![]()
美國前總統、共和黨籍候選人特朗普在與現任民主黨副總統哈里斯的競爭中勝出,贏下全部7個搖擺州,雖然美國大選的最終結果還未公布,但特朗普已獲得超過270張的選舉人票(總選舉人票為538張,超過270票就意味著當選),確定將出任為下一任(第47任)美國總統。
特朗普的當選也再次刷新了一項記錄:即美國最年長總統的記錄。明年1月份特朗普宣誓就職時,特朗普78歲零7個月,將超過拜登(2021年1月就任總統時為78歲零2個月)成為美國歷史上最年長的總統。實際上特朗普在2017年第一任(第45任)總統上任時就打破記錄成為美國歷史上最年長的總統,但隨后這個記錄又被拜登(第46任)打破,然后特朗普又再次成為這項記錄的保持者。
對于特朗普,我們并不陌生,就是在他的第一個總統任期內發動了對中國的貿易戰、科技戰,對中國科技巨頭華為、中興的制裁也是發生在特朗普的第一個任期內。那么特朗普再次入主白宮,對中美關系會帶來哪些變化呢?
首先需要明確一點是,不管是特朗普還是哈里斯當選,都不會對中國好到哪兒去,美國的共和黨和民主黨在很多事情上意見相左,但是在遏制中國方面卻是少有能達成共識的領域。民主黨的拜登上臺后,也是繼續在高科技領域對中國進行圍追堵截,并聯合盟友在芯片等高科技領域對中國斷供。
雖然在遏制中國這個戰略上兩黨是一致的,但是在具體的戰術上卻有很大不同,主要表現在以下幾個方面:
第一, 相對于民主黨的拜登和哈里斯,商人出身的特朗普更關注貿易問題。
特朗普在第一個總統任期內的2018年就開始對中國出口到美國的大量商品加征關稅,發起了針對中國的貿易戰。到拜登上臺后,基本維持了這一關稅水平,除了最近對中國電動車領域加征的高額關稅外,基本上沒有在特朗普的基礎上大范圍加碼。
而在本次總統競選期間,特朗普曾多次揚言要將對來自中國的進口商品加征60%甚至更高的關稅,并取消中國的貿易最惠國待遇。
2018年特朗普發起的中美貿易戰已經導致中美之間貿易結構的很大變化,據相關數據,中國在美國對外貿易額中的占比已經從2017年的21%一路下降到2023年的11.6%。中國前三大貿易伙伴也從2017年的美國、歐盟、東盟,變為2022年和2023年的東盟、歐盟、美國。
如果在特朗普就任后,加征60%甚至更高關稅的政策付諸實施,將會進一步大幅降低中美之間的貿易額。而貿易一直是中美關系的“壓艙石”,中美關系能多年保持斗而不破,貿易是一個很重要的因素,因為“你中有我,我中有你”,而一旦這種相互依賴的關系大幅降低,中美之間脫鉤的勢頭會進一步加劇。
第二, 相對于民主黨的拜登和哈里斯,特朗普在限制中國對美國的投資方面更激進。
對中國出口到美國的商品加征高額關稅的一個應對策略是中國企業可以去美國投資設廠,就像之前福耀玻璃在美國投資設廠一樣,這樣子在美國本土生產、本土銷售就基本不涉及關稅問題,雖然美國的人工等成本比中國更高,但是相比高額的關稅,這也不失為一個解決辦法。然而特朗普在限制中國對美國的投資方面更為激進,雖然拜登政府也一直在限制中國公司投資美國一些所謂涉及國家安全的領域,但是特朗普在這方面更加極端:
一方面是在限制的領域方面更加廣泛,如特朗普在競選講話時宣稱:“禁止中國擁有任何美國的重要基礎設施,包括能源、技術、電信、農田、自然資源、醫療用品和其他戰略性國家資產。我們應該在未來停止中國在這些重要行業的收購。”
另一方面不僅僅是將限制未來新增的投資,對中國之前已經進行的投資,也將強迫進行出售,特朗普的原話是:“強迫中國出售任何可能危及我們國家安全的現有持有資產”。所以類似于強制字節跳動出售TikTok的事情今后還會不斷發生。
第三,相對于民主黨的拜登和哈里斯,特朗普對全球氣候變化問題更無感。特朗普在第一任總統上任不到半年時就退出了奧巴馬政府時期簽署的《巴黎協定》。《巴黎協定》是由全世界178個締約方共同簽署的氣候變化協定,是對2020年后全球應對氣候變化行動作出的統一安排。特朗普對氣候變化問題很無感,其曾稱氣候變化是騙局,《巴黎協定》給美國帶來了苛刻的財政和經濟負擔。而拜登一上臺第一天就簽署行政令,宣布美國重新回到《巴黎協定》,在氣候變化問題上的態度與特朗普大相徑庭,并且拜登還任命奧巴馬時期的前國務卿特里作為總統氣候特使,專門負責氣候變化問題,反映了拜登對氣候變化問題的高度重視。
為什么在這里著重提到氣候變化問題呢?這是因為在這幾年拜登政府執政時期,美國視中國為頭號競爭對手,中美之間的競爭已經發展到了各領域的全面競爭狀態,氣候變化問題是少有的幾個美國尋求與中國進行合作的領域。但是到了特朗普重返白宮后,特朗普對氣候變化問題本身就很無感,更不會在這方面尋求與中國進行合作。
因此,我們看到等到特朗普明年重返白宮后,貿易這個中美關系長期的壓艙石會不斷變小,同時又將大力限制中國在美國的新增投資并強迫出售已有的投資,而原本就比較少的有望進行合作的領域也不會再合作,所以中美之間的聯系會變得越來越少,中美之間的脫鉤斷鏈將會進一步加速!
雖然特朗普重返白宮后,在與中國的脫鉤斷鏈方面會進一步加速,但同時也會帶來一些機會。特朗普一直奉行“美國優先”戰略,任何事情都以美國的利益考量為第一位,較少顧忌其它國家包括盟友的利益,因此在特朗普的第一個總統任期內就與其諸多傳統盟友有嫌隙,估計特朗普重返白宮后也會有同樣的問題。我國剛好可以靈活利用這種嫌隙加快與歐盟、日韓、東盟等國家和地區的貿易往來和技術交流,從而彌補與美國脫鉤斷鏈的影響。但是最根本的還是要努力發展好自己,進一步暢通國內大循環,刺激內需,并加快在科技領域的自立自強。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.