美國印太戰區后勤保障能力評估，9萬字報告出爐

述策

執筆 “述策”團隊

根據美國防務快訊網2025年11月4日的消息，在美中兩國競爭加強博弈加劇的背景下，美國軍方和多家智庫的專家發出警告：真正威脅美國威懾力的不是武器裝備系統，而是支撐這些力量的后勤體系。作為連接國家經濟與作戰部隊的“橋梁”，后勤正成為美國戰略威懾體系中最薄弱的環節之一。的確，武器裝備系統缺乏后勤支持，好比電動汽車沒有電或者電量低，虛有其表。

美海軍珍珠港艦隊后勤中心外觀圖

常言道，打仗打后勤，而美軍恰恰是最依賴后勤保障的部隊之一。后勤保障包括諸多方面，包括彈藥、油料、醫療、運輸等，此外還有一個因素在暗中影響戰爭成敗卻常常遭到忽視——武器裝備的維護保養。正如許述先生在《這也是美軍：美軍的50個弱點》中所說：

“別小看武器裝備的維護保養，它的影響有多大呢？美軍自己提供的數據顯示，因環境造成的武器裝備損壞或失效比例占60%！”

“以美國空軍為例，2018年，全球的F-35戰斗機因為需更換的零件沒到位，有近三分之一的時間都懶洋洋趴在地面曬太陽。結果，美國空軍具備‘完全任務能力’的F-35戰斗機只占34%。”因維護保養不力造成的尷尬只存在于美國空軍只發生在2018年？那只是媒體曝光的部分，沒曝光的部分往往數量更多情況更嚴重。也就是說，在其他年份在美軍其他軍種，類似的事情也時有發生。

“一個國家有多少武器裝備，徒具理論意義；有多少武器裝備能用，才有實際價值。轉頭瞅瞅美軍，別看他們依靠各類先進武器橫行天下，但若遇到戰力強特別是耐力久的對手，恐怕會力不從心。道理很簡單，美軍對付一般對手，可能用不到三成功力，武器損傷不多，幾乎用不到庫存裝備。表面上這是好事，但實際上可能是壞事，因為美軍的武器裝備維修保養能力沒有機會得到檢驗和鍛煉，庫存裝備則處于老化或缺乏維護保養的狀態，可用率不高。”

《這也是美軍》

如果未來中美之間發生直接的軍事沖突，地點大概率會在印太戰區。美國非常重視加強印太戰區后勤保障能力，國防大學專門開設了“印太后勤專項課程”，美軍不少后勤項目都選擇在印太戰區試點。因此，摸清印太戰區美軍后勤保障能力的底數，特別是厘清其強項和弱點，具有重要的現實意義。基于以上考慮，“述策”團隊耗時一年，完成了《印太戰區美軍后勤保障能力調研評估報告》，其中部分章節的內容如“美國印太戰區各軍種后勤實力清單”、“美國印太戰區各基地后勤能力評估”、“美國印太戰區機動能力評估”，“述策”團隊前期已經進行了介紹。本文重點介紹“印太戰區美軍保障能力評估”（包括彈藥保障、醫療救助、維修保養、油料補給四個方面），具體從維修保養的角度，來管窺印太戰區美軍的保障能力。

安德森空軍基地維修機庫設計圖

根據美國防部界定，美軍的維護保養通常分兩個級別：倉庫級（Depot level）和現場級（Field level）。倉庫級維保是指，器材的維護或修復工作需要對零部件、組件或子組件進行大修、升級或重建，或根據需要對設備進行測試和回收。現場級維保可細分為兩個子類：（1）設備內部維保（on-equipment），也稱單位級維保（organizational），即使用單位對配屬的裝備進行維保，通常包括檢查、保養、潤滑和調整，以及更換零件、小型組件和子組件，維保在現場、飛行線或設備所在地進行，不僅由維護人員完成，設備操作人員也參與其中；（2）車間維保（shop-type），也稱中級維保（intermediate），由指定維保部門直接支援使用單位進行維保，通常包括對損壞或無法使用的零件、組件或子組件進行校準、修復或更換；緊急制造不可用的零件；為使用單位提供技術援助。

美軍在印太戰區部署的維護保養力量以“韓國-日本-關島-夏威夷-阿拉斯加”為軸，實現了“陸海空天裝備”全覆蓋，且各節點功能互補。駐韓美軍配置了較強的陸軍維保能力，駐日美軍配強了空軍維保力量，駐關島美軍則以海軍維保力量為主，各地區維保力量可有效協作。而且，美軍響應機制靈活，可適配 “動態任務需求”。其維保力量具備“模塊化調配”和“跨主體支援”能力，能夠應對突發任務或跨軍種需求。例如，駐韓美陸軍支援維修連可外派小隊，靈活支援戰區維修；嘉手納第18保養大隊可維保“過境飛機”，不局限于駐場裝備；關島艦船維修設施可同時服務軍用、民營艦船。

另一方面，印太戰區美軍的維護保養也存在一些致命弱點，可加以針對性利用。

美軍在全球的預置資產形勢圖

一是關鍵設施“單點依賴”，抗風險能力弱。核心維保能力高度集中于少數基地，若遭遇攻擊、自然災害或故障，將導致大片區域維保“斷鏈”。例如，橫須賀是西太唯一能提供艦船倉庫級維保的基地，若橫須賀受損，美國海軍第7艦隊艦艇需遠送夏威夷或美國本土維修，大幅延長戰備時間。另外，潛艇維保依賴關島+珍珠港，兩者若受影響，印太潛艇部隊將面臨“無大修能力”的困境。

二是能力覆蓋“差異化顯著”，部分裝備存在維保缺口。各節點維保能力側重單一，對“兩棲裝備、新型無人機、特種車輛”等覆蓋不足，存在“重主戰裝備、輕支援裝備”的傾向。從現有資料看，目前，僅關島安德森基地能夠進行“‘全球鷹’無人機輪轂和輪胎監測”，但其航電、動力系統的中級或倉庫級維保，可能需依賴美國本土，無法滿足無人機“前沿部署、高頻出動”的需求。另外，阿拉斯加側重 戰機和戰術車輛維保，關島側重潛艇和轟炸機維保，缺乏“多裝備綜合維保”節點，若某區域需同時維修戰機、艦船、車輛，需跨基地調配力量，效率不高。

此外，美軍在西太地區的維保設施多以二戰時期設施為主，設施陳舊、升級改造成本高，但因國防開支有限，開工新建維保設施難以獲得足夠的資金支持。

本國不夠，盟伴來湊。2024年5月，美國防部發布《地區保障框架》文件，其愿景是利用美國的盟伴和國防工業基礎的實力，通過協作性地區保障策略，構建一個全球互聯、地域分布且具有彈性的保養、維修和大修（MRO）生態系統，確保對抗后勤環境下美軍部隊器材戰備水平，而試點正是印太戰區。美軍已明確將關島、日本、韓國、菲律賓、澳大利亞及南海南部區域列為“聯合內線”重點建設區域，并重點建設了菲律賓和澳大利亞方向的“內線”，未來將著重建設關島、日本、韓國的“內線”，并可能將后勤支點從傳統一、二島鏈向太平洋島國、印度洋關鍵海域拓展。目前，美軍在印太的維保能力已形成“支撐前沿部署、應對常規任務”的體系，其分級化、專業化、全域化的優勢，可滿足單軍種、單區域的高頻率維保需求；同時也存在“單點依賴、能力失衡、協同不足”的問題，在“多線沖突、核心基地受限、新型裝備增多”的場景下，可能成為制約其持續作戰能力的關鍵短板。未來若美軍加快韓國、關島的設施建設，完善跨軍種協同機制，可部分緩解劣勢，但“關鍵設施集中”的戰略風險難以完全規避。

“述策”團隊耗時一年，終于完成“印太戰區美軍后勤能力調研評估報告”課題，總計9萬字，對印太戰區美軍各軍種后勤實力、各基地后勤能力、機動能力（包括空運能力、海運能力、地區預置能力）、保障能力（包括彈藥保障、醫療救助、維修保養、油料補給）4個方面進行了全面系統的調研，摸清了其底數，并對其優勢和軟肋進行了分析評估。在此基礎上，對當前美軍在印太戰區的后勤舉措進行了梳理，對其在后勤方面的動向趨勢進行了研判。最后，總結了7點啟示借鑒，并提出了7條有針對性的對策建議。本報告中插入了十幾個相關表格和幾十張有關圖片，且重要的信息和數據均用腳注形式標記了出處，全文腳注400多個。

該報告的目錄如下：

封面

目錄1

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目錄4

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目錄6

目錄7

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“述策”團隊創始人簡介

許述，軍事學博士，出版《這才是美軍》《兵道》《這也是美軍：美軍的50個弱點》；從軍約20年，曾在戰區級機關工作；退役后成立“述策”團隊，專門研究美軍。