拭目以待！房屋署有效除歪風，社會福利署何不依樣葫蘆？

文｜曾財安

長期以來，部分無良市民濫用公屋成風，使到長期輪候者感到無奈，情況非常不理想。2023年8月，羅淑佩（現任文化體育及旅游局局長）調任房屋局常任秘書長兼房屋署署長，上任后立即連環出擊，在不到16個月的時間里便已經在打擊濫用公屋方面交出了亮麗的成績。根據有關統計數字，現屆政府上任至今已經成功收回了7000個公屋單位，等于是節省了70億元興建公屋的公帑，數額巨大，在政府連年財政赤字下顯得特別耀眼。同樣重要的是，她所卷起的積極辦事旋風于房屋署內延續至今，新的、有效的措施不斷出臺，使普羅大眾乃至于社會各界切實感受到政府努力進取的一面。

2025年1月15日，房屋署/房委會開始實施“舉報濫用公屋獎計劃”，鼓勵知情市民實名舉報濫用公屋者。當房委會憑借舉報人提供的資料，成功向濫用公屋住戶發出遷出通知書時，房委會會向參與計劃人士提供感謝狀及最高港幣3,000元現金獎勵。重金之下必有勇夫，況且舉報非法行為乃是正義之舉，參與者站在道德高地，名利雙收，何樂而不為！如果再加上較早前，有人提出的以人工智能去估算屋邨停車場內住戶豪車總值作為評估資產與收入的線索，日子一久，必會收到奇效。

與此同時，房委會正在積極討論加碼打擊濫用公屋惡行，建議修訂《房屋條例》，把有關行為刑事化并加強執法權力。文件將在下月諮詢立法會房屋事務委員會，并爭取在今年第二季提交大會審議，目標是在明年中落實修例。修例與現行的執行措施將會產生一加一大于二的良好聯動效果，實乃徹底鏟除惡習的釜底抽薪良策。而且，將目標、落實日期以及路線圖白紙黑字地定下來，把議而不決的陰霾一掃而空，實在是“以結果為目標”的最佳示范，值得政府其它部門依樣葫蘆，特別是社會福利署。

以虛假資料騙取各種社會福利金由來已久，筆者退休前在警區當指揮官時，不時收到社會福利署轉介過來、要求協助調查的一些案件，證明這種非法行為在當時已經相當普遍。社會福利署也不是完全沒有行動，可惜效果不彰，直到現在，這種欺騙行為仍然普遍存在。很多市民身邊就有親朋戚友明目張膽地去騙，而且不但沒有任何犯罪感，反而是洋洋自得，覺得自己可以不勞而獲實在是聰明，使人感到氣憤。

早于2004年，就有在泰國歡樂度假時遇上南亞大海嘯大難不死的年輕夫婦，返港后28歲的太太被揭發騙取綜合社會保障援助金（綜援），過上豐厚中產生活的案例。此事在當年曾轟動一時，社會各界議論紛紛，但過后卻了無痕跡，一切依舊如故。不意外的是，本港去年又無意中揭發了另一宗使法庭關注、社會矚目的騙取政府福利金的案件。

2024年，環保署有條件批準“新田/落馬洲發展樞紐”環評報告，一位自稱是“守護大嶼聯盟召集人”的謝世杰（被除名社工）則質疑該環評報告違反法定要求，入稟高等法院提請司法復核并申請法律援助，但申請遭到法援署拒絕。經過深入調查后，這位被除名社工因涉嫌隱瞞真正收入、詐騙包括高齡津貼在內的多項政府津貼而被捕。所謂一葉知秋，種種跡象告訴我們，核實申領各種福利金以及綜援的步驟或許存在漏洞，容易被人利用。當年，政府財政充沛，或者沒有很多人聚焦這種不法的行為。但時移勢易，如今政府財政緊絀——“人窮思舊債”，每一塊錢都應該計算清楚，更何況牽涉大量公帑支出的社會福利，恐怕現在正是收緊執行監管的好時機。

筆者絕對支持政府的福利政策，因為這是基層市民的經濟一旦陷入困境的救生網，是維護社會安定的一塊重要基石。所關注的是有關制度與行政措施如何做到公平公正，而且不存在能被某些不良分子去鉆的空子。從公開資料可以看到，社會福利署所發放的各類津貼種類繁多，較為廣為人知的就有“綜合社會保障援助（綜援）計劃”以及“公共福利金計劃”下的高齡津貼、普通傷殘津貼、高額傷殘津貼、長者生活津貼、廣東計劃及福建計劃等，所牽涉的公帑數以十億、百億元算，如果把對非政府福利機構的津貼撥款等也包括在內，社會福利署在這方面的2024-25年預算高達1201.335億元，絕對是一個天文數字，亟需精準地去管理。

正所謂見賢思齊，勞工及福利局與社會福利署何不參考房屋署的做法，利用現今的高科技如人工智能與大數據，準確地、分階段地深入復核所有領取福利金及綜援金的市民的經濟狀況？時移勢易，很多本來確實需要這些公帑援助的市民，可能已經不符合繼續領取的資格。也可能有一些本來就是捏造證據、存心欺騙的人。只要下定決心，就能逐步把不符合資格的人清除出名單，甚或把那些欺詐公帑的人繩之于法。房屋署的獎勵舉報、適當修改法例加大罰則的做法，非常值得參考。這樣做不但能把數目龐大的政府財政資源更有效地分配，更是還納稅人一個公道，進一步提高政府的威信。

現今，有關的高新科技已經非常成熟，技術上毫無困難，在執行上基本上是一馬平川，房屋署便是最好的先例。在此熱烈期待，社會福利署能夠繼房屋署之后，成為另一個受到市民褒揚的政府部門！