美團(tuán)率先推動(dòng)全國(guó)社保補(bǔ)貼，其他平臺(tái)會(huì)跟進(jìn)嗎？

10月末，美團(tuán)率先宣布一個(gè)重磅消息：騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼正式覆蓋全國(guó)，向全部騎手開(kāi)放，總覆蓋預(yù)計(jì)將達(dá)數(shù)百萬(wàn)人。這意味著，無(wú)論全職還是兼職，所有在美團(tuán)平臺(tái)接單的騎手，參保都能獲得平臺(tái)的補(bǔ)貼。

此舉普遍被認(rèn)為是騎手保障提升的一個(gè)重大進(jìn)展。

要知道，今年京東的“全職騎手+五險(xiǎn)一金”方案，一時(shí)風(fēng)頭無(wú)雙，但對(duì)兼職騎手社保問(wèn)題，一直未見(jiàn)進(jìn)展。相比較起來(lái)，美團(tuán)率先推動(dòng)的“靈活補(bǔ)貼”要相對(duì)務(wù)實(shí)一些，經(jīng)過(guò)半年多試點(diǎn)摸索，全國(guó)鋪開(kāi)后能將數(shù)百萬(wàn)騎手全部納入在內(nèi)。而且，就在今天，餓了么也跟進(jìn)宣布騎手社保補(bǔ)貼計(jì)劃，方案與美團(tuán)類似，預(yù)計(jì)年底覆蓋全國(guó)直營(yíng)城市。

兩家最大的外賣平臺(tái)都采用“靈活補(bǔ)貼”的社保方案，也體現(xiàn)出這種模式的合理性。

以先行者美團(tuán)為例，一開(kāi)始的模式設(shè)計(jì)就對(duì)全職和兼職騎手一視同仁，今年4月就啟動(dòng)試點(diǎn)，5月首批補(bǔ)貼到賬、7月向全國(guó)推廣，11月開(kāi)始，方案全面落地，惠及到每一個(gè)人。

騎手社保一直被認(rèn)為是個(gè)“老大難”問(wèn)題，短短半年多時(shí)間內(nèi)，為數(shù)百萬(wàn)騎手的建立一套福利保障網(wǎng)，其中的難度是可想而知的。令人意外的是，美團(tuán)居然做到了，這不得不讓人刮目相看。

1

實(shí)際上，美團(tuán)對(duì)騎手的福利保障，不止于社保補(bǔ)貼。這套覆蓋數(shù)百萬(wàn)騎手的福利保障網(wǎng)，有著系統(tǒng)而層次分明的制度設(shè)計(jì)。

福利保障網(wǎng)的第一層是養(yǎng)老保險(xiǎn)+“騎手工傷險(xiǎn)”（職業(yè)傷害保障）+意外傷害險(xiǎn)組成的基礎(chǔ)保障，覆蓋全國(guó)全部美團(tuán)騎手；第二層是由大病關(guān)懷保障、子女教育基金、職業(yè)轉(zhuǎn)型教育基金等構(gòu)成的進(jìn)階保障，首次覆蓋全部騎手及其家人，值得注意的是，大病關(guān)懷等保障甚至還包括了其他平臺(tái)騎手；第三層是工作餐、年度免費(fèi)體驗(yàn)、旅游補(bǔ)貼、女性騎手兩癌篩查等工作福利。

可見(jiàn)，美團(tuán)所著眼的，不僅是騎手的養(yǎng)老問(wèn)題，而且騎手面臨的各種后顧之憂，這些后顧之憂大多是在輿論關(guān)注之外的，很少引發(fā)討論，卻攸關(guān)騎手的切身利益。美團(tuán)事無(wú)巨細(xì)，把這些福利缺口一一給補(bǔ)上了，而且這樣一張福利網(wǎng)還在持續(xù)拓展中。

上述所有保障福利，均為零門檻，最大程度面向全國(guó)全行業(yè)全部類型騎手開(kāi)放，這些福利方案的落地，滿足了騎手們的彈性需求，也給他們以職業(yè)的尊嚴(yán)，讓外賣員無(wú)保障成為了歷史。

2

騎手作為一個(gè)新興職業(yè)，其職業(yè)保障在全球均無(wú)先例可循，各國(guó)都在自行摸索。美團(tuán)的嘗試最早可追溯到2021年，當(dāng)時(shí)美團(tuán)參與人社部指導(dǎo)下的靈活就業(yè)人員社保探索，2022年率先試點(diǎn)解決騎手的“工傷保險(xiǎn)”，即新興職業(yè)傷害保障，至今已為超過(guò)1300萬(wàn)騎手補(bǔ)貼了20億元的保費(fèi)。這是騎手社保試點(diǎn)跨出的第一步，隨后才是被大眾高度關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2024年，美團(tuán)在人社部指導(dǎo)下形成“五險(xiǎn)一金”之外的新型方案，2025年上半年啟動(dòng)“參保補(bǔ)貼”試點(diǎn)，其他平臺(tái)方案基本沿襲自美團(tuán)。得益于對(duì)騎手保障問(wèn)題的更早關(guān)注和潛心摸索，美團(tuán)的很多舉措都極具開(kāi)創(chuàng)性。

典型如新興職業(yè)傷害保障，美團(tuán)是業(yè)內(nèi)最早試點(diǎn)的，2022年就已經(jīng)在為騎手繳費(fèi)了。如今的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，美團(tuán)也率先將覆蓋面擴(kuò)展至全國(guó)，而不只惠及少部分騎手。此外，還有諸如超時(shí)免罰、大病關(guān)懷、交通安全獎(jiǎng)等人性化制度，都是美團(tuán)打響了第一槍，后來(lái)被“抄作業(yè)”，成為行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

以超時(shí)免罰為例，美團(tuán)在2024年12月就已開(kāi)始試點(diǎn)，2025年全面取消，餓了么、京東等平臺(tái)都晚于美團(tuán)，在2025年紛紛宣布跟進(jìn)。另外，美團(tuán)不局限于自家平臺(tái)，而是面向全行業(yè)，如“大病關(guān)懷”其他平臺(tái)騎手同樣可以申請(qǐng)。

可見(jiàn)，在騎手保障上，美團(tuán)或許不善于高調(diào)宣傳，這些年在公眾輿論上也挨了不少罵，卻是動(dòng)作最快、砸錢最多，工作做得最扎實(shí)的一個(gè)平臺(tái)。

務(wù)實(shí)低調(diào)，說(shuō)到做到，美團(tuán)就這樣一步步推進(jìn)，傾聽(tīng)來(lái)自騎手的聲音，解決的每一個(gè)騎手保障的痛點(diǎn)，兌現(xiàn)自己在騎手保障問(wèn)題上承諾。養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)半年多，美團(tuán)收集了高達(dá)上萬(wàn)條騎手建議，優(yōu)化了補(bǔ)貼自動(dòng)打款機(jī)制，開(kāi)展了線上線下宣導(dǎo)，正是有著扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，騎手社保補(bǔ)貼比預(yù)期提前兩個(gè)月覆蓋全國(guó)。

3

受益于騎手福利保障體系的初步建立，騎手越來(lái)越成為一份正規(guī)職業(yè)。在藍(lán)領(lǐng)階層中，騎手的收入水平不僅相對(duì)較高，在職業(yè)保障上也逐步領(lǐng)先了同圈層職業(yè)的水平，已經(jīng)成為靈活就業(yè)群體里保障最好的一群人。《2024中國(guó)藍(lán)領(lǐng)群體就業(yè)研究報(bào)告》也指出，年輕藍(lán)領(lǐng)對(duì)外賣員的職業(yè)滿意度較高。

而同為靈活就業(yè)人群的網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)、餐廳員工、群眾演員、保安、保潔，很多收入沒(méi)有騎手高，收入也沒(méi)有騎手穩(wěn)定，他們所在的行業(yè)都沒(méi)有為他們建立保障體系，他們的境遇也較少獲得輿論關(guān)注，普遍面臨保障匱乏的問(wèn)題。

相比之下，外賣騎手反而成了“曾經(jīng)同苦，現(xiàn)在悄悄變好”的標(biāo)桿，刷新了大家對(duì)藍(lán)領(lǐng)的認(rèn)知。甚至，騎手收入和保障水平，還超過(guò)了一些大眾認(rèn)知里更光鮮的職業(yè)，比如一些大品牌雇工（如麥當(dāng)勞雇員）、比如國(guó)企外包（如加油站郵政快遞外包）等等。

4

在任何國(guó)家，靈活就業(yè)者的社保問(wèn)題都是一個(gè)難題，這個(gè)群體流動(dòng)性強(qiáng)、不穩(wěn)定、變化多，不適用傳統(tǒng)的社保模式。中國(guó)的靈活就業(yè)群體共有2.4億人，他們的福利保障過(guò)去幾乎處于空白狀態(tài)。而要彌補(bǔ)這個(gè)空白，需要的是降低靈活就業(yè)者參保門檻，降低繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，同時(shí)避免社保侵蝕其原有收入，降低他們的獲得感。

外賣騎手作為典型的靈活就業(yè)者，他們需要社保的覆蓋，更需要公平、普惠的制度設(shè)計(jì)，換言之，對(duì)他們的保障，應(yīng)當(dāng)不設(shè)三六九等，靈活包容，無(wú)論全職兼職，都可平等享受。這方面，美團(tuán)無(wú)疑做到了，甚至走的更遠(yuǎn)，將保障延申到了騎手家人，甚至還覆蓋到其他平臺(tái)騎手。

美團(tuán)不是把保障資金，只用于保障一小部分人，而是雨露均沾，覆蓋數(shù)百萬(wàn)騎手的均衡保障，這也是一個(gè)更加負(fù)責(zé)，更符合靈活就業(yè)者特點(diǎn)，也是更務(wù)實(shí)可行的解決方案。

騎手成為靈活就業(yè)人群中第一個(gè)被規(guī)模化解決社保問(wèn)題，無(wú)疑為2.4億靈活就業(yè)人群的社保完善，提供可借鑒的樣本。美團(tuán)之后，希望其他新就業(yè)、靈活用工平臺(tái)也能積極跟進(jìn)，完善各自行業(yè)保障體系，解除靈活就業(yè)者的后顧之憂，幫助這些勞動(dòng)者為美好生活而打拼。

魚(yú)眼觀察作者簡(jiǎn)介：