東安周某某貪污、挪用公款993萬元，案例入選最高法、最高檢典型案例

東安法院一案例入選最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布的依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例

為充分發(fā)揮典型案例引領(lǐng)高質(zhì)效辦好案件，以及教育、警示、震懾作用，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布5件依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例，分別系發(fā)生在住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)保基金、校園餐、侵害殘疾人權(quán)益領(lǐng)域的腐敗犯罪，直接損害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈，對(duì)相關(guān)犯罪的依法懲治，充分體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益的堅(jiān)定態(tài)度。其中，東安法院審理的周某某貪污、挪用公款案入選。

典型案例

周某某貪污、挪用公款案

——依法懲治住房保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪

【關(guān)鍵詞】貪污 挪用公款 住房保障 追贓挽損

【基本案情】

被告人周某某，男，1985年出生，原系湖南省某縣住房保障服務(wù)中心市場服務(wù)辦公室主任。

（一）貪污罪

2012年4月至2022年12月，周某某在擔(dān)任某縣房產(chǎn)局執(zhí)法隊(duì)及物業(yè)管理辦公室隊(duì)長、某縣住房保障服務(wù)中心執(zhí)法隊(duì)及物業(yè)管理辦公室隊(duì)長期間，利用負(fù)責(zé)收取、管理縣物業(yè)專項(xiàng)維修資金等職務(wù)上的便利，使用個(gè)人收款碼收取專項(xiàng)維修資金，以開具虛假收據(jù)、白條等方式代替專用收據(jù)，截留資金不入賬，侵吞公共財(cái)物共計(jì)993萬元，全部用于個(gè)人及家庭開支。

（二）挪用公款罪

2015年6月至2018年9月，周某某在擔(dān)任某縣房產(chǎn)局執(zhí)法隊(duì)及物業(yè)管理辦公室隊(duì)長、某縣住房保障服務(wù)中心執(zhí)法隊(duì)及物業(yè)管理辦公室隊(duì)長期間，利用負(fù)責(zé)收取、管理縣物業(yè)專項(xiàng)維修資金等職務(wù)上的便利，挪用公款共計(jì)172萬元，用于歸還個(gè)人借款及利息，超過3個(gè)月未還。案發(fā)前，上述挪用的資金已全部歸還。

2023年7月19日，湖南省東安縣人民檢察院以被告人周某某涉嫌貪污罪、挪用公款罪向東安縣人民法院提起公訴。2023年12月4日，東安縣人民法院以周某某犯貪污罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑八個(gè)月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十一年六個(gè)月，并處罰金人民幣一百萬元。判決宣告后，周某某未上訴，判決已生效。

【辦理情況】本案中，司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格依法審查：一是嚴(yán)格依法認(rèn)定犯罪數(shù)額。本案時(shí)間跨度達(dá)十年之久，涉及住戶達(dá)3000余戶近萬人，案卷證據(jù)材料2000余份，經(jīng)全面梳理審查，依法認(rèn)定貪污993萬元，確保證據(jù)達(dá)到確實(shí)、充分的標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)追贓挽損。經(jīng)詳細(xì)梳理周某某案相關(guān)財(cái)產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)其與前妻通過假離婚轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)以逃避追贓，多次對(duì)周某某及其前妻釋法說理。后周某某及其前妻自愿將1062萬元財(cái)產(chǎn)上交司法機(jī)關(guān)依法處置。

案件辦理過程中，司法機(jī)關(guān)針對(duì)維修資金管理、制度建設(shè)、監(jiān)督落實(shí)等方面存在的問題向涉案單位提出建議。該縣所在市深刻吸取周某某案教訓(xùn)，開展“瀟湘安居”專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)行系統(tǒng)性警示教育，追責(zé)問責(zé)失職人員多名，并健全完善相關(guān)監(jiān)管制度。

【典型意義】住房問題是重大的民生問題，物業(yè)專項(xiàng)維修資金是老百姓住房安全的重要保障。違規(guī)截留物業(yè)專項(xiàng)維修資金，嚴(yán)重侵害廣大業(yè)主的合法權(quán)益。司法機(jī)關(guān)通過審查起訴、公開開庭審理等工作，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額，依法懲處貪污、挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金犯罪行為。案件辦理過程中，司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持追贓挽損與定罪量刑并重，通過釋法說理，促使周某某及親屬積極退贓，最大限度挽回?fù)p失。針對(duì)住房保障領(lǐng)域資源密集、資金量大、腐敗易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，通過制發(fā)建議文書、開展專項(xiàng)整治、強(qiáng)化建章立制等方式，做實(shí)“后半篇文章”，守護(hù)住房維修資金安全。

來源：最高人民法院