作者:譚衛明
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(以上為作者照片)
現為國家免費提供一套改革方案,這只是個人的設想,也可提交相關部門參考。
第一步很重要:把公立醫院人員、國防部隊人員、高科研究人員納入編制,享受國務院津貼,政府人員帶頭不納入編制,這樣一來,仍保留極少數編制,既沒改變國家制度,又大幅度減輕財政負擔,讓入編人員工作期間工資高點,這是國家核心層面人才,只有他們才具備“退休金”,對其他無編制人員來說,老了后發的錢叫“養老金”,但入編人員60歲以后,以目前行情看,每月約4000元生活保障,必須比人民群眾養老金低,才能體現出執著精神。
第二步必須的:凡60歲以上、具有中國戶籍的公民,無需購買醫保社保,以現在行情看,每月發放約6000元養老金,畢竟,國家財政來源民眾稅收,拿部分財政反哺人民養老,是理所當然的,另外,還可持戶口本去醫院免費檢查治療。
第三步可行性:應當以中央、地市、街道(鄉鎮)三級制設置,中間不必要的行政機構、部門系統全部撤掉,人員分流至下級機構,國家養老保障體系完善,不必為撤掉人員安排退休;國家治理不能像跟人民打群架,不需要養更多人幫腔助勢、濫竽充數。
如果,以上三個大框架定好了,下面分工的部門、機構、系統,就更加好改革了,中央、地市、街道(鄉鎮)工作人員,個個都是聘任制,他們工資不能定很高,考驗他們的公仆精神,為錢的不要去,干得好再簽合同,干不好可隨便走人,離職當百姓同樣有保障。
因此,只有先完善好全民看病養老體系,后面就容易徹底改革了,大家都有了基本保障,以前想往體制內擠的現象沒了,這就是一件好事情。
于是,大多數人會選擇當百姓,少數有奉獻精神大智慧的人,才會考慮去當人民公仆;只有百分之幾的人掌握公權,百分之九十幾的人都為民眾,這樣的社會主義國家,必然會更強大、更富有、更昌盛、更清廉、更民主,我國應當這樣改革。(作者系湖南省寧鄉人)
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