以“禾”為貴開新局

11月18日《南方日報(bào)》JC04版

金秋時節(jié)，江門臺山市都斛鎮(zhèn)涼風(fēng)習(xí)習(xí)，稻浪搖曳。村民在樹下閑話家常，笑語盈盈，融成一幅和美的鄉(xiāng)村畫卷。

這背后，離不開轄區(qū)法庭的法治護(hù)航。臺山市人民法院斗山人民法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持以和為貴，以“庭”“室”為基點(diǎn)，不斷深化多元共治模式，抓實(shí)矛盾糾紛前端預(yù)防，全力奏響基層治理的和諧樂章。

“禾”法官服務(wù)點(diǎn)組織調(diào)解，雙方當(dāng)事人握手言和。

扎根基層

織密司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

早前，在臺山市都斛鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)，咸圍承包戶丁某和某村經(jīng)合社代表就咸圍租金問題爭吵不休。“禾”法官服務(wù)點(diǎn)迅速響應(yīng)，坐班法官介入，厘清雙方爭議，釋明法理情理，最終促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

這是“禾”法官服務(wù)點(diǎn)扎根基層解紛的工作縮影。在“庭所共建”良好的基礎(chǔ)上，2024年9月，斗山法庭在都斛鎮(zhèn)綜治中心建立“禾”法官服務(wù)點(diǎn)，將司法服務(wù)深度嵌入綜治中心，打通為民解紛的“最后一公里”。

“禾”法官服務(wù)點(diǎn)設(shè)立以來，已接待司法咨詢近200人次，前端化解糾紛64件。

黨員先鋒隊(duì)入戶走訪。

為筑牢鄉(xiāng)村治理的第一道防線，斗山法庭還依托“1+6+N”基層治理工作體系，聯(lián)合轄區(qū)村委會干部、網(wǎng)格員組建黨員先鋒隊(duì)，常態(tài)化下沉田間地頭摸排隱患，讓矛盾化解從事后處置轉(zhuǎn)向源頭防控。

斗山法庭還定期組織“法律明白人”專題培訓(xùn)，講解涉農(nóng)法律與調(diào)解技巧。2024年至今，轄區(qū)治保主任參訓(xùn)近120人次，共筑“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的良好治理格局。

握指成拳

凝聚多元保護(hù)合力

基層治理從來不是“單打獨(dú)斗”，而是眾人拾柴的智慧凝聚。斗山法庭打破“司法獨(dú)唱”模式，撬動多方力量共筑糾紛化解共同體，讓治理效能在協(xié)同中倍增。

5月，都斛鎮(zhèn)的蓮藕田上演了一場無人機(jī)噴藥致鄰田受損的糾紛，雙方當(dāng)事人鬧至法庭。結(jié)合案件具體情況，承辦法官邀請了人大代表參與調(diào)解。全國人大代表陳奭榮從農(nóng)業(yè)種植和情理的角度進(jìn)行了耐心的勸解，法官則引用相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)釋法說理。經(jīng)聯(lián)合調(diào)解，雙方解開心結(jié)，握手言和。

全國人大代表陳奭榮（左二）參與糾紛調(diào)解。

積極構(gòu)建“法官﹢代表委員”多元解紛機(jī)制，不僅提高調(diào)解成功率，縮短辦案周期，也使調(diào)解結(jié)果更加符合社會實(shí)際和人民群眾的期望。

此外，斗山法庭還聯(lián)動?jì)D聯(lián)、僑聯(lián)、商會等組織，搭建了婚姻家庭、涉僑糾紛、商事糾紛等“一站式”解紛平臺。2024年，斗山法庭還與臺山市養(yǎng)殖協(xié)會建立共建機(jī)制，不斷健全多元解紛機(jī)制。2024年至今，斗山法庭聯(lián)合相關(guān)組織解決糾紛超80起。

靶向施策

做實(shí)糾紛前端預(yù)防

司法建議是人民法院參與社會治理的重要方式。近年來，斗山法庭立足審判職能，有效發(fā)揮法治力量在引導(dǎo)和疏導(dǎo)端的作用，深入研判審判實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聚焦基層治理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過“辦理一案、治理一片”的司法智慧，將司法建議轉(zhuǎn)化為社會治理“良方”。

比如，在今年初夏，斗山法庭辦理了多起財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛，“無人機(jī)作業(yè)”“水稻田、蓮藕田種植”等共同元素吸引了承辦法官的注意。為此，斗山法庭通過走訪種植農(nóng)戶、咨詢行業(yè)專家、查閱相關(guān)資料等，做實(shí)前期的調(diào)研工作，并與都斛鎮(zhèn)綜治中心、農(nóng)業(yè)辦等部門充分研討，最終向都斛鎮(zhèn)政府發(fā)出司法建議。“司法建議是我們改善工作、提高社會治理質(zhì)效的一劑良方。”都斛鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此前，在2024年9月，斗山法庭還就都斛鎮(zhèn)咸圍承包合同糾紛多發(fā)問題，與都斛鎮(zhèn)政府、轄區(qū)治保主任召開工作交流會。斗山法庭關(guān)于合同備案等方面的工作建議，得到了都斛鎮(zhèn)政府和轄區(qū)治保主任的積極回應(yīng)與落實(shí)。2025年至今，斗山法庭受理的咸圍承包合同糾紛同比減少了近30%。

“‘禾’法有約”普法活動走進(jìn)田里鄉(xiāng)間。

為扎實(shí)做好糾紛的源頭預(yù)防工作，斗山法庭還創(chuàng)建“‘禾’法有約”普法項(xiàng)目，常態(tài)化開展巡回審判，將庭審現(xiàn)場變成大榕樹下、田間地頭里生動的普法課堂。2024年至今，斗山法庭開展普法活動超50場次，普法覆蓋面近10萬人次。

2025年，斗山法庭《以“禾”為貴，多元共治開新局》項(xiàng)目榮獲第五屆江門市機(jī)關(guān)“僑都杯”改革創(chuàng)新工作大賽優(yōu)勝獎。

下一步，斗山法庭將充分發(fā)揮“禾”法官服務(wù)點(diǎn)的前沿陣地作用，充分調(diào)動各方“和力量”，深化基層多元解紛機(jī)制建設(shè)，助力基層社會治理現(xiàn)代化，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)司法力量。

來源：臺山法院、南方日報(bào)

排版：譚年安

編輯：古慧琳

審校：林穎