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近日,《廣州市房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)廣東省第十四屆人大常委會第二十一次會議批準(zhǔn),將于12月1日正式施行。
《條例》共八章五十條,聚焦房屋使用安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在適用范圍上,《條例》將農(nóng)村自建房納入監(jiān)管,覆蓋全市已投入使用的房屋,重點規(guī)范結(jié)構(gòu)安全防范、危險房屋治理和應(yīng)急處置,消防安全及電梯、燃氣等專業(yè)設(shè)施安全管理則依照其他法規(guī)執(zhí)行。
責(zé)任劃分方面,《條例》明確房屋所有權(quán)人為第一責(zé)任人,權(quán)屬不明時代管人或使用人、公有房屋管理單位分別承擔(dān)責(zé)任,并規(guī)定責(zé)任人需履行合理使用、裝修不影響安全、排查隱患、安全鑒定、白蟻防治等七項責(zé)任。同時,明確物業(yè)服務(wù)人需開展共有部分日常巡查、緊急情況處置、提示業(yè)主自查、勸阻違規(guī)行為并報告等工作,怠于履職將面臨5萬至10萬元罰款。
《條例》還列出八類禁止行為,包括擅自變動建筑主體、超荷載使用、違規(guī)改造房間功能等危及房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。例如,禁止將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方。違者將由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期拆除,將對房屋所有權(quán)人或者使用人處一千元以上五千元以下罰款。同時還禁止拆除住宅中連接陽臺的磚、混凝土墻體。為及時發(fā)現(xiàn)隱患,建立安全普查、日常巡查、安全鑒定“三重機制”,規(guī)定地基沉降、結(jié)構(gòu)損傷等五種情形需強制安全鑒定,新建房屋在設(shè)計年限內(nèi)無特殊情況無需鑒定。
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針對危險房屋治理,責(zé)任人需在收到《危險房屋治理通知書》后三個月內(nèi)解危,需立即停用的須及時撤離并做好安全防護,維修加固需委托有資質(zhì)單位。利用自建房從事民宿、養(yǎng)老、教育等經(jīng)營或出租的,需事前做安全鑒定,未鑒定或鑒定不合格不得開展相關(guān)活動,已運營者有六個月過渡期。
此外,《條例》強化白蟻防治管理,明確新建房屋白蟻預(yù)防納入質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)單位承擔(dān)不低于15年包治責(zé)任,已使用房屋由責(zé)任人負責(zé)蟻害檢查和滅治。同時,明確房屋安全信息公開范圍,市民可查詢房屋結(jié)構(gòu)、危險房屋、鑒定單位等信息,并開通12345熱線、住建部門、鎮(zhèn)街等投訴舉報渠道,查實嚴(yán)重違法舉報可獲獎勵。
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廣東建設(shè)報記者 唐培峰
◎ 編審:劉麗莎
◎ 美編:楊榆潔
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