地推進(jìn)輔助生殖入醫(yī)保,我國(guó)育齡夫婦不孕不育率超一成》https://www.chinanews.com.cn/life/2022/08-03/9818937.shtml
文章用圖:圖蟲創(chuàng)意
本回完
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