鐘祥警方在高速公路查獲走私凍品高達980余噸 吳國雄律師分析刑責

◆民警在對鐘祥市內高速公路停車區的車輛進行例行檢查時，發現兩輛貨車裝載冷凍食品14噸。

◆犯罪團伙搭建了一條“境外采購—越南中轉—繞關走私—境內分銷”的完整犯罪鏈條。

◆數額不查清，將給精準指控、量刑帶來困難。檢察機關厘清了有關下游經營戶的案情，查明部分下游經營戶獲利共計200余萬元。

湖北鐘祥的一次高速公路例行檢查，牽出一條跨境走私凍品鏈。該案人員眾多、分工精細，案情也復雜，涉案走私凍品高達980余噸。通過實質化審查，檢察機關又追訴漏犯14名……

例行檢查牽出跨境走私凍品鏈

2024年1月16日，當地民警在對鐘祥市內高速公路停車區的車輛進行例行檢查時，發現兩輛貨車裝載冷凍食品14噸。司機曹某某、郜某某支支吾吾無法出示檢疫證明等材料，這一異常情況引起偵查人員高度警覺。經初步調查，兩人涉嫌走私犯罪。兩天后，偵查機關正式立案，一條隱藏在物流網絡中的黑色鏈條逐漸顯現。

“這類案件往往環環相扣，早一步介入能更有效地厘清案情。”承辦檢察官說。鐘祥市檢察院依托偵查監督與協作配合機制依法介入。通過初步翻閱卷宗、復勘涉案車輛、研判資金流向，承辦檢察官從人員分工、資金流、運輸鏈條等方面入手，對偵查機關提出“重點核查運輸調度人、資金提供方”的偵查建議。

隨后，偵查機關迅速鎖定了兩個關鍵角色——負責探路、招募司機的楊某某，以及統籌境外采購、協調全局的團伙核心成員張某。

一場跨區域抓捕行動開始。在各方通力合作下，2024年3月，楊某某、張某及提供資金支持的徐某等6人相繼落網。經查，該犯罪團伙共走私牛副（從牛身上獲取的除牛肉以外的其他可利用部分，主要包括內臟、頭尾、筋腱等部位）凍品980余噸，其中，被公安機關、市場監管部門查獲的凍品40余噸。

至此，一個組織嚴密、分工明確、犯罪隱蔽的跨境走私凍品的犯罪團伙浮出水面。

實質審查追訴漏犯14名

2023年5月，楊某某與張某在廣西考察水產品市場時，萌生出了做跨境走私凍品生意的想法。兩人伙同徐某等人，搭建了一條從境外延伸至境內的“黑色通道”，形成“境外采購—越南中轉—繞關走私—境內分銷”的完整犯罪鏈條。在該鏈條中，犯罪團伙先從香港采購阿根廷、巴西等地的牛副凍品，轉運至越南某碼頭后，由當地代理公司開柜（冷凍或冷藏集裝箱貨物在目的港或指定地點，打開集裝箱并進行查驗、交接或提貨的過程）；接著，其利用快艇避開海關監管，偷偷將凍品運至廣西合浦的非設關碼頭；之后，走私馬仔將貨物轉運到隱蔽貨場，并將包裝換成中文標簽、偽造檢驗單據；最后，馬仔將貨物運到河南某物流園，將貨物賣給魏某、朱某等下游經營戶。為逃避打擊，犯罪團伙會定期更換運輸路線和接頭暗號。

2024年3月，鐘祥市檢察院依法對張某、楊某某等6名犯罪嫌疑人批準逮捕。承辦檢察官在審查案卷時，察覺到證據鏈存在缺口。“走私鏈條從境外采購到境內銷售至少需要五個環節，不可能只有這些人。”承辦檢察官說。故而，檢察機關以物流數據、資金流水、通訊記錄、高速通行記錄為突破口，引導偵查機關對“上游供貨、中游運輸、下游銷售”三個環節展開偵查。

14名漏犯最終被揪出，其中既有穿梭在高速路上的運輸司機，也有在貨場負責清點貨物的馬仔，還有明知是走私凍品仍大肆收購的下游經營戶。

2024年6月29日，偵查機關以張某等22人涉嫌走私國家禁止進出口的貨物、物品罪移送審查起訴，一張全鏈條打擊的法網徹底收緊。

自行補充偵查消除隱患

案件推進到審查起訴階段，一道難題擺在辦案檢察官面前：對于魏某、朱某等下游經營戶的違法所得數額，在退回補充偵查后偵查機關仍未查清。

“下游經營戶明知這些凍品在轉運途中經過疫區，卻不顧產品存在的極大公共衛生風險，執意收購，對其必須依法追究到底！”承辦檢察官表示。

但是，數額不查清，將給精準指控、量刑帶來困難。鐘祥市檢察院果斷啟動自行補充偵查。辦案檢察官一方面全面調取涉案人員的銀行轉賬記錄、微信聊天記錄，另一方面走訪相關證人，同時對魏某、朱某等人展開針對性訊問，突破其心理防線。最終，辦案檢察官厘清了各下游經營戶的進貨數量、銷售價格和非法獲利情況。部分下游經營戶獲利共計200余萬元。

鐘祥市檢察院經審查認為，張某等22人違反海關法規，逃避海關監管，走私國家禁止進出口的貨物，應當以走私國家禁止進出口的貨物罪追究其刑事責任，遂依法向法院提起公訴。2025年6月9日，法院經審理，采納了檢察機關指控的犯罪事實和量刑建議，22名被告人分別被判處有期徒刑六年至一年不等，部分適用緩刑，并各處罰金20萬元至1萬元不等。

案件宣判后，針對查獲的走私凍品，檢察機關監督偵查機關固定稱量、拍照等證據后第一時間移交職能部門進行無害化處理；同時監督偵查機關對涉案犯罪團伙的作案工具依法予以沒收。“既要嚴懲犯罪，更要消除安全隱患，這是檢察履職的應有之義。”承辦檢察官表示。(以上來源：檢察日報·法治新聞版）

對此，走私犯罪辯護專業資深律師吳國雄分析稱

1、根據《關于打擊粵港澳海上跨境走私犯罪適用法律若干問題的指導意見》(署緝發〔2021〕141號)，非設關地走私進口未取得國家檢驗檢疫準入證書的凍品，應認定為國家禁止進口的貨物，構成犯罪的，按走私國家禁止進出口的貨物罪定罪處罰。繞關走私的凍品通常都是沒有獲得《國家檢驗檢疫準入證書》，故基本上都是定“走私國家禁止進出口的貨物罪”

2、對走私來自境外疫區的凍品，依據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2014〕10號，以下簡稱《解釋》）第十一條第一款第四項和第二款規定定罪處罰，即走私來自境外疫區的動植物及其產品五噸以上不滿二十五噸或者數額在五萬元以上不滿二十五萬元的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。超過上述數量的處五年以上有期徒刑，并處罰金。

3、對走私來自境外非疫區的凍品，或者無法查明是否來自境外疫區的凍品，依據《解釋》第十一條第一款第六項和第二款規定定罪處罰，即二十噸以上不滿一百噸，或者數額在二十萬元以上不滿一百萬元的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；超過上述數量的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。