近日國(guó)家育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案公布。
補(bǔ)貼對(duì)象為從2025年1月1日起,符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒。補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。
育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放,育兒補(bǔ)貼國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元,至其年滿3周歲。
也就是說(shuō),對(duì)于2025年1月1日及以后出生的嬰幼兒,可連續(xù)申領(lǐng)3年補(bǔ)貼,共計(jì)10800元。換算下來(lái),只要你有3周歲以下的小孩,以及未來(lái)要生孩子,每個(gè)月可以領(lǐng)取300元的補(bǔ)貼。
具體補(bǔ)貼方案見(jiàn)下圖:
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在深圳養(yǎng)娃缺的并不是補(bǔ)貼,而是“平方”。
人口問(wèn)題是未來(lái)發(fā)展的重要核心問(wèn)題。
中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng),但深圳仍靠“人才流入”維持正增長(zhǎng),但是增速也
只是每年3600元的補(bǔ)貼金額,對(duì)于深圳生活的家庭而言,實(shí)在是有些杯水車薪。
補(bǔ)貼是為了降低育兒的壓力,如果是三四線城市的生活開(kāi)銷,確實(shí)能解決一部分問(wèn)題。
不過(guò)育兒一線城市與三四線差的不僅是日常開(kāi)銷,還有房子的緊缺。
第七次人口普查數(shù)據(jù),深圳人均居住面積21.5平米,這是建筑面積,若假設(shè)30%公攤,實(shí)際人均使用面積為15.05平米。
而目前深圳南山區(qū)業(yè)主報(bào)價(jià)的最新均價(jià)是11.2萬(wàn)元/㎡,核心區(qū)中最低的龍華區(qū)均價(jià)6.6萬(wàn)元/㎡,非核心區(qū)最低的坪山區(qū),報(bào)價(jià)也達(dá)到了3.4萬(wàn)元/㎡。
而補(bǔ)貼的金額目前在深圳甚至難買1㎡。
陽(yáng)臺(tái)改書(shū)房,飄窗變琴房的設(shè)計(jì)已經(jīng)比比皆是,如果再有二胎甚至三胎,傳統(tǒng)的改善房概念就要變成了真剛需。
但是目前的補(bǔ)貼只是開(kāi)始,國(guó)家補(bǔ)貼與城市適應(yīng)自己的補(bǔ)貼相結(jié)合落地,才是未來(lái)發(fā)展的結(jié)果。
比如長(zhǎng)沙三孩家庭購(gòu)房可減免5㎡;
呼和浩特二胎家庭總計(jì)可領(lǐng)5萬(wàn)元,分5年每年發(fā)放1萬(wàn)元;
或者是借鑒新加坡、北歐等國(guó)通過(guò)“住房補(bǔ)貼+托育服務(wù)”。
2023年1月,深圳曾發(fā)布過(guò)《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,但是目前《辦法》并未正式實(shí)施、無(wú)法申領(lǐng)。
內(nèi)容如下:
育兒補(bǔ)貼,包括一次性發(fā)放的生育補(bǔ)貼和逐年發(fā)放的育兒補(bǔ)貼兩種類別。按照夫妻生育子女的數(shù)量,采取以下發(fā)放方式:
(一)生育第一個(gè)子女的,辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼3000元,另外每年發(fā)放1500元育兒補(bǔ)貼,直至該子女滿3周歲。
(二)生育第二個(gè)子女的,辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼5000元,另外每年發(fā)放2000元育兒補(bǔ)貼,直至該子女滿3周歲。
(三)生育第三個(gè)子女的,辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼10000元,另外每年發(fā)放3000元育兒補(bǔ)貼,直至該子女滿3周歲。
育兒補(bǔ)貼所需資金納入各區(qū)財(cái)政年度預(yù)算,市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,市級(jí)承擔(dān)部分通過(guò)次年體制結(jié)算返還。
人口政策與住房政策密切相關(guān)
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副教授黃煒表示:僅靠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼難以完全解決育兒?jiǎn)栴},還需進(jìn)一步完善托育服務(wù)體系和住房、教育等領(lǐng)域的支持政策。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授茅倬彥說(shuō):育兒補(bǔ)貼制度在緩解育齡家庭現(xiàn)實(shí)困境、穩(wěn)定生育預(yù)期、改善人口結(jié)構(gòu)方面具有不可替代的作用,但它不是“萬(wàn)能鑰匙”,應(yīng)與產(chǎn)假、托育、教育、住房等政策形成聯(lián)動(dòng),避免“單點(diǎn)突破”效果有限。
對(duì)于深圳這樣的一線城市而言,人口紅利始終是城市發(fā)展的核心動(dòng)能。
源源不斷的年輕人口流入,不僅為城市注入了活力,更成為支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵要素——正是這些鮮活的人口流動(dòng),賦予鋼筋水泥以真正的居住價(jià)值和市場(chǎng)意義。
從更宏觀的視角來(lái)看,全國(guó)性生育補(bǔ)貼政策的出臺(tái),本質(zhì)上是一場(chǎng)關(guān)乎未來(lái)的未雨綢繆。
通過(guò)減輕家庭生育負(fù)擔(dān),延緩人口老齡化進(jìn)程。這種長(zhǎng)遠(yuǎn)布局,不僅關(guān)乎當(dāng)下的人口結(jié)構(gòu)調(diào)整,更是為未來(lái)數(shù)十年的城市發(fā)展積蓄可持續(xù)的人力資本。
現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,補(bǔ)貼金額有限,根本無(wú)法促進(jìn)一線二線城市的生育率,所以有人認(rèn)為這樣無(wú)法真正的一二線城市的人口增長(zhǎng)。
實(shí)際上,如果補(bǔ)貼能負(fù)擔(dān)頭部城市育兒開(kāi)銷,這金額就過(guò)于夸張了。
2022年-2024年我國(guó)新生人口約2800萬(wàn),按照目前每年3600元來(lái)算,就已經(jīng)達(dá)到了1000億元,已經(jīng)是很大的開(kāi)銷了。
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但是一線城市的人口向來(lái)靠的是外來(lái)年輕人的涌入,而不是本地生育率。
7月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育有關(guān)舉措,我國(guó)的福利制度將逐步填補(bǔ)上九年義務(wù)教育前的空白部分。
因此未來(lái)大概率會(huì)形成一種:三四線城市人口多生育,有比較可觀的生育補(bǔ)貼,年輕人口涌入一二線城市;同時(shí)一二線城市創(chuàng)造的高稅收,用來(lái)反補(bǔ)貼三四線育兒花銷,這樣的一種全國(guó)性的人口流動(dòng)模式。
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