意難評(píng)丨司法公正當(dāng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)筑牢發(fā)展基石

煙臺(tái)萊山區(qū)新天地都市廣場(chǎng)的大理石外墻，仍殘留著當(dāng)年作為 “重點(diǎn)項(xiàng)目” 的榮光，如今卻因一場(chǎng)曠日持久的官司淪為 “待拆般的老城區(qū)”—— 地下車(chē)庫(kù)滲水十年、電梯停運(yùn)成垃圾堆、上千業(yè)主難辦證，民營(yíng)房企煙臺(tái)金益德陷入資不抵債的絕境。9月21日，華早出擊媒體以《煙臺(tái)新天地：一座被官司拖垮的都市廣場(chǎng)》為題，披露了煙臺(tái)新天地的現(xiàn)狀。

這場(chǎng)從法院一審到檢察監(jiān)督的 “五連敗” 糾紛，不僅是一家企業(yè)的生存危機(jī)，更折射出司法公正對(duì)營(yíng)商環(huán)境的基石意義：當(dāng)裁判失去對(duì)事實(shí)與法律的敬畏，受損的不僅是單個(gè)市場(chǎng)主體，更是整個(gè)區(qū)域的發(fā)展信心。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，這一重要論斷早已成為共識(shí)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了 50% 以上的稅收、60% 以上的 GDP、70% 以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，其發(fā)展活力的背后，離不開(kāi)司法機(jī)關(guān)對(duì)產(chǎn)權(quán)與合同的堅(jiān)定保護(hù)。煙臺(tái)金益德案中，1.23 億元的工程造價(jià)差額、十年未解決的滲水問(wèn)題、“同案不同判” 的裁判偏差，暴露出的恰是司法實(shí)踐中可能存在的 “程序空轉(zhuǎn)” 與 “實(shí)質(zhì)正義缺失”：明明有庭審筆錄記載施工方 “未協(xié)助蓋章”，卻未納入違約損失認(rèn)定；明明施工方未提供完整竣工資料，法院卻拒絕司法鑒定徑直采納自報(bào)造價(jià)；明明地下室滲水有公證視頻為證，卻以 “已修復(fù)” 為由駁回勘驗(yàn)申請(qǐng)。這些偏離法律原則的操作，讓 “以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩” 的司法準(zhǔn)則打了折扣，也讓民營(yíng)企業(yè)在維權(quán)路上倍感艱難。

司法裁判的每一個(gè)細(xì)節(jié)，都是營(yíng)商環(huán)境的 “毛細(xì)血管”。最高人民法院早已明確 “先簽后招” 合同無(wú)效、“資料不全不能適用逾期視為認(rèn)可” 等裁判規(guī)則，山東省高院在個(gè)案中卻作出相悖認(rèn)定，這種 “同案不同判” 的現(xiàn)象，消解的是法律的統(tǒng)一性與權(quán)威性。須知，民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感知，往往就來(lái)自一個(gè)個(gè)具體的案件：當(dāng)企業(yè)賬戶(hù)被凍結(jié)、項(xiàng)目無(wú)法銷(xiāo)售，當(dāng)上千業(yè)主因辦證無(wú)門(mén)起訴，當(dāng)墊付的維修款與賠償款不斷累積，司法裁判的偏差帶來(lái)的，是企業(yè)對(duì)法治環(huán)境的信任危機(jī)。正如煙臺(tái)金益德法定代表人楊四信所言，這份遞向最高法的申訴狀，承載的不僅是一家企業(yè)的希望，更是對(duì) “法律面前人人平等” 的樸素期待。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著特殊使命。當(dāng)前，我國(guó)正著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 的落實(shí)需要司法護(hù)航。一方面，要堅(jiān)守 “證據(jù)裁判” 底線，無(wú)論是工程造價(jià)認(rèn)定還是工程質(zhì)量鑒定，都應(yīng)通過(guò)法定程序查清事實(shí)，避免 “以單方主張代事實(shí)認(rèn)定”；另一方面，要強(qiáng)化 “同案同判” 意識(shí)，將最高法判例精神融入個(gè)案裁判，讓法律適用的尺度統(tǒng)一起來(lái)，讓企業(yè)對(duì)司法結(jié)果有穩(wěn)定預(yù)期。更重要的是，要樹(shù)立 “司法為民” 的理念，民營(yíng)企業(yè)的困境不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更關(guān)系到數(shù)百名員工生計(jì)、上千業(yè)主權(quán)益，司法裁判當(dāng)兼顧法理與情理，避免機(jī)械執(zhí)法導(dǎo)致 “案結(jié)事不了”。

煙臺(tái)金益德的申訴材料已提交最高人民法院，這場(chǎng)等待公正回應(yīng)的過(guò)程，也是對(duì)司法公信力的一次檢驗(yàn)。當(dāng)一家民營(yíng)企業(yè)在窮盡所有程序后仍不放棄對(duì)公正的追求，我們更應(yīng)看到：司法公正不是抽象的概念，它體現(xiàn)在每一份判決書(shū)的事實(shí)認(rèn)定里，體現(xiàn)在每一次司法鑒定的嚴(yán)謹(jǐn)中，體現(xiàn)在每一個(gè)市場(chǎng)主體對(duì)法治的信心上。唯有筑牢司法公正的基石，才能讓民營(yíng)企業(yè)敢闖敢干、安心經(jīng)營(yíng)，才能讓改革發(fā)展的活力充分涌流，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入更持久的動(dòng)力。（大眾新聞?dòng)^察員 張春法）