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本報記者 李貝貝 上海報道
3月18日,2026年紹興城市發展懇談會(下稱“懇談會”)發布并解讀最新房地產支持政策(下稱“紹十條”),旨在推動房地產市場健康發展。政策覆蓋特殊群體保障、購房補貼等關鍵領域,其中二孩家庭最高可享20萬元購房補貼,三孩及以上家庭最高補貼達40萬元。
針對“紹十條”落地后對紹興房地產市場的具體影響、房企后續布局調整等核心問題,《華夏時報》記者第一時間致電元壟地產、勤業地產等紹興本土房企,以及萬科紹興公司等外來龍頭房企,試圖了解企業看法,但截至發稿尚未獲得相關回復。不過值得關注的是,在懇談會現場,紹興各區、縣(市)和濱海新區已分別與重點房企簽訂勾地協議。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進向記者表示,這一系列舉措若能有效落地,不僅有助于紹興房地產市場的短期企穩,更將為中長期的市場健康發展和城市品質提升奠定堅實基礎:“后續需重點關注各項補貼的資金規模與執行效率,以及‘以舊換新’等創新模式的實際落地效果。”
構建“保民生、暢循環、提品質”組合拳
根據官方微信公眾號“紹興發布”,此次紹興樓市新政包括10條內容,從加強環衛工人住房保障、多孩家庭購房補貼、迭代升級購房消費券、以舊換新、以房換地、住房公積金惠民生等方面進行發力,進一步推動房地產市場健康發展。
此次新政的一大亮點,是進一步擴大了保障性政策覆蓋范圍,精準聚焦特定群體的住房需求。其中,新政創新性地將一線環衛工人納入重點保障對象,體現了住房政策與民生關懷的深度融合,通過“補、減、擴、促”四維發力支持一線環衛工人購房,購房最高可以享受20萬元補貼。同時推出“先租后買”的靈活模式,不受戶籍、學歷等限制,并提供金融服務支持,讓更多的一線環衛工作者住有安居。
在多孩家庭購房補貼方面,“紹十條”將持續支持多子女家庭購房,二孩家庭最高補貼20萬元、三孩及以上家庭最高補貼40萬元。政策不受戶籍、婚姻、既有房產的限制,只要子女在政策支持期內出生(二孩在2016年1月1日及以后出生、三孩在2021年5月31日及以后出生),都可在今年底前申請,按照申請順序“額度有限、先到先得、兌完為止”。據懇談會透露,多孩家庭補貼去年在紹興成效尤為顯著。通過二孩、三孩家庭分別給予最高20萬元、40萬元購房補貼直接帶動購房951套,銷售25.6億元。
除環衛工人、多孩家庭外,新政還結合“留人才”與“去庫存”雙重目標,進一步加大對各類有購房需求群體的安家置業支持力度。其中,柯橋區的新一輪“青年安家”政策擴面升級,最高補貼25萬元,并允許抵扣首付;嵊州市延續去年的“助企安家”政策,發放最高10萬元補貼,多維度激活市場需求。
在暢通房地產市場循環方面,新政重點推出“以舊換新”深化實施、“以房換地”探索推進兩項關鍵舉措。
具體而言,對上世紀末或本世紀初建成、產權清晰的紹興老舊住房,由專業機構評估、國企進行收購,向居民發放等值“房票”,并額外補貼10%(最高不超過10萬元),用于購買新房;國企還將收購房企手中的存量商品房,房企則把收購款專門用于競拍新出讓土地。城市更新行動強調“以需定拆”,優化“房票”安置政策,并試點“原拆原建+以舊換新”模式,引導安置需求向商品房市場轉化,同時鼓勵民企參與,探索可持續的城市更新路徑。
為全面升級供給側,新政確立“好房子”量化標準,明確新出讓土地項目須執行《住宅品質提升設計導則》。關鍵指標如住宅層高從2.8米提升至3米、車位寬度增加至2.5米等。同時對獲評星級的“好房子”項目給予最高300元/平米的補助;對將全屋AI智能納入交付標準的項目,補助安裝成本的50%。嚴躍進認為,這些量化指標和資金激勵,將有效引導開發企業從價格競爭轉向品質競爭,符合行業高質量發展的大趨勢。
此外,為進一步提振住房消費信心,紹興市還將加大公積金購房支持力度,進一步出臺“公積金惠民優居八條舉措”,包括優化認房認貸標準、拓寬購房提取范圍、增加購房提取次數、降低貸款首付比例等,預計全年公積金支持住房消費在170億元左右,為購房群體提供更便捷、更優惠的金融支持。
全年力爭商品房銷售面積超600萬平米
在嚴躍進看來,本次紹興新政的亮點在于其結構的精準性與體系的完整性。“此次新政是一項系統性的組合拳。它既通過針對特定群體的現金補貼(環衛工人、多孩家庭)直接激活局部需求,又通過制度創新(以舊換新、以房換地)疏通市場循環的‘堰塞湖’,更通過建立強制性品質標準與激勵性獎補政策,為未來的住宅產品力劃定了新的基準線。”嚴躍進強調。
事實上,本次“紹十條”并非孤立出臺,而是紹興市持續優化房地產市場環境的延續性舉措。記者梳理發現,紹興市已多次出臺房地產支持政策,持續優化市場環境、提振市場信心。今年1月,紹興推出2026年樓市“搶開局”舉措,明確提出迭代升級購房消費券;柯橋區明確延續并放寬“青年安家”購房補貼政策;3月,越城區2026年住建工作計劃正式出爐,明確提出強化政策引領,持續做好購房貸款財政貼息、多孩家庭購房補貼等工作,多措并舉促進房地產市場平穩發展。
從市場表現來看,在“紹十條”出臺前,紹興樓市已呈現小幅回升態勢。據懇談會現場披露的數據,2025年紹興商品房銷售額達787.12億元,位居浙江省第四位;2026年1—2月,全市新建商品房銷售面積達81萬平方米,同比增長3.2%,市場復蘇勢頭初顯。
土地市場方面,好地網統計數據顯示,截至3月16日,一季度的紹興土地市場結束,共有29宗經營性用地(包括住宅、商辦等)成功出讓,同比上升164%,成交總價22億元,同比上升107%。其中出讓涉宅用地(不包含安置房、公租房等,下同)5宗,同比上升150%,成交總價11億元,同比上升190%。
值得一提的是,作為全省首創的“以房換地”舉措,目前在紹興已取得初步成效。其中,2025年,越城區盤活房源428套,面積5.2萬平米,帶動出讓則水牌A8地塊;柯橋區完成首批302套房源,收購面積5.5萬平米。
據了解,此次懇談會上重點推介了14宗優質涉宅地塊(紹興市區),同時諸暨、嵊州、新昌三地也推出6宗優質地塊,豐富市場供給。懇談會現場,各區、縣(市)和濱海新區分別與重點房企簽訂勾地協議。在公司官微中,參與此次懇談會的紹興市交通集團下屬棒球未來城公司相關負責人表示,將緊跟紹興城市發展步伐,依托“紹十條”政策紅利,持續深耕片區、打造精品項目。
懇談會明確,根據2026年國民經濟和社會發展計劃,該市將通過深化多孩家庭補貼、以舊換新、房票安置等政策,力爭商品房銷售面積600萬平米以上。嚴躍進認為,“紹十條”一系列舉措若能有效落地有助于紹興房地產市場的短期企穩,也將為中長期的市場健康發展和城市品質提升奠定堅實基礎。
不過,市場對新政效果也存在理性預期。中指研究院華東大區常務副總經理高院生在接受記者采訪時表示,本輪各地出臺的房地產支持政策整體較為精準,主要聚焦需求端引導,旨在釋放部分有效購房需求,但從過去兩年政策落地效果來看,實際作用相對有限。
“基于此,對于‘紹十條’后續的市場效果不宜抱有過高預期。”高院生補充道,“在傳統的3—4月樓市旺季,相關政策確實會對需求端起到一定推動作用,但房地產市場自身的調整與分化格局,不會因此發生根本性改變。”
責任編輯:張蓓 主編:張豫寧
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