衛健委答復：放開編制，村醫養老有硬規！

來源：鄉村白大褂整理發布

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有村醫在領導留言板上發聲，為村醫群體所關注的“編制和養老問題”咨詢了相關部門。

村醫表示，“鄉村醫生是農牧民身體健康的第一守護人，維護著基層百姓的幸福生活，為鄉村振興奉獻青春，是否能得到與其他基層工作者相同的待遇，請領導重視。”

收到留言后，內蒙古自治區衛健委就鄉村醫生待遇保障上的多個方面做出答復。

1

衛健委回應

村醫入編，統一工資標準

首先，對于基層村衛生室的職能和鄉村醫生的身份定位，官方做出明確回應。

內蒙古衛健委表示，村衛生室作為基層三級醫療衛生網的網底其作用無可替代，而鄉村醫生是基層醫療衛生體系建設的重要組成部分。

為留住在崗老村醫、吸引新進村醫。內蒙古衛健委明確，深入探索“鄉聘村用”用人制度，來解決村醫的后顧之憂。

一方面，對年輕的大學生村醫，根據國家發布的《大學生鄉村醫生專項計劃》，由各地專項招聘醫學專業高校畢業生，免試注冊為鄉村醫生到村衛生室服務，進一步補充和優化鄉村醫生隊伍。

另一方面，對現已在崗的鄉村醫生，在符合條件的情況下可考取執業（助理）醫師資格證書或事業編制。

同時，按照自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳發布的《關于印發促進基層醫療衛生服務體系健康發展的若干措施的通知》要求，積極推進鄉聘村用，將鄉村醫生納入蘇木鄉鎮衛生院管理，與之簽訂勞動合同。

同等條件下蘇木鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業（助理）醫師資格的鄉村醫生。

這也說明，目前在內蒙古，對于鄉村醫生轉正入編，政府已經出臺明確的規定和標準，為鄉村醫生進入編制提供重要政策依據。

除此之外，為穩定鄉村醫生隊伍，內蒙古衛健針對鄉村醫生待遇保障問題也進行回復。

衛健委明確，近年來，自治區切實落實鄉村醫生多渠道補償政策，保障鄉村醫生合理的收入水平，鄉村醫生收入顯著提高。

目前鄉村醫生收入主要由基本公共衛生服務項目補助、基本藥物補助、醫療收入三部分構成。其中：

基本衛生公共服務項目補助。

將人均40%左右的基本公共衛生服務項目補助按核定的任務量和考核結果撥付給鄉村醫生。

基本藥物制度補助。

當前納入一體化管理的嘎查村衛生室實行藥品零差率補助。自治區各級財政按每1000個農牧業戶籍人口（純牧業旗每600個農牧業戶籍人口）每年安排補助資金8000元，所需資金除中央補助外，自治區本級財政對各地所需資金根據人均財力水平按照30%、50%、70%分類分檔給予補助。

基本醫療收入。

按照政策要求，村衛生室開展基本醫療可收取一般診療費，開展診療活動可收取相應費用。

同時，內蒙古衛健委也明確，針對村醫的各項經費，按照規定通過“一卡通”直接撥入鄉村醫生個人銀行賬戶，維護鄉村醫生的合法權益。

在身份上給與他們肯定、在待遇上保證他們的利益，保證鄉村醫生工資的及時、足額兌現，體現出多勞多得、優勞優得，如此一來，很大程度上提高了鄉村醫生“職業獲得感”和“生活幸福感”。

2

村醫養老補助

按月發放

內蒙古衛健委指出，為確保農村牧區醫療衛生服務“網底”不破，必須完善鄉村醫生養老政策，建立鄉村醫生養老保障制度，解除鄉村醫生后顧之憂，讓鄉村醫生后繼有人。

對此，政府要求“嚴格鄉村醫生執業準入”，“建立健全鄉村醫生養老和退出政策，完善鄉村醫生養老政策”。

• 對于符合參加企業職工基本養老保險的鄉村醫生可按規定參加企業職工養老保險；

• 不符合參加企業職工養老保險的可在戶籍所在地參加城鄉居民養老保險。

• 對于男滿 60 周歲、女滿 55 周歲、從業 10 年以上（含 10 年）并已經退出工作崗位的鄉村醫生，各地要結合實際，進一步提高鄉村醫生養老待遇，每月按照一定的標準給予生活補助，所需資金由盟市、旗縣財政解決。

下一步，內蒙古自治區衛健委將繼續完善鄉村醫生準入、退出制度，保障鄉村醫生待遇及時足額兌現，加強鄉村醫生隊伍年輕化、知識化、專業化建設，力爭解決鄉村醫生“老有所養”的后顧之憂。

3

引起重視！

村醫待遇問題，多省正在落實

可以看出，鄉村醫生身份、養老待遇的問題，已經是當前基層醫療隊伍建設過程中亟待解決的重點之一。

本次這位村醫的顧慮，相信也是全國千千萬萬個村醫共同的心聲。

而內蒙古衛健委的回應，也從根本上解決村醫的身份、收入、養老的問題，一定程度上減少了老村醫的流失，同時也為年輕村醫的融入提供了穩定的環境，有利于夯實農村基層醫療衛生網底。

事實上，致力于落實村醫待遇的不只是在內蒙，今年以來，全國多個地區都在出臺相關政策，不斷提升村醫的待遇水平和養老保障。

01

福建省：

福建省村醫可參加較高檔次的城鄉居民基本養老保險，部分縣級財政對參保鄉村醫生給予1000-3600元/年不等的繳費補助，或按30-50%繳費標準給予補助。

對已達退休年齡且不具備參保條件的老年鄉村醫生，指導各地出臺鄉村醫生退崗養老補助政策，發放400-1700元/月不等的退養補助。

02

安徽蕪湖市：

在崗村醫

根據市衛健委發布的相關文件，目前已有1300余名在崗鄉村醫生參加城鎮職工（城鄉居民）基本養老保險，基本解決村醫養老問題。

退出村醫

根據市衛健委發布的《關于做好調整退出村醫生活補助有關工作的通知》，目前，蕪湖市60歲以上符合條件的退出鄉村醫生，生活補助達到858元/月（30年以上工齡），較省標準提高了330元/月。

03

廣西省：

全省14個地級市，已有12市采取鄉聘村用制度，所有村醫納入衛生院統一管理，繳納五險一金。

在崗村醫生待遇按照所在行政村的村（居）民委員會副主任標準核撥基本工資補助經費；社會保險按照企業職工的標準繳納，經費由各地財政承擔。

確保符合條件的鄉村醫生養老生活補助到位，并隨經濟社會發展不斷提高補助標準。

04

河北省：

推行“縣聘鄉管村用”，落實鄉村醫生多渠道補償政策，鄉村醫生收入不低于鄉鎮衛生院同等職工水平。

此外，在鄉村一體化的保障下，村醫的養老問題也得到了解決。以承德市為例，當地明確，財政保障力度逐年增加，對一體化管理村醫給予養老保險補助6000元/年以上，全市財政補助費用從2020年的1100萬元增加到2022年的1700萬元，基本上解決村醫的后顧之憂。

一直以來，村醫們都十分期盼國家能夠統一出臺政策，保障鄉村醫生待遇，徹底改變村醫困境。

而要想真正留住村醫，就一定要讓村醫感受到自己的尊嚴和價值。

希望各地都能夠嚴格執行下發的政策，同時也應積極回應村醫的呼聲，真正發現他們的痛點、難點，并引起重視！切實保障鄉村醫生的養老、收入等待遇！

素材來源：人民網等

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