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美國總統(tǒng)特朗普在半個(gè)月前曾親自發(fā)文催促中國“快來買大豆”,這件事背后反映的是美國豆農(nóng)的困境。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2024年中國進(jìn)口了約1.05億噸大豆,其中2213萬噸大豆進(jìn)口自美國,比美國大豆次要市場多出將近3倍。今年中國已經(jīng)提前做準(zhǔn)備將市場轉(zhuǎn)移向南美洲,并且用菜籽油等產(chǎn)品替代。特朗普催著中國“趕快恢復(fù)到正常水平”,也說明了他們在大豆收獲季節(jié),現(xiàn)在非常焦慮。
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事實(shí)上特朗普也做了規(guī)劃,就是和其他國家簽署貿(mào)易協(xié)議,給美國的大豆“分”給這些國家。但這種方法目前還沒有見效,如同美國媒體所說的,中國這樣的客戶太大本來就不好找,而且還有問題就是,別的國家的需求不會(huì)突然一下子起來,采購也解決不了燃眉之急。今年中國已提前鎖定巴西9月約800萬噸、10月約400萬噸的大豆供應(yīng),很多國家現(xiàn)在都是搶著對(duì)中國出口。基于這點(diǎn)來看,中國已經(jīng)鐵了心不再買了。
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《衛(wèi)報(bào)》8月16日?qǐng)?bào)道稱,今年將會(huì)是美國大豆的“滑鐵盧”,現(xiàn)在局勢已經(jīng)很困難了。回顧2018年特朗普政府發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)后,中國對(duì)美國大豆加征25%關(guān)稅,美國對(duì)華大豆出口急劇下降至830萬噸,美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)20億美元。此后貿(mào)易局勢雖有起伏,但特朗普再次執(zhí)政后,宣布將對(duì)華關(guān)稅提升至245%,中國也采取反制措施將對(duì)美國的關(guān)稅提高至125% ,這使得美國大豆在中國市場的價(jià)格競爭力完全喪失。即便是到現(xiàn)在,中國也仍然選擇維持之前對(duì)美國采購方案,這讓特朗普幾乎是“焦慮至極”。
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美國豆農(nóng)面臨著來自巴西等國的激烈競爭。巴西大豆具有成本低、產(chǎn)量大的優(yōu)勢,并且在與中國的貿(mào)易合作中,逐漸建立起了穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈體系。中國海關(guān)總署還聯(lián)合巴西建立了區(qū)塊鏈追溯平臺(tái),進(jìn)一步保障了巴西大豆對(duì)華出口的穩(wěn)定性和安全性。相比之下,美國大豆在價(jià)格和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性上都難以與巴西競爭,在失去中國市場份額后,很難奪回優(yōu)勢地位。美國政府若想幫助豆農(nóng)擺脫困境,需重新審視貿(mào)易政策,推動(dòng)國際貿(mào)易環(huán)境的改善,包括和中國趕快“談攏”很重要。
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英國媒體認(rèn)為,現(xiàn)在美國農(nóng)業(yè)高度依賴出口,本土消費(fèi)難以消化全部產(chǎn)能。美國農(nóng)業(yè)早已形成公司化運(yùn)作模式,農(nóng)民實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)企業(yè)雇員,種植品種、農(nóng)資采購均受制于企業(yè)合同,違約將面臨高額賠償。一旦中國市場需求減少,美國大豆的過剩產(chǎn)能無法通過其他渠道有效消化,豆農(nóng)不僅面臨滯銷問題,還需承擔(dān)高額的倉儲(chǔ)成本和可能的違約賠償;在貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下,美國豆農(nóng)成為了政策的犧牲品,失去了中國這個(gè)關(guān)鍵市場,卻難以在短時(shí)間內(nèi)找到其他大規(guī)模的替代市場。
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