那些年，特朗普對中國使過的“陰招”

懂王歸來，我們應做好準備

1月20日，完成總統就職典禮后，特朗普正式回歸白宮，并且預計在其就任第一天即宣布100多項行政命令，涉及邊境安全、移民執法措施和能源開發等優先事項。

在中國網友口中，特朗普經常被稱為“懂王”“川建國”等，大家也都很喜歡拿特朗普來開玩笑，覺得他是個“樂子人”。但誰要是真只把他當個“樂子人”，那誰自己就是“樂子人”了。

我們必須正視的是，特朗普對世界的影響力不容小覷，其政策背后對中國發展的潛在威脅也絕不可輕視。大家切莫忘了他上一任期對中國在政治、經濟、文化等多領域的種種威脅與攻擊。懂王歸來，我們應該做好準備！

一、政治領域

（一）外交政策強硬

回溯歷史，我們不難發現，上一任特朗普政府將中國定義為最大的戰略競爭對手，采取了一系列強硬的外交手段。例如，強化與亞太地區盟國的安全合作，推動美國與日本、韓國、澳大利亞和印度等國在軍事和安全領域的深層合作，極力構建對中國的戰略圍堵，加劇了中國的戰略壓力。

上一任期的特朗普執政期間，美國強化了“美日印澳”四邊安全對話機制，該機制在2019年舉行了首次部長級磋商。這一機制的重啟和推進，被視為美國試圖在亞太地區構建“小多邊”合作以制衡中國影響力的重要舉措。通過這種靈活的合作模式，美國能夠在聯合印太盟友開展對華遏制的同時，避免被卷入傳統聯盟的困境，從而實現其“美國優先”的戰略目標。

很顯然，當年的特朗普是想搞“圍堵俱樂部”，拉上亞太地區的幾個“鐵哥們兒”，想把中國圈在外面，讓中國陷入孤立的狀態。

上圖：“美日印澳”四邊機制會談現場畫面。

（二）地緣政治挑釁

特朗普上一任期執政期間，美國在地緣政治上對中國發起了多方面挑釁。

在南海問題上，前特朗普政府頻繁派軍艦和飛機進行“航行自由行動”，闖入中國領海領空，進行明晃晃的挑釁。

2017年，特朗普政府推動重啟“四方安全機制”，并借南海問題挑撥地區國家與中國的關系，還將《美菲共同防御條約》適用范圍涵蓋南海“突發事件”。這更是大寫的“你家有事，我可要插一腳”，明擺著來攪局添亂。

在臺灣問題上，前任特朗普政府極力提升與臺灣地區官方關系，在其上一任期內批準多筆對臺軍售，包括F-16V戰斗機等先進武器，支持臺灣參加國際組織活動，嚴重違反一個中國原則，破壞兩岸關系。而臺局向美方購買軍事訂單的行為，一方面有“以武拒統”的跡象，一方面也是為了“討好”特朗普，繳納“保護費”。

上圖：臺北一個辦公室播放特朗普發表勝利演說的畫面

在涉疆問題上，前任特朗普政府多次通過輿論戰的形式，炮制涉疆的不實信息并大舉攻擊中國社會，對我疆地區生產建設兵團及其下屬實體的棉花和棉制品發布預扣令，企圖制造中國在疆的治理、經濟及主權危機，對中國進行造謠污蔑和詆毀。

特朗普政府對中國地緣政治的挑釁，無非是想通過攪局中國、阻礙中國經濟發展等方式遏制中國的穩步發展。這種行徑嚴重加劇了地區緊張局勢，是在中國底線原則上肆意妄為。

二、經濟領域

（一）發動國際貿易戰

2018年至2019年，特朗普政府對華施加大范圍關稅政策，大打貿易戰，對中國共計5500億美元的商品征收關稅。其加征關稅的商品范圍廣泛，涵蓋電子、機械、紡織等多個行業，并且具有先高端后低端、先低進口依存度后高進口依存度的特點，目的是打擊中國在全球供應鏈中的關鍵節點。

在本次新任期前的競選期間及勝選后，特朗普還多次表示要對中國商品進一步加征關稅。如他曾聲稱計劃對大多數外國商品征收10%-20%的關稅，其中來自中國的進口商品首當其沖，關稅高達60%，并聲稱在極端情況下，將對中國征收150%至200%的關稅。

很顯然，這個生意人的陰招，已經是明目張膽的了。

（二）實施極端技術封鎖

前任特朗普政府曾通過各種手段限制高科技產品的對華出口，試圖以此遏制中國科技產業的發展。例如，將一些中國高科技企業列入“實體清單”，限制美國企業與這些企業的合作，影響了中國企業在半導體、通信等領域的技術獲取和發展。

孟晚舟事件就是其中的典型案例。2018年12月1日，孟晚舟在加拿大轉機時被加拿大當局扣留（美國遠程長臂管轄），美國司法部隨后正式起訴華為和孟晚舟，并連編帶造謠地列出23項罪名。這一事件不僅嚴重影響了華為的國際業務，也讓全球看到了美國在科技領域的“惡霸吃相”。

（三）推動制造業回流美國

特朗普上一任期內，多次推行內部減稅政策，如2017年通過的《減稅與就業法案》，將美國本土企業所得稅稅率從21%進一步降低至15%，試圖吸引制造業企業回流美國。此外，其還通過禁止將工作外包的公司與聯邦政府開展業務等措施，鼓勵美國企業減少對中國產品的依賴。

特朗普政府在對中國商品貼上“高價標簽”的同時，卻在自家后院里大搞“優惠促銷”，試圖吸引制造業企業回流。這些政策對中國制造業，尤其是出口導向型制造業造成了較大沖擊，高額關稅直接增加了中國產品的出口成本，削弱了其在美國市場的競爭力。

（四）干擾金融市場

特朗普的貿易保護主義政策和關稅措施引發了市場的動蕩，加劇了國際金融市場的不穩定性，其上一任期內多次間接制造了人民幣兌美元匯率波動的鬧劇。2018年4月17日，隨著特朗普政府一系列加征關稅措施的實施，加之美聯儲加息的影響，人民幣匯率出現了顯著波動。

特朗普上一任期的這類政策還對中國的投資市場產生了一定的干擾。有跡象表明，一些全球資本因特朗普本期當選而調整配置，減少了對中國資產的配置，影響了中國股市和債市的穩定。

上圖：2018年至2019年人民幣即期匯率與美元指數圖

三、文化領域

（一）抹黑造謠中國

特朗普曾任命的前美國國務卿蓬佩奧，是多次抹黑中國的惡棍。蓬佩奧作為特朗普的嘴替之一，長期對中國進行無端抹黑和指責。例如，其曾聲稱中國通過“撒謊、欺騙、黑客、偷竊，以犧牲美國為代價”獲得了全球超級大國的地位。但這種無端指責不僅毫無根據，還被美國前國務卿蓬佩奧自己“打臉”，他曾公開表示：“我們撒謊，我們欺騙，我們偷竊。這是美國不斷探索進取的榮耀。”

據路透社報道，2019年特朗普簽署一項秘密總統令，授權美國中情局成立專門團隊，在中國國內和東南亞、南太平洋、非洲等地通過買通媒體虛假社交賬號等隱蔽手段，散布抹黑中國政府的言論。這一行為被外交部發言人汪文斌批評為“美國常年有組織有計劃地散布涉華虛假信息，這已成為美國對華認知戰的重要手段”。

非常典型的是，在2020年疫情期間，特朗普政府罔顧事實，對中國進行造謠抹黑，甚至要求賠償。他們故意將病毒與中國掛鉤，造謠污蔑中國是“始作俑者”，還通過律師事務所、州政府等機構向中國提出巨額賠償。美國智庫傳統基金會甚至發布報告，稱美國疫情期間的經濟損失需中國負責承擔，向中國索賠18萬億美元。

這些行為是特朗普政府為轉移國內矛盾、推卸抗疫不力責任的把戲，其雙標行徑和無端指責，既違背科學和事實，也損害了國際抗疫合作，是典型的“甩鍋”行為，遭到國際社會的廣泛批評和抵制。

（二）封禁中國軟件

2020年，特朗普正式且連續簽署兩道行政命令，以國家安全為由要求字節跳動出售TikTok美國業務，否則將禁止TikTok在美國運營。特朗普帶頭污蔑了TikTok。

除了表面上是出于所謂的“國家安全”考慮，這背后還有著更深層次的文化和戰略的制華考量。特朗普及其領導的時任美國政府試圖通過封禁中國軟件，阻止中國文化的國際傳播，維護其文化霸權。（需要強調的是，封禁TikTok的主意，是前任特朗普政府帶的頭。）

上圖：美國網友吐槽TikTok禁令圖

（三）對中美人文交流的影響

2018年11月，特朗普政府推行“中國行動計劃”，向美國全境94個地區司法部門派發每年1—2起華裔人員間諜指控的硬性指標。

據香港《南華早報》報道，一份發表在著名國際科學期刊《美國國家科學院院刊》上的調查顯示，在“中國行動計劃”展開了三年多調查之后，有超過三分之一的美國華裔科學家“覺得自己不受歡迎”，近四分之三（72%）的人“覺得自己作為學術研究人員在美國不安全”，約70%的人“對美國政府調查華裔研究人員擔驚受怕”。

上圖：《南華早報》報道截圖

這一計劃不僅嚴重影響了中美人文交流，還阻礙了兩國普通民眾的往來——因為特朗普架構了一定的美式迫害恐怖氛圍。

同時，特朗普領導下的美國政府，一方面加強其媒體在國際上對華造謠抹黑的力度，另一方面還詆毀中國媒體并對中國媒體設置重重障礙，比如將中國媒體駐美機構列為“使團”、限制在美人數等。這些措施嚴重影響了中美之間的正常文化交流。

上圖：我國對美國宣布將6家中國媒體列管為“外國使團”回應

特朗普不僅對中國很無情很瘋狂，對世界也很不友好，他就是一個徹頭徹尾且瘋狂的資本家。在其上一任期內，他帶領這美國各種退群，各種撕票。他以“美國優先”為借口，頻繁退出國際組織和協議，如退出《巴黎協定》、《跨太平洋伙伴關系協定》、世界衛生組織等，嚴重破壞了全球合作的格局，給應對氣候變化、公共衛生等全球性問題帶來了巨大阻礙。

同時，特朗普上一任期內還肆意撕毀與多國達成的貿易協定，引發全球貿易爭端不斷升級的問題，沖擊了全球產業鏈和供應鏈的穩定，讓許多國家的經濟遭受重創。他所做的一切，無非是為了維護少數資本集團與美國財團單方面的利益，為此其不惜犧牲國際社會的共同利益，這種短視且狹隘的行為，不僅損害了美國自身的國際形象，也給世界和平與發展帶來了諸多不穩定因素。

總而言之，“懂王”特朗普可不是什么友善之輩，平時嘻嘻哈哈玩玩他的梗沒有問題，但是可別真在客觀行動上“大意輕敵”了。

不過我們也不需要為此感覺到悲觀或者惶恐，我們完全有理由相信，國家已經做好了充分的準備。從經濟領域的精準調控，到科技領域的自主創新，再到外交舞臺上的穩健布局，國家展現出的智慧和實力，讓我們底氣十足。

可以說，特朗普的上臺，對于中國來說，是一場“危機”，是“危中有機”。因為——“進入新發展階段，國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰，是危機并存、危中有機、危可轉機”；要“善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇”。

作者：阮之郎；編審：劉斯郎 林小郎。