授予上將與晉升上將，有什么區(qū)別？

最近翻看軍事新聞，突然注意到一個細節(jié)：同樣是上將，有的報道寫"授予"，有的寫"晉升"，這一字之差到底意味著什么？是隨便用的，還是有嚴(yán)格規(guī)定？

帶著這個疑問，我查了不少資料，發(fā)現(xiàn)這里面的門道還真不少。

先說個數(shù)據(jù)，可能會讓很多人意外。從1955年到現(xiàn)在，我軍真正被"授予"上將軍銜的，總共只有74人次。沒錯，就這么少。其中1955年9月27日那次最多，一口氣授予了55位，這就是我們熟知的開國上將。1956年和1958年又分別補授了王建安和李聚奎兩位。然后就是1988年9月14日，恢復(fù)軍銜制的時候，又授予了17位。

這四次加起來，就是全部的"授予"上將。其他的，全叫"晉升"。

那為什么要分得這么清楚？

說白了，"授予"是個起點，"晉升"是個過程。1955年那會兒，新中國剛建立不久，軍隊里還沒有軍銜制度，大家都是按職務(wù)叫。那年9月，中央決定實行軍銜制，就得給這些打下江山的將領(lǐng)們定個級別。這個定級的過程，就叫"授予"。你想，許光達、陳賡這些人，之前可沒當(dāng)過什么中將少將，直接就給定為上將了，這就是授予的含義——第一次確定你的軍銜等級。

1988年也是同樣的道理。從1965年取消軍銜，到1988年恢復(fù)，中間隔了23年。這期間當(dāng)兵的人，壓根就沒有軍銜這回事。1988年重新搞軍銜制，又得重新給大家定級，所以那17位也是"授予"。有意思的是，這17位里面，洪學(xué)智是開國上將，還有李德生、劉華清是開國中將，算是第二次拿到上將軍銜。

說到這兒，可能有人要問了：那后來的上將怎么都是"晉升"呢？

道理很簡單。1988年之后，軍銜制度就正常運轉(zhuǎn)了。一個軍官從少尉開始，一級一級往上升，少校、上校、大校、少將、中將，最后到上將。這個從中將到上將的過程，就叫"晉升"。它有個前提條件——你得先是中將。

武警部隊的情況更能說明問題。1983年4月5日，武警部隊正式成立，但那時候還沒實行警銜制。1988年實行警銜制的時候，武警也沒搞"授予"這一套，而是直接按照晉升的程序來。所以從1998年3月第一位武警上將誕生到現(xiàn)在，武警的上將全是從中將晉升上來的，一個"授予"的都沒有。

這里面還有個時代背景的問題。1955年那批授予的上將，哪個不是槍林彈雨里滾出來的？紅軍時期、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，三大戰(zhàn)役、四渡赤水，這些人的履歷拿出來，每一筆都是用命換來的。1988年那批，雖然年輕一些，但也大多經(jīng)歷過抗美援朝、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。

而后來晉升的上將，情況就不太一樣了。有的確實上過戰(zhàn)場，比如參加過對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的；但更多的是在和平年代成長起來的，他們的貢獻體現(xiàn)在軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、軍事改革、科技強軍這些方面。不能說誰更厲害，只能說時代賦予的任務(wù)不同。

從制度設(shè)計上看，這種區(qū)分其實很科學(xué)。"授予"解決的是軍銜制度從無到有的問題，是一次性的制度建設(shè)；"晉升"解決的是制度運行中的正常流動問題，是常態(tài)化的機制。就像蓋房子，授予是打地基，晉升是往上加樓層。

不過話說回來，不管是授予還是晉升，能到上將這個級別，都不是一般人能達到的。按照《中國人民解放軍軍官軍銜條例》的規(guī)定，上將對應(yīng)的是正大軍區(qū)職，也就是各大戰(zhàn)區(qū)司令員、政委這個級別。全軍就那么幾個位置，競爭有多激烈可想而知。

有個數(shù)據(jù)可以參考：從1988年恢復(fù)軍銜制到現(xiàn)在，37年時間里，晉升上將的大概有150多位（這個數(shù)字包括軍隊和武警）。平均下來，一年也就四五個人。而且這些人基本都是從基層一步步干上來的，少說也得服役三四十年。

再看看國外的情況。美軍的四星上將，對應(yīng)的是參謀長聯(lián)席會議主席、各軍種參謀長、戰(zhàn)區(qū)司令這些職位，全軍加起來也就四十來個。俄羅斯的大將（相當(dāng)于我們的上將），更是少得可憐，現(xiàn)役的可能就十幾個。所以從國際慣例來看，上將本來就是金字塔尖的存在。

說到這里，其實還有個問題值得思考。現(xiàn)在網(wǎng)上經(jīng)常有人討論，說某某將軍應(yīng)該授予上將，某某將軍晉升得太慢。這種討論本身沒問題，但有時候會忽略一個基本事實：軍銜不是榮譽稱號，它對應(yīng)的是職務(wù)和編制。一個蘿卜一個坑，位置就那么多，不是說你資歷夠了、貢獻大了就一定能上。

而且從另一個角度看，軍銜制度的嚴(yán)肅性恰恰體現(xiàn)在這里。如果隨便就能授予或者晉升，那這個制度也就失去意義了。正因為有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，上將這個軍銜才顯得珍貴。

回到最開始的問題，"授予"和"晉升"的區(qū)別，表面上看是個用詞問題，實際上反映的是我軍軍銜制度的發(fā)展歷程。從1955年建立，到1965年取消，再到1988年恢復(fù)，每一次調(diào)整都和國家的整體戰(zhàn)略、軍隊的建設(shè)方向緊密相關(guān)。

現(xiàn)在我們看到的每一次上將晉升新聞，背后都是一整套嚴(yán)密的制度在運轉(zhuǎn)。這套制度既要保證軍隊指揮體系的穩(wěn)定，又要給優(yōu)秀軍官提供上升通道，還要和國際接軌，確實不容易。