城市更新，能不能撐起文旅投資的天？

近期，知酷文旅多篇文章剖析了“文旅+地產(chǎn)”（往期回顧：華僑城巨虧）“文旅+城投”（往期回顧：華強(qiáng)方特的甲方爸爸）模式的失效。

歡樂谷飛椅 圖片來源：攝圖網(wǎng)

平心而論，文旅+地產(chǎn)、文旅+城投對旅游行業(yè)貢獻(xiàn)巨大，一度撐起了文旅投資的大盤，養(yǎng)活了產(chǎn)業(yè)鏈上上下下的企業(yè)和員工。這兩種模式也催生出一些好的文旅項(xiàng)目，不能因當(dāng)下的情況而否定這兩大模式的歷史功績。

沒有永恒不變的事物，時代在滾滾向往，新老事物的更新迭代是必然的。當(dāng)下正是文旅投資模式的轉(zhuǎn)型期，舊的模式不靈了，文旅大項(xiàng)目投資少了，整個文旅產(chǎn)業(yè)鏈驟然感覺到市場下滑的壓力。

唯一能夠緩解這種壓力的，就是找到切換到新文旅投資模式，填補(bǔ)舊模式失靈造成的窟窿。

那么，新模式是什么，新模式在哪里？這是全行業(yè)都在關(guān)心的問題。

城市大休閑公園露營 圖片來源：攝圖網(wǎng)

著名文旅專家魏小安提到，未來文旅投資的方向是城市大休閑和鄉(xiāng)村微度假。知酷文旅一定程度上贊同這個觀點(diǎn)。不過，城市大休閑、鄉(xiāng)村微度假這兩個說法相對籠統(tǒng)。接下來，知酷文旅將用幾期的篇幅，系統(tǒng)性地談?wù)剬ξ磥砦穆猛顿Y方向的看法。

本期，先聊聊“城市更新+文旅”。

知酷文旅看來，“城市更新+文旅”是最有潛力接替“文旅+地產(chǎn)”“文旅+城投”的模式。事實(shí)上，這種替代正在發(fā)生，而且速度越來越快。

“城市更新+文旅”的實(shí)踐案例

城市更新的內(nèi)涵有很多，包括但不限于舊廠區(qū)、舊街區(qū)激活利用，老舊小區(qū)、城中村改造和社區(qū)功能建設(shè)，城市生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，城市文化、歷史文化街區(qū)的保護(hù)和利用，城市公共文化、體育、康養(yǎng)等生活服務(wù)圈的建設(shè)......這其中每一條每一項(xiàng)，都有和文旅結(jié)合的空間。

舊廠區(qū)、舊街區(qū)的激活

例如，舊廠區(qū)、舊街區(qū)的激活利用，早期有北京798文化藝術(shù)區(qū)這樣的案例，近期有北京首鋼廠房改造成首鋼園。業(yè)內(nèi)也有博濤文化這樣的公司，在大連以機(jī)械巨熊北北構(gòu)建熊洞街，將老舊制冰廠激活成為網(wǎng)紅打卡地的案例，一萬平方米的熊洞街，激活了一個二十萬平的老工業(yè)廠區(qū)。這是一條可推廣、可復(fù)制的模式，博濤文化已經(jīng)在多地復(fù)制落地。

熊洞街 圖片來源：大連博濤官網(wǎng)

當(dāng)然，舊廠區(qū)、舊街區(qū)激活失敗的案例也不在少數(shù)，但失敗的原因往往是操盤團(tuán)隊(duì)能力不夠，策劃、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營一步錯，步步錯。

城市老舊片區(qū)的改造

老舊小區(qū)、城中村改造和社區(qū)功能建設(shè)。這是城市更新的基本任務(wù)，要完成這一任務(wù)，往往離不開文旅的參與。城市老舊片區(qū)的改造，不是簡單地翻修房子，而是要恢復(fù)其活力。城市老舊片區(qū)有很好位置，但設(shè)施老舊、服務(wù)配套缺失、規(guī)劃理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代需求，年輕人和中產(chǎn)階級逐漸從該片區(qū)搬離，使該區(qū)域失去消費(fèi)活力，陷入越老越破、越破越窮的惡性循環(huán)。

所以，城市老舊片區(qū)的改造，核心應(yīng)著眼于區(qū)域整體機(jī)能的修復(fù)，尤其是留住年輕人和中產(chǎn)階級。這就需要文旅的參與。例如，深圳的南頭古城就是一座超大的城中村，早年間的無序開發(fā)使這里雜亂不堪，居住密度大、基礎(chǔ)設(shè)施破舊、環(huán)境品質(zhì)差、配套商業(yè)層次低。

南頭古城音樂生活節(jié) 圖片來源：南頭古城官網(wǎng)

對于這樣的區(qū)域，只是簡單地翻新，起不到多少作用。于是，深圳找來了萬科和文旅設(shè)計(jì)企業(yè)奧雅股份，重新規(guī)劃片區(qū)的功能定位和開發(fā)思路，圍繞南頭古城曾是古代新安縣縣治，賦予其“深港文化之根”的歷史地位，保護(hù)和提升其歷史景觀風(fēng)貌。同時，古老與年輕并存，在商業(yè)定位上，招來大量時尚、個性化的潮流品牌、國潮餐飲、時尚咖啡、音樂藝術(shù)、非遺手作、小眾文化等。絕大多數(shù)經(jīng)營者都是有活力、有創(chuàng)意的年輕人，依托這批活力商業(yè)和公共空間開展各種文化活動、IP推廣等，使整個街區(qū)的形象煥然一新、吸引力大增，年客流量千萬人次以上。

城市生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

城市發(fā)展到一定程度，就會對生態(tài)品質(zhì)有更高的要求，污染治理、綠化率提升、增加公共休閑空間等都會提上日程。

在韓國首爾有個著名的“清溪川復(fù)原工程”，清溪川在20世紀(jì)因首爾的擁擠和污染，從清澈小溪淪為臭水溝，后續(xù)因缺水和城市交通占地而被填平為水泥地。進(jìn)入21世紀(jì)后，為提升城市生態(tài)、改善城市景觀，首爾決定復(fù)原清溪川，不惜耗費(fèi)巨資拆掉覆蓋清溪川的各種道路橋梁和建筑物，多方籌措為清溪川補(bǔ)水并治理水體污染，沿清溪川修建了5.84公里長的生態(tài)景觀區(qū)和歷史文化區(qū)，硬生生地將已經(jīng)消失多年的清溪川復(fù)原成為景觀優(yōu)美、物種多樣、傳承城市歷史的綠色生態(tài)空間，大大提升了首爾的旅游吸引力、商業(yè)活力和居住幸福感，年游客量近2000萬。

韓國清溪川 圖片來源：小紅書

類似的案例，在中國也在發(fā)生，例如北京的通惠河、鄭州的金水河，都在進(jìn)行徹底的環(huán)境治理、濱水生態(tài)恢復(fù)和文化價值提升，還有京杭大運(yùn)河沿途的各大城市，都在圍繞大運(yùn)河做類似的修復(fù)工程，這將為城市注入大量的生態(tài)價值、旅游價值和商業(yè)價值。文旅企業(yè)可以參與和承接其中很多環(huán)節(jié)和板塊。

北京通惠河 圖片來源：小紅書

歷史文化街區(qū)的保護(hù)和利用

過去，城市搞文旅喜歡大拆大建、拆真建假，經(jīng)常搞一些簇新的假街區(qū)。這種玩法，既沒有保護(hù)，也沒有利用，正在被時代所淘汰。城市更新對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，也需要采取新的思路。

國內(nèi)城市對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)得最好的是蘇州，蘇州的古城格局、平江路和眾多園林，都是歷史文化保護(hù)的標(biāo)桿。但我們也要注意到，蘇州的利用也是最積極的。平江路自不必說，旅游開發(fā)非常完善，是游覽蘇州必打卡的街區(qū)。拙政園，這座蘇州園林的代表，居然可以開展夜游，須知在這種等級的文物保護(hù)單位里搞施工、裝電燈電纜、放游客夜間入園，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是要擔(dān)責(zé)的，這是有很大壓力的。蘇州就是敢這么做，因?yàn)樘K州是最懂保護(hù)的，也是最懂利用的。

蘇州拙政問雅 圖片來源：小紅書

其他城市沒有蘇州保存這么完整的歷史文化遺產(chǎn)，但多多少少也有一批老建筑、老遺址，這些在城市更新的新思路里都是可以利用的資源。例如，上海的咖啡店品牌“一尺花園”，就是利用各種明清老宅、工業(yè)遺址開設(shè)主題咖啡館，其一店一風(fēng)格、一店一設(shè)計(jì)，巧妙地將歷史文化遺產(chǎn)的歲月古韻和咖啡的休閑氛圍相融合，成為獨(dú)特的文旅休閑空間，獲得了大量中高消費(fèi)群體的喜愛。

一尺花園南園店 圖片來源：小紅書

這種對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，將是城市更新的一項(xiàng)重要內(nèi)涵。

城市生活服務(wù)圈的建設(shè)

類似于“15分鐘便民生活圈”的概念，像兒童樂園、口袋公園、社區(qū)文化中心、體育活動場館、老年康養(yǎng)社區(qū)等文旅休閑設(shè)施，也應(yīng)均勻地覆蓋居民的半小時生活圈，讓文旅休閑活動觸手可達(dá)。關(guān)于這一點(diǎn)，相關(guān)部門已經(jīng)開始行動了，上海連續(xù)三年將口袋公園的建設(shè)，列入“政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目”，2024年一年新增76座口袋公園。

上海寶山一口袋公園 圖片來源：上海寶山微信公眾號

近兩年，上海、杭州、成都等地還在大力推廣一種新型的社區(qū)服務(wù)綜合體，集約化地面向社區(qū)居民提供公共服務(wù)、便民商業(yè)、文體娛樂、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、議事協(xié)商等服務(wù)。這里面不管是場景搭建、業(yè)態(tài)導(dǎo)入還是綜合體運(yùn)營，都有文旅企業(yè)發(fā)揮的空間。

城市更新，錢從哪來？

談完了“城市更新+文旅”在各方面的實(shí)踐，接下來談一個關(guān)鍵問題：錢從哪里來？

事實(shí)上，“文旅+地產(chǎn)”“文旅+城投”之所以能成立，是因?yàn)槠浜芎玫亟鉀Q了“錢從哪來”這個問題，其現(xiàn)在失效，也是這兩個模式已經(jīng)搞不到錢了。

“城市更新+文旅”的錢從哪來？其實(shí)，這個問題不難。中國有很強(qiáng)的投資能力，只是過去投資在鐵公機(jī)和開發(fā)區(qū)建設(shè)上?，F(xiàn)在基建接近飽和了，開發(fā)區(qū)也建得足夠多了，那么把投資轉(zhuǎn)向與民生、生活幸福感直接關(guān)聯(lián)的城市更新上，是非常合情合理的。至于投資帶來的債務(wù)問題，不是大問題，現(xiàn)在全世界發(fā)達(dá)國家都是負(fù)債率極高的國家，中國相比他們還有很大的舉債空間。

北京798藝術(shù)區(qū) 圖片來源：小紅書

一些沒有經(jīng)濟(jì)效益的城市更新項(xiàng)目，可由政府財(cái)政來承擔(dān)，例如老片區(qū)改造、城市生態(tài)修復(fù)等，這一點(diǎn)政府已經(jīng)在做了，投資力度越來越大。一些非常需要運(yùn)營能力且有經(jīng)營收益的項(xiàng)目，通過市場化手段或政府投資基金引導(dǎo)孵化的形式，可以起到很好的效果。在實(shí)踐中，也可以多種手段相結(jié)合，例如大運(yùn)河濱水空間的打造，基礎(chǔ)投資部分由政府承擔(dān)，各個商業(yè)模塊、旅游模塊，可以交給各領(lǐng)域的專業(yè)化公司。

所以，“城市更新+文旅”是一個非常有潛力的模式，是最有潛力填補(bǔ)“文旅+地產(chǎn)”“文旅+城投”留下的空白的模式。在實(shí)踐層面上，“城市更新+文旅”正在快速推進(jìn)，各細(xì)分領(lǐng)域也逐漸顯露出一批探索者，這個領(lǐng)域值得文旅業(yè)界高度關(guān)注。

作者｜王薪宇

編輯｜小知知

設(shè)計(jì)｜Joe

圖片來源｜小紅書、相關(guān)企業(yè)官網(wǎng)、攝圖網(wǎng)等