國新看臺丨銀行業(yè)總資產、外匯儲備規(guī)模均為世界第一！速覽“十四五”時期我國金融事業(yè)新成就

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■中國經濟時報記者胡畔

在黨中央堅強領導下，“十四五”期間，我國金融事業(yè)取得新的重大成就：金融體制改革全面深化，頂層設計更加完善，我國金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階；種類齊全、競爭充分的金融機構、市場、產品體系更加健全，金融服務的質量、效率、普惠性大幅提升；重點領域金融風險有序化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線；金融對外開放步伐加快，我國金融業(yè)的國際競爭力和影響力顯著增強。

在9月22日國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，中國人民銀行行長潘功勝介紹了“十四五”時期我國金融業(yè)發(fā)展成就時表示，截至今年6月末，中國銀行業(yè)總資產近470萬億元，位居世界第一；股票、債券市場規(guī)模位居世界第二；外匯儲備規(guī)模連續(xù)20年位居世界第一。同時，我國在綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融等方面走在世界前列，基本建成多渠道、廣覆蓋、安全高效的人民幣跨境支付清算網絡，移動支付處于國際領先水平。

金融服務再上新臺階

“十四五”期間，金融行業(yè)高質量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，金融服務再上新臺階，金融監(jiān)管開創(chuàng)新局面，共同助力金融強國建設邁出堅實步伐。

國家金融監(jiān)管總局局長李云澤在發(fā)布會上表示，目前，我國銀行業(yè)保險業(yè)總資產超過500萬億元，5年來年均增長9%，全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩(wěn)固。同時，多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系日益完善。大型機構主力軍和壓艙石地位和作用更加突出，中小機構服務當?shù)亍⑻厣l(fā)展取得實效。金融行業(yè)抵御風險的資本和撥備總規(guī)模超過50萬億元，應對各類挑戰(zhàn)的基礎更牢、韌性更強、底氣更足。

李云澤指出，在金融服務方面，融資主渠道作用有效發(fā)揮。5年來，銀行業(yè)保險業(yè)通過信貸、債券、股權等多種方式，為實體經濟提供新增資金170萬億元。重點領域投放精準有力。科研技術貸款、制造業(yè)中長期貸款、基礎設施貸款年均增長27.2%、21.7%、10.1%。普惠型小微企業(yè)貸款余額36萬億元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2個百分點。民生保障顯著增強。保險業(yè)累計賠付9萬億元，較“十三五”時期增長61.7%。農業(yè)保險為8億戶次農戶提供風險保障。商業(yè)養(yǎng)老、健康保險積累準備金11萬億元。金融服務覆蓋面持續(xù)擴大，北到漠河、南到三沙，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網點、村村通服務。

此外，在金融監(jiān)管方面，監(jiān)管體制深刻變革，監(jiān)管質效持續(xù)提升，監(jiān)管合力加快凝聚。無論中小金融機構改革化險，還是房地產、小微企業(yè)兩項融資協(xié)調機制，央地協(xié)同、部門聯(lián)動更加密切，形成了“同責共擔、同題共答、同向發(fā)力”的生動局面。

資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展

“十四五”期間，我國資本市場實現(xiàn)了量的穩(wěn)步增長和質的有效提升，也為“十五五”高質量發(fā)展打下了堅實基礎。

中國證監(jiān)會主席吳清在發(fā)布會上表示，“十四五”期間，我國“四梁八柱”的法規(guī)制度體系建構成型，中國特色資本市場法治體系進一步健全，多層次、廣覆蓋的市場體系更加完備，投資和融資相協(xié)調的市場功能不斷健全，協(xié)同發(fā)力的穩(wěn)市機制逐步完善，公平公正的市場環(huán)境進一步形成。

幾組數(shù)據(jù)進一步印證了這一判斷。據(jù)吳清介紹，近五年，交易所市場股債融資合計達到57.5萬億元，直接融資比重穩(wěn)中有升，較“十三五”末提升2.8個百分點，達到31.6%；“十四五”期間，A股市場韌性和抗風險能力明顯增強，上證綜指年化波動率15.9%，較“十三五”下降2.8個百分點；資本市場含“科”量進一步提升，目前A股科技板塊市值占比超過1/4，已明顯高于銀行、非銀金融、房地產行業(yè)市值合計占比。

中國經濟時報記者還了解到，今年8月，A股市場總市值首次突破100萬億元，結構合理、功能互補的多層次股權市場正在穩(wěn)步發(fā)展。

外匯市場活力韌性強

面對更趨復雜嚴峻的外部環(huán)境，“十四五”期間，我國涉外經濟頂住壓力、穩(wěn)定發(fā)展，對外經貿呈現(xiàn)多元化格局、韌性增強。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新在發(fā)布會上表示，“十四五”以來，國際政治、經濟、社會等多元因素交織，外部環(huán)境更趨嚴峻復雜，國際金融市場波動加大。我國堅持推進高質量發(fā)展，實施高水平開放，總的看，我國外匯市場運行平穩(wěn)，不論是活力還是韌性都在增強，主要有三個方面的特點。

一是涉外經濟穩(wěn)健發(fā)展，跨境收支展現(xiàn)較強活力。2024年，我國跨境收支規(guī)模為14萬億美元，較2020年增長64%，年均增長速度“十四五”比“十三五”時期提高8個百分點。今年前8個月，我國跨境收支同比增長10%，跨境貿易和投融資活動持續(xù)活躍。

二是外匯市場功能更加完備，市場深度拓展。從交易規(guī)模看，2024年交易量為41萬億美元，較2020年增長了37%，即期和衍生品交易同步增長，外匯市場有足夠的容量承接各類交易，為高效配置外匯資源創(chuàng)造良好條件。從參與主體看，截止到今年6月末，已經有703家銀行和115家非銀機構參與到銀行間外匯市場中，其中包含了296家外資機構，交易范圍已經涵蓋了主要的幣種，更好滿足多層次主體的交易需要。從基礎設施看，交易、清算和支付機制不斷完善，有效降低了交易成本和結算風險，更好服務實體經濟。

三是外匯市場交易理性有序，穩(wěn)健性增強。人民幣匯率雙向浮動、彈性增強，發(fā)揮了宏觀經濟和國際收支自動穩(wěn)定器的功能。企業(yè)外匯套期保值的比率已經由2020年的17%上升到30%左右，人民幣在跨境貿易中的占比由16%上升到近30%，外匯市場韌性進一步增強。同時，外匯市場宏觀審慎管理體系逐步健全，逆周期調節(jié)工具箱更加豐富。近年來，面對高波動的國際市場環(huán)境，我國跨境資金流動總體均衡，人民幣匯率在主要貨幣中的表現(xiàn)比較穩(wěn)健。

朱鶴新表示，展望未來，我國經濟基本面長期向好，高水平對外開放穩(wěn)步推進，這奠定了國際收支自主平衡格局的穩(wěn)定。同時，人民幣匯率市場化形成機制不斷完善，外匯市場宏觀審慎管理更加有效，我國應對外部風險挑戰(zhàn)的底氣更足，將為“十五五”我國外匯市場健康發(fā)展提供更加堅實的保障。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽