千年城央越秀封神：破解世界難題，這波操作太秀了！

2025年12月，火遍全網(wǎng)的十五運會和殘?zhí)貖W會圓滿落下帷幕。

這場由粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合舉辦的體壇盛事，讓整個世界見識中國式高質(zhì)量辦賽理念：以賽促建、以賽興城、以賽惠民，讓激情澎湃的體育精神，有機融入千年底蘊的城市文脈，全方位構(gòu)建增進(jìn)民生福祉的生態(tài)體系。

當(dāng)全球許多重磅體育賽事舉辦國還在為“后奧運時代”、“后世界杯時代”大量體育場館運營黑洞頭疼時，大灣區(qū)卻不新建任何大型場館，超過九成場館靠存量改造，用這場“簡約、安全、精彩”的經(jīng)典賽事，交出極具中國智慧的完美答卷。

全運會的圣火已漸熄滅，但那青春洋溢的氣質(zhì)卻注入到城市基因之中。

后全運時代的聚光燈，從賽場投射向城市，世人卻驚喜地發(fā)現(xiàn)：作為廣州千年城央的越秀區(qū)表現(xiàn)堪稱“封神”：不僅在賽事承辦中實現(xiàn)“零失誤”，更是借全運悄然實現(xiàn)老城煥新顏的蝶變，一舉破解世界難題。

有別于“逢賽建新館” 的世界慣例，全運期間，越秀區(qū)啟動新型城市實驗：不新建大型場館、不造全運村，盤活存量場館資源；摒棄大拆大建，聚焦民生日常需求；不搞面子工程，切實提升社會服務(wù)配套。

從改造老舊社區(qū)到賦能歷史街區(qū)，從重整體育場館到修葺商業(yè)地標(biāo)，從增設(shè)無障礙設(shè)施到創(chuàng)建全齡友好空間……

越秀區(qū)將全運會能量，以“潤物細(xì)無聲”的方式，植入騎樓街那裊裊煙火上、紅色軸線文化建筑中、街道社區(qū)貼心志愿服務(wù)里。讓歷經(jīng)千年時光的越秀區(qū)，新添了獨特的未來感，在廣州行政中心的厚重底蘊中，點綴上了年輕態(tài)。

在籌辦十五運期間，廣州評選出2025年最新版本“羊城八景”， 憑借繁華商圈煙火氣北京路、沉淀厚重歷史感南越王博物院、五羊地標(biāo)風(fēng)景線越秀公園、緬懷革命先行者中山紀(jì)念堂等多個景區(qū)組團強勢入選的“越秀風(fēng)華”，更是展現(xiàn)千年城脈的獨特歷史底蘊。

自宋元啟動“羊城八景”評選以來，越秀從未缺席，從宋朝菊湖云影，到元代粵臺秋月，由明代粵秀松濤，至清朝粵秀連峰，建國之后，越秀遠(yuǎn)眺、越秀層樓、越秀新暉、越秀風(fēng)華接連強勢躋身八強之列。

經(jīng)歷多個朝代更迭，仍保持十足魅力，成為廣州經(jīng)久不衰的重要景區(qū)。

與此同時，越秀持續(xù)推進(jìn)的“百千萬工程”，通過創(chuàng)新理念破題、依托系統(tǒng)賦能、秉承民生為本，不僅成功在基層落地生根、開花結(jié)果，而且開始迎來收獲期，奮戰(zhàn)三年已然初見成效。

在諸多利好背景下，越秀區(qū)別出心裁推出的 “老城新八景”，通過人文關(guān)懷重塑城市溫情，借助文化韌性激活產(chǎn)業(yè)動能，依托治理智慧解決全球性城市難題。

由此可見，后全運時代，越秀區(qū)通過一系列用鮮活案例，證明城市建設(shè)不能成為大型賽事一次性消耗品，應(yīng)變?yōu)槌鞘猩壌呋瘎铣菂^(qū)更非歷史包袱，而是高質(zhì)量發(fā)展的全新寶藏。

廣東體育博物館
（@影響力智庫）

一、全域場景融合：處處有全運舞臺

全球賽事圈都曾遭遇一道難題，那就是每逢重大賽必造新館，賽后卻成當(dāng)?shù)爻林氐呢斦?fù)擔(dān)。雅典奧運會后債務(wù)危機爆發(fā)，里約奧運會場地雜草叢生，南非世界杯球場加速老化……

這些失敗案例，成了十五運辦賽反面教材。因此，大灣區(qū)舉辦全運會另辟蹊徑，沒有大規(guī)模興建全新大型場館，但卻處處有賽場。

尤其在廣州城中央越秀區(qū)，更是依托全運會開創(chuàng)性地踐行“全域場景融合”理念。越秀參與十五運的大型場館，100%是現(xiàn)有場館改造，沒有新增任何大型設(shè)施，通過繡花功夫，盤活存量資源。

在這里，人們很難分清比賽和生活的邊界。目之所及，時時有煙火、天天有競技，總之，處處有全運舞臺。

因為越秀區(qū)早就打破體育場館孤島模式，編織成全新生活網(wǎng)絡(luò)，眾多比賽場館聯(lián)結(jié)為城市公共空間重要節(jié)點，輻射周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)功能拓展，實現(xiàn)賽事與城區(qū)每個角落都進(jìn)行全景式融合。

作為廣東乃至全國歷史悠久的武練兵演、體育賽事的知名場地——廣東省人民體育場，為迎接十五運，經(jīng)過翻新改造后煥然一新。曾經(jīng)橫亙北側(cè)阻攔視線的看臺，被盡數(shù)拆除，并在此新建開放式大門，打通成為流線型聯(lián)通平臺。

從空中俯瞰，自北向南烈士陵園——英雄廣場——廣東省人民體育場貫穿成線，革命犧牲烈士、奮勇作戰(zhàn)英雄、為國爭光體育健兒的愛國精神融于一體，形成750米具有紅色元素的視覺景觀軸線。

設(shè)置港灣式停車區(qū)，一體化鋪裝機非分離車道，優(yōu)化道路功能，提升賽事場館“零障礙”通達(dá)性能，實施建筑立面、林下綠地、夜景燈光、石凳基座等“節(jié)儉精修”，重塑街區(qū)“顏值”，拆改原體育場違建商鋪，煥活臨街商業(yè)新空間，成為廣州“辦好一個會、提升一座城”的生動詮釋。

全新開放的廣東體育博物館，展示自唐代“閱武堂”東較場，到國民時期運動會，系統(tǒng)呈現(xiàn)武備體育、民俗體育隨著時代演變，逐步進(jìn)化成現(xiàn)代競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)的完整歷程。

館內(nèi)展品涵蓋古代體育文物、近現(xiàn)代體育見證物、非遺民俗體育遺存等類別，凸顯廣東體育強省建設(shè)的歷史根基與時代成就，堪稱廣東體育領(lǐng)域一部鮮活的“威水史”，吸引不少學(xué)校組織學(xué)生前來參觀學(xué)習(xí)，成為重要的教育基地。

橋下空間、廢棄天臺、街邊轉(zhuǎn)角、荒蕪空地——這些曾經(jīng)的城市邊角料，曾經(jīng)是各大城市管理死角，更是嚴(yán)重的空間資源浪費，但卻難有解決方案。

然而，有千年城市管理智慧的越秀區(qū)，卻如“魔術(shù)師”有點石成金魔法，將這些閑置空間變廢為寶。通過激發(fā)市場化公司參與積極性，探索企業(yè)主導(dǎo)、市場運作模式，累計建設(shè)、翻新“燈光球場”24處38個，轉(zhuǎn)化“金角銀邊”運動場地超3萬㎡。

二沙島橋底“新活力綜合運動場”、中華廣場第五立面“花園式運動社交空間”、光明廣場天臺“潮流運動場”、粵盛中環(huán)“空中足球場”、維新橫口袋公園“立體球場”等立體運動“微空間”點綴城市脈絡(luò)。

越秀區(qū)對“全運會”的理解是重在“全民參與”，因此，讓城區(qū)冗余空間轉(zhuǎn)化成形式多樣的體育場地，做到運動就在家門口，為全民參與提供便捷場景，只要想運動，走出家門，轉(zhuǎn)角就有鍛煉場地。

這種創(chuàng)新模式，有效破解中心城區(qū)土地資源緊張、運動空間不足難題，讓處處有全運舞臺成為現(xiàn)實，為廣州建設(shè)體育強市、煥發(fā)老城市新活力貢獻(xiàn)“越秀樣本”。

廣州越秀北京路
（@影響力智庫）

二、硬核實力賦能：辦賽促城市升級

“辦賽事，就是辦城市！”大型體育賽事的籌辦，往往與城市規(guī)劃建設(shè)息息相關(guān)。通過賽事，能夠有效帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、經(jīng)濟活力和文化精神等多個維度系統(tǒng)提升。

城市升級，在越秀化作看得見摸得著的改變，沿東風(fēng)路、中山路等主干道行走，人們會發(fā)現(xiàn)越秀城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地變化。這絕非表面上的“涂脂抹粉”，而是更為深層次的城市功能全方位提升。

從旅游景區(qū)改造，到占道經(jīng)營整治，從垃圾分類細(xì)化，到夜景燈光美化，越秀區(qū)以外科手術(shù)刀的精準(zhǔn)度，用心雕琢城市肌理，重新定義城市管理內(nèi)涵。

北京路商業(yè)街區(qū)，作為廣州羊城八景之“越秀風(fēng)華”的重要組成部分，也成了全運會的“賽旅聯(lián)動”拓展區(qū)。

商業(yè)街主入口顯眼的位置，就擺放著全運吉祥物 “喜洋洋”“樂融融”，這對被網(wǎng)友們親切稱為“大灣雞”的萌寵，是十五運的頂流，成為全國各地前來旅游、觀賽游客合影的重要打卡點。

整個商業(yè)街區(qū)，路面已經(jīng)被整改成平齊無高差，不管是殘障人士輪椅，還是老人輔助代步車，亦是小孩子嬰兒車，都能暢通無阻。主要路口的智能語音提示燈，為視障人士開啟“過街導(dǎo)航“。這一切，既是殘?zhí)貖W會出行保障配套，也是日常市民生活、游客參觀的便捷通道。

值得一提的是，北京路步行街二期“南拓”工程為大南路至天字碼頭段，“南拓”后全路段步行長度延至4.7公里，“登越秀山—逛北京路—游珠江”嶺南廣府經(jīng)典游路徑全線貫通，“花城花街”“同慶坊”項目接續(xù)序上新，助力步行街年客流量突破1.34億人次。

北京路綜合改造，不再是沒有賽事結(jié)束就得拆掉的“臨建”，在配合殘?zhí)貖W會的同時，也是日常市民生活、游客參觀的便捷通道，成了全齡友好的永久標(biāo)配。 城市建設(shè)不再是割裂的賽事專區(qū)與生活區(qū)域二元對立，而是共存于城市空間每個角落。

無獨有偶，曾經(jīng)被譽為“廣州三大商業(yè)街”之一的農(nóng)林下路商圈，承載著一代代廣州人的城市美好記憶。

為了重新煥發(fā)活力，農(nóng)林下路商圈更新改造工程啟動，聚焦改善交通出行，提升環(huán)境氛圍，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，激活文商旅產(chǎn)業(yè)活動，旨在重塑主城區(qū)商圈功能。

項目改造措施以居民需求為導(dǎo)向，突出“分段式”設(shè)計提升風(fēng)貌品質(zhì)，在道路斷面上形成從機動車道到人行道逐級過渡的關(guān)系，利用空間設(shè)計拓寬非機動車道強化慢行分區(qū)，替換成智慧燈桿，設(shè)置“城市家具”恢復(fù)路面休閑駐留功能。

經(jīng)過一系列整改之后，盤活500㎡閑置物業(yè)打造社區(qū)“鄰里之家”及長者飯?zhí)茫瑤鞘袩熁饸猓ι倘土髟鲩L20%、商鋪營業(yè)額提升45%，臨街商鋪空置率從40%降至5%，社會效益和經(jīng)濟效益實現(xiàn)“雙提升”。

從北京路到農(nóng)林下路，從城市面貌到產(chǎn)業(yè)調(diào)整，全運會帶來的改變，不僅僅是硬件更新?lián)Q代，更見證了街區(qū)煙火氣的回歸和城市新鄉(xiāng)愁的再現(xiàn)，夯實城市經(jīng)濟韌性，通過辦賽，促進(jìn)城市升級。

志院·鹽運西
（@影響力智庫）

三、人文關(guān)懷暖心：傳遞出城市溫度

關(guān)于全運會的故事，是個歷久彌新的話題。當(dāng)然，這里面，打動人心之處，不僅僅在于賽事精彩、競技激烈、場館改造、城市翻新等所見即所得的視覺體驗，更在深藏于細(xì)節(jié)里無處不在的人文關(guān)懷。

這一切，在越秀區(qū)得到全方位落地實踐。走進(jìn)大街小巷，熱情志愿者的真摯笑容，無障礙設(shè)施的細(xì)致入微，社區(qū)鄰里的溫情互助，老舊建筑的綜合改造，新型文商旅的產(chǎn)業(yè)聚合，都讓人感受到“以人為本”的城市溫度。

最近頻頻刷爆全網(wǎng)的網(wǎng)紅打卡點——黌橋·小石集，僅僅半年多前，這里還是19座危舊老屋，長期處于無人居住管理狀態(tài)，僅有部分底層房屋作為臨巷商鋪，還有少量租給外地打工人居住，基本是老城里臟亂差的代表。每當(dāng)臺風(fēng)暴雨、天干物燥之時，更是危機四伏之地。

為了徹底解決危房存在的安全隱患，居民持續(xù)反映改造訴求，小石集重啟了曾經(jīng)封存多年改造方案。越秀區(qū)一改以往“政府大力干、群眾圍觀看”的傳統(tǒng)。通過創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)歸集和多方籌資，黌橋·小石集居民從“被動等待安置”的客體，轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極參與共建”的主體。

破局思路在于采用“原拆原建”的方式，項目成立“共同締造委員會”，重點由居民參與，形成政府、企業(yè)、群眾三方籌資的模式。

同步推進(jìn)的還有街道社區(qū)工作人員多次走訪，耐心解讀政策，化解現(xiàn)實顧慮，積極協(xié)調(diào)響應(yīng)，解決群眾困難，最終得到大部分業(yè)主理解支持。

從而促使項目整體改造，其中17棟采用“原拆原建”就地?zé)ㄐ拢Ｏ?棟則微改造提升，終于打造出全國知名的“憂居”變“優(yōu)居”標(biāo)桿案例，接連獲新華社及央視等多家主流媒體爭相報道。

在越秀區(qū)鹽運西巷子里，落地了廣州首家“志院”，這是打造志愿服務(wù)組織集聚的社區(qū)，也是廣州推動志愿服務(wù)扎根社區(qū)的重要載體。

“志院”誕生于此，并非偶然，而是鹽運西社區(qū)志愿服務(wù)十余年如一日的不懈堅守。這里志愿氛圍濃厚，有志愿服務(wù)隊伍28支、志愿服務(wù)專業(yè)社工70多人、志愿者超過1250人。

廣州中心城區(qū)，歷經(jīng)千年建設(shè)，開發(fā)早日飽和，增量空間資源匱乏，基層治理離不開社會各界鼎力支持。

廢棄閑置公房，升華為志愿者服務(wù)鄰里的溫暖而活躍“客廳”，通過鹽運西社區(qū)這種服務(wù)精神，打造出傳承志愿新課堂，并提供對接治理需求新場景，更是連接粵港澳互動交流新樞紐。

廣州志愿服務(wù)精神歷史悠久，早在2010年亞運會期間，就系統(tǒng)保障了這場國際大賽的有序、高效執(zhí)行。

而今，十五運會、殘?zhí)貖W會再次成為考驗這支隊伍的大舞臺，經(jīng)過長期扎根發(fā)芽，廣州志愿服務(wù)已經(jīng)先別零散援助活動，積極融入治理體系，完善項目生態(tài)，升華為能夠城市精神重要組成部分。

2025年3月，廣州市委社會工作部透露，鹽運西社區(qū)設(shè)立了廣州首批港澳志愿服務(wù)組織社區(qū)聯(lián)絡(luò)點。香港義務(wù)工作發(fā)展局、澳門志愿者總會、澳門青年志愿者協(xié)會等機構(gòu)陸續(xù)入駐。

通過設(shè)立社區(qū)聯(lián)絡(luò)點，搭建港澳與內(nèi)地志愿服務(wù)的橋梁，推動大灣區(qū)內(nèi)的志愿服務(wù)資源共享和協(xié)同。

越秀區(qū)人文關(guān)懷傳遞的城市溫度，在剛剛落下帷幕的殘?zhí)貖W會上，同樣收獲累累碩果。

2025年12月16日，由廣州市越秀區(qū)殘疾人聯(lián)合會主辦、廣州市越秀區(qū)康園工療站服務(wù)中心承辦的“逐光殘?zhí)貖W，越秀出新彩”優(yōu)秀運動員表彰活動暨越秀區(qū)扶殘助殘成果展在團一大廣場隆重舉辦。

本次大賽中，廣州越秀區(qū)的運動員，共計斬獲“12金6銀3銅”振奮人心的優(yōu)異成績。然而，與一枚枚獎牌相比，這批特殊的體育健兒在比賽中，所迸發(fā)出來頑強拼搏、超越自我的體育精神，成為閃耀賽場的生命火花。

但鮮為人知的是，這些殘?zhí)貖W獲獎?wù)邆儯⒎莵碜詫I(yè)體校隊員，而是被越秀區(qū)社區(qū)支持體系暖心照亮人生的自強者。

可以說，殘?zhí)貖W會的出色戰(zhàn)績，得益于越秀區(qū)服務(wù)意識迭代升級，更是長期堅持不懈的結(jié)果，構(gòu)建了從社區(qū)到賽場的完整通道，以工療站為核心樞紐日常觀察發(fā)掘潛力，

聯(lián)結(jié)讓康復(fù)與訓(xùn)練，鏈接專業(yè)教練，為特殊殘障人士，整合訓(xùn)練場地，設(shè)計科學(xué)課程，重振家庭信心，提供貼心、細(xì)心且耐心的全流程服務(wù)。

“出彩人生路”運動康復(fù)項目的啟動，為殘障人士提供免費康復(fù)訓(xùn)練，幫助他們重拾生活信心，這也標(biāo)志著越秀殘疾人體育事業(yè)進(jìn)入新階段。而且，賽后還會重點鋪開運行，惠及相關(guān)有需要的市民。

這些點點滴滴的小細(xì)節(jié)，沒有轟轟烈烈的大運動，卻透露出越秀區(qū)最真的溫情，全運會不只是運動員的盛會，更是每個普通人都能參與、都能感受的“城市節(jié)日”。

越秀公園
（@影響力智庫）

【結(jié)語】活躍于世界城市之巔

全運會已經(jīng)圓滿落幕，十五五規(guī)劃即將開啟！

站在時代關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點，從全球城市的坐標(biāo)系里看廣州，具有與眾不同的城市特質(zhì)。

起源久遠(yuǎn)的巴比倫、底比斯，如今早已落幕；盛極一時的雅典、羅馬，竟卻后繼乏力；文化厚重的威尼斯、君士坦丁堡，則現(xiàn)步伐沉重。

反觀廣州，2239 年來從未遷移過主城區(qū)的世界一線城市，卻總能在時代浪潮里一次次驚艷世人。

倫敦、巴黎、東京、紐約等全球知名大都市，經(jīng)過千百年拓展，普遍面臨土地匱乏、流程繁瑣、基建老化、預(yù)算不足諸多困境。

部分老舊街區(qū)道路擁擠、房屋陳舊、環(huán)境退化，維修經(jīng)費捉襟見肘，貧富差距拉大，特殊人群無法得到有效保障。

廣州建城史，比倫敦、巴黎、東京、紐約等全球知名大都市還要年長，縱然歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，卻始終以恣意生長的少年形象活躍于世界城市之巔。

2025年12月，廣州乘著全運會的東風(fēng)，公布8077億、102個項目的城更大計，醞釀全面煥新蝶變，實現(xiàn)“逆齡生長”。

古越文脈融肌理，今秀全運煥新顏！

在這人類城市進(jìn)化關(guān)鍵十字路口前，廣州8077億城市更新浪潮澎湃而至，越秀區(qū)借助全運會實現(xiàn)城市升級的經(jīng)典案例，以其先進(jìn)理念、精準(zhǔn)方法、多元賦能，正在成為中國甚至全球借鑒的范本。

舉辦體育大賽意義，不在于運動場上以輸贏論成敗，真正重要的使命在于能讓一座城市變得更加美好。

越秀用實踐證明：不搞大拆大建，不追求表面光鮮，把賽事的能量，注入每個普通人的生活間，放進(jìn)千年城脈的傳承中，投射大灣區(qū)的協(xié)同里，才是“以賽促建、以賽興城、以賽惠民”的真諦。

挖掘歷史的厚度，托舉當(dāng)下的溫度，搶占未來的高度——這，或許就是越秀給全球古城的 “中國答案”。

五羊雕像
（@影響力智庫）

（本文部分資料來源：新華社、央廣網(wǎng)、南方日報、廣州日報、羊城晚報、豆包、元寶、DeepSeek、訊飛星火、KIMI等，特此鳴謝！）

影響力智庫

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