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1、
南通文旅官方賬號(hào)以一句六個(gè)字的留言,點(diǎn)評(píng)“吸毒記錄封存”新規(guī),迅速漲粉400多萬,以一種怪異的方式,登頂全國文旅號(hào)第一。
不必夸大解讀,這應(yīng)該就是一次誤操作。小編在網(wǎng)上沖浪時(shí),忘了切換小號(hào),以“南通文旅”的大號(hào)留言,制造了這次烏龍事件。機(jī)構(gòu)是機(jī)構(gòu),個(gè)體是個(gè)體,此次發(fā)言不代表官方態(tài)度。現(xiàn)在“南通文旅”還活得好好的,成為這次意外的受益者,至于小編,只能默默祝福他或她了。
但“少爺”事件引發(fā)的洶涌的民情民意,卻是無比真實(shí)的。顯然,多數(shù)民眾站在了反對(duì)的立場(chǎng),南通文旅急速漲粉,就是一次用腳投票的鮮活樣本。對(duì)于公共決策,公眾并沒有多少表達(dá)空間和參與感,包括官方媒體,很多時(shí)候也已經(jīng)失去了表達(dá)的能力和欲望。那么借由這次南通文旅小編的一句調(diào)侃,順勢(shì)噴發(fā)出來。
此事件引爆輿論后,多家官方媒體發(fā)布了關(guān)于緝毒警察的視頻,就是在間接而委婉的表明自己的態(tài)度,在毒品問題上,容不得絲毫的讓步。
你可以不認(rèn)同南通文旅小編的觀點(diǎn),或者覺得這種表達(dá)太過幼稚,但不能否認(rèn)這6字評(píng)論有它的現(xiàn)實(shí)意義。
2、
“吸毒違法記錄封存”肯定是存在爭(zhēng)議的,而且爭(zhēng)議聲非常之大,大到足以影響此次新規(guī)的合理性和正當(dāng)性。
有鑒于此,央視請(qǐng)來法律專家進(jìn)行解讀,“吸毒記錄等將被封存”,是否為特定人群開綠燈?
這個(gè)解讀,非常必要和及時(shí),給央視點(diǎn)贊。首先,有爭(zhēng)議,說明許多人還不太理解,影響法律的權(quán)威性,也會(huì)影響法律后續(xù)的實(shí)施和落地。其次,解讀也是一次極佳的法律科普,有助于提高民眾的法律素養(yǎng)。
但是有一說一,這次專家的解讀很蒼白,至少?zèng)]有說服我,甚至在一定程度上還起到了反作用。
在此之前,我內(nèi)心對(duì)此項(xiàng)新規(guī)的支持和反對(duì)的比例是4比6,承認(rèn)封存制度有一定的道理,但我還是傾向于不封存。
專家一解讀,這個(gè)比例直接干到了1比9,也就是說聽了專家的解讀,我已經(jīng)徹底地倒向了反對(duì)者的一邊,只是還保留一絲理論上的尊重。
專家有兩人,一個(gè)是中國人民大學(xué)偵查學(xué)院教授包涵,另一個(gè)是北京大學(xué)法學(xué)院研究員、人權(quán)法與人道法研究中心主任趙宏女士。后者在此次大討論中,頻頻出鏡,穩(wěn)占C位,不知道是不是主推者之一。
為什么說專家的解讀很蒼白呢?我們一個(gè)一個(gè)、逐字逐句地來分析。
3、
趙宇說:
吸毒行為是違法,不是犯罪。犯罪,比如說販毒,或是說制造毒品,這些是犯罪行為,刑法對(duì)于這類行為它的打擊力度是很大的,但吸食毒品行為,它本來就是一個(gè)治安違法行為。法律上來說,如果吸食毒品,治安管理處罰法對(duì)他的處罰就是最高15天的拘留處罰。
好一個(gè)“就是最高15天的拘留處罰”,把吸毒說得跟吸煙一樣輕巧。公眾之所以反對(duì)“吸毒記錄封存”,不是不知道違法和犯罪的區(qū)別,而是同樣是違法行為,吸毒和賭博、毆打他人有著本質(zhì)的區(qū)別,它具有成癮性,并且沒有買賣就沒有傷害,正因?yàn)橛惺袌?chǎng)需求,有吸毒者的存在,才有制毒和販毒,社會(huì)危害性遠(yuǎn)大于其他違法行為。
換句話說,公眾并不是反對(duì)“違法記錄封存”,而是驚訝于為什么混進(jìn)了“吸毒”這個(gè)玩意。趙教授從行政處罰的角度來解釋,沒有什么說服力。
包涵說:
立法本身并沒有縱容吸毒者的意思,沒有任何縱容,或者說希望他完全不受法律懲戒這種意思。
趙宏附議:
禁毒法里面都明確規(guī)定說,對(duì)吸毒人員我們要提供給他回歸社會(huì)的一個(gè)機(jī)會(huì)。封存并不意味著我們要對(duì)吸毒行為進(jìn)行法律上的輕縱,好像我們放棄了對(duì)吸毒行為的打擊,對(duì)于毒品的管控,不能把這兩個(gè)事情糾纏在一起。
對(duì)于吸毒者,相比15天拘留,他們應(yīng)該更在意息吸毒者身份的曝光,以及由此帶來的社會(huì)評(píng)價(jià)的降低。
封存的口子一開,吸毒者不再擔(dān)心自己身邊的親戚朋友鄰居知道自己的過往,15天放出來后,你覺得他復(fù)吸的可能性變大了,還是變小了?
一個(gè)對(duì)毒品躍躍欲試的人,你覺得他的底怕了是變?nèi)趿耍€是變強(qiáng)了?這就看怎么理解“縱容”這個(gè)詞了。
包涵:
違法的記錄,包括犯罪的記錄,是被我們的執(zhí)法機(jī)關(guān)包括司法機(jī)關(guān)登記在案的,并沒有說完全消除,我們并沒有建立前科消除這樣的制度,從來沒有說一個(gè)人基于這種封存,他之前的違法記錄就消失了。
這個(gè)意思就是說,吸毒記錄雖然封存了,但并沒有消除,仍然記錄在案,想查還是能查得到的,只是不對(duì)所有人開放。這在道理上沒錯(cuò),但只是一種理想狀態(tài)。因?yàn)槲覀冎溃傆幸恍┤吮攘硗庖恍┤耍菀撰@得保護(hù)。
趙宏:
有違法前科的,或者有犯罪前科的人,他在憲法上,也是有人格尊嚴(yán)的,他不是說對(duì)某一種人,某一類人的特別保護(hù),而是所有的人的一個(gè)保護(hù),這里面也包括對(duì)有違法前科者的保護(hù)。
這其實(shí)又回到南通文旅小編的那句話。絕對(duì)的公平是不存在的,法律釋放的善意,大概率是更多地流向少數(shù)人。這種人情世故,客觀存在,相信大家都是懂的。我們習(xí)慣于“所有人”這種宏事,但事實(shí)上人與人獲取資源的能力不一樣。比如減刑,是個(gè)富有人性化的好制度,但難免有不盡如人意的地方。
4、
這個(gè)解讀,最有意思的一點(diǎn)是,舉了兩個(gè)例子,一個(gè)是王女士,一個(gè)是唐先生,都是因?yàn)榇蚣鼙恍姓幜P,因?yàn)橛涗浽诎福绊懥撕竺娴纳罟ぷ鳌?/p>
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這兩個(gè)例子,形象地說明了封存制度的必要性和社會(huì)意義。但是網(wǎng)友表示,不要偷換概念,說的是吸毒,怎么就扯上了打架斗毆?
我也好奇這兩個(gè)例子有點(diǎn)偏題,沒有什么針對(duì)性。但仔細(xì)一想,可能也沒有更好的例子了,臨時(shí)拿來湊個(gè)數(shù)吧。
總之,權(quán)威媒體的解讀是好事情,應(yīng)該鼓勵(lì)。但可能是因?yàn)闀r(shí)間倉促,專家沒有充分的準(zhǔn)備,效果不是很好。希望有更多的專家站出來討論和解讀,打消公眾的疑慮。
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