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印度的九月,濕熱逐漸褪去,隨之而來的是密集的節(jié)日與婚禮季。
這是旅居海外的印度人首選的探親時段,一些虔誠的印度教徒還會專門返鄉(xiāng)慶祝九夜節(jié)。
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九夜節(jié)
今年的九夜節(jié)從 9 月 22 日開始,將持續(xù)九夜,最終以第九夜的 “杜西拉節(jié)” 收尾 —— 當(dāng)天人們會燃放煙花爆竹,象征摧毀羅摩大神的敵人拉瓦那。杜西拉節(jié)過后 21 天,便是印度最隆重的排燈節(jié)。
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杜西拉節(jié)
長期旅居海外的印度人常帶有一種優(yōu)越感,其中就包括對印度空氣污染的回避。因此,他們回家探親時紛紛避開排燈節(jié)、新年甚至杜西拉節(jié),九月中下旬也由此成為最青睞的探親時段。
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節(jié)日煙花污染空氣
然而,美國總統(tǒng)特朗普在 9 月 19 日宣布的 H-1B 簽證費新政策,如一枚重磅炸彈投在了九夜節(jié)首個祈福儀式 —— 杜爾迦女神祈福儀式的前夜。
回印度探親的 H-1B 工作簽持有者立刻陷入兵荒馬亂:亞馬遜、微軟、JP 摩根等公司,迅速對前往美國境外度假或公干的印度員工發(fā)出召回通知,要求他們 24 小時內(nèi)返回美國。
特朗普的政策清晰明確:需在 9 月 21 日凌晨 12:01 前入境美國,否則雇主需為其繳納 10 萬美元(約合 880 萬盧比)的年度簽證費,員工才可入境。
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特朗普的 “點石成金” 術(shù)
小編一位在德里經(jīng)營旅行社的朋友烏蒙說:“‘最后一分鐘’從印度飛往美國的直航機票,價格一度從通常的 5-10 萬盧比飆升至 26 萬盧比,且一票難求。”
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急忙返回美國一票難求(圖片來源:WION)
H-1B 簽證的初衷,是允許美國公司在本土勞動力短缺的領(lǐng)域雇傭熟練外國工人。迄今為止,印度仍是 H-1B 簽證的最大受益者。據(jù)統(tǒng)計,2024 年印度人占獲批 H-1B 簽證人數(shù)的 71%。
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印度人的 “美國夢”(圖片來源:Desh Videsh)
特朗普指控 H-1B 簽證制度存在 “系統(tǒng)性濫用”,尤其針對 IT 外包公司 —— 這些雇主以遠低于美國本土工人的薪資,雇傭印度等國的廉價勞動力。
這導(dǎo)致美國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)受阻,因為雇主更傾向于通過 H-1B 簽證雇傭外國廉價工人。
對印度熟練技術(shù)人員而言,H-1B 是攜家?guī)Э趯崿F(xiàn) “美國夢” 的途徑,卻也造成印度長期人才流失、本土 “人才失血”。
當(dāng)特朗普宣布新政策后,小編身邊一些樂觀的印度人認為,這或許會變相助力印度實現(xiàn) 2047 年成為發(fā)達國家的愿景;但也有人擔(dān)憂,大量海外人才回流會加劇印度本土的就業(yè)危機。
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印度總理莫迪的 2047 愿景
度過最初的慌亂后,印度人逐漸冷靜,也開始以更理性的心態(tài)看待此事:首先,該政策要求繳納的 10 萬美元費用由雇主承擔(dān),而非個人;其次,若人員已在美國境內(nèi)或已獲得綠卡,則無需繳納這筆費用。
我的朋友寇徹爾夫婦表示很慶幸 —— 他們不久前剛獲得美國綠卡,否則新政策會給他們的探親計劃造成極大困擾。
《印度教徒報》22 日評論稱,針對 H-1B 簽證,美國政府這一簡單粗暴的政策,能否在不損害美國創(chuàng)新生態(tài)的前提下達到預(yù)期效果,仍是未知數(shù)。為緩解短期就業(yè)壓力,美國的長期國際競爭力或?qū)⒚媾R巨大挑戰(zhàn)。
更不用說,加拿大、澳大利亞等國正 “張開雙臂” 吸引人才。
作為既非美國人也非印度人的局外人,小編覺得這次 H-1B 簽證風(fēng)波的 “簡單粗暴”,倒與印度總理莫迪 2016 年推行的 “廢鈔令” 頗為相似 —— 一夜之間,舊幣停止流通,導(dǎo)致全民生活與生產(chǎn)陷入癱瘓。
盡管未能遏制貪腐,卻意外推動印度電子支付快速發(fā)展,可謂 “失之東隅,收之桑榆”。
不知這次 H-1B 新增簽證費,是否會反而幫助印度迎來一波人才回流?
我的老朋友辛格夫婦經(jīng)營留學(xué)與勞工輸出中介已近二十年,他們表示:“特朗普能否讓 H-1B 簽證‘點石成金’仍是未知數(shù) —— 美國雇傭大量 H-1B 員工的十幾家大公司,必定會向政府提出抗議,反對這一政策。”
美國政府或許也會發(fā)現(xiàn),天價簽證費政策是一把雙刃劍:在終結(jié)外國人 “美國夢” 的同時,也會損害美國經(jīng)濟。
和鄰居阿羅拉夫婦聊起美國工作簽證時,他們說:“我們的兩個孩子,一個在澳大利亞,一個在加拿大,這兩個國家的政策都比美國穩(wěn)定。”
對于特朗普宣布的 10 萬美元新簽證費政策,印度總理莫迪未直接表態(tài)評價,而是表示:“印度真正的敵人從來都不是其他國家,而是印度對他國的依賴。無論是芯片還是船舶,我們都需實現(xiàn)印度本土制造。”
五十年前,印度制造的船只承擔(dān)了印度 40% 的海外貿(mào)易運輸,如今這一比例僅為 5%。莫迪呼吁重振國內(nèi)造船與高科技產(chǎn)業(yè)。
與此同時,9 月 22 日,莫迪政府推出的 GST 2.0(商品及服務(wù)稅 2.0)正式實施,旨在降低日用消費品與低價商品的稅費,以拉動消費、提振經(jīng)濟。
由于政府稅收需基本保持穩(wěn)定,由此減少的 GST 收入,需通過向較富裕人群征稅彌補:高檔生活用品、奢侈品、高端汽車等的稅費同步上調(diào)。簡單來說,GST 2.0 是一次 “殺富濟貧” 的稅制調(diào)整,若能成功,有望縮小貧富差距、拉動消費并推動經(jīng)濟增長。
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GST2.0(圖片來源 JANSATTA)
可惜的是,莫迪籌劃已久的 GST 2.0,風(fēng)頭被特朗普的 H-1B 天價簽證費政策蓋過了。
想必莫迪也倍感無奈,但他并未抨擊美國政府,而是轉(zhuǎn)向內(nèi)部,對內(nèi)號召 “不依賴他國”。
《印度斯坦時報》報道,莫迪的這一態(tài)度遭到國大黨批評,拉胡爾?甘地在 X(前 Facebook)上發(fā)文稱:“我再說一遍:印度的總理太軟弱!”
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